中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)規(guī)劃(2024-2035年)》(下稱《規(guī)劃》)近日對(duì)外公布。這意味著中國(guó)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)有了“路徑圖”和“施工圖”。
“中共二十大提出了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的發(fā)展目標(biāo),‘三農(nóng)’是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,強(qiáng)調(diào)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)十分關(guān)鍵?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥表示,中國(guó)正邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,農(nóng)業(yè)也要邁上新征程。
《規(guī)劃》明確提出,強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基。面對(duì)新形勢(shì)新要求,必須把加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)作為統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略總綱,擺上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要位置。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來(lái)表示,中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)有利于迅速補(bǔ)齊現(xiàn)代化建設(shè)短板,對(duì)于中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)十分重要。《規(guī)劃》的制定為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提出了具體行動(dòng)指南和發(fā)展目標(biāo),使農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)有了“路徑圖”,將加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
自中共二十大首次提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)以來(lái),近幾年中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件已多次對(duì)此進(jìn)行部署。
中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)時(shí)表示,此次《規(guī)劃》明確了當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的中長(zhǎng)期綱領(lǐng)性文件,是統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略總綱,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)l(fā)揮管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。
《規(guī)劃》明確了“三步走”目標(biāo):到2027年,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,鄉(xiāng)村全面振興取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階;到2035年,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得顯著成效,鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件;到本世紀(jì)中葉,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)全面建成,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)。
李國(guó)祥表示,中國(guó)出臺(tái)首份加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的規(guī)劃文件意義重大?!兑?guī)劃》錨定農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),將鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展一體化系統(tǒng)化推進(jìn),將農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的主要任務(wù)進(jìn)行匯總,并進(jìn)行具體部署。
《規(guī)劃》圍繞加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提出七方面重點(diǎn)任務(wù)以及25項(xiàng)具體任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人介紹,前五方面任務(wù)聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,體現(xiàn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)“五個(gè)強(qiáng)”的要求,后兩方面任務(wù)聚焦農(nóng)村現(xiàn)代化,體現(xiàn)“建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)要一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化”的要求。
李國(guó)祥分析說(shuō),《規(guī)劃》的任務(wù)可以概括為“5+2”?!?”是此前官方對(duì)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的定義和要求,即供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng),對(duì)應(yīng)《規(guī)劃》中就是全方位夯實(shí)糧食安全根基、全領(lǐng)域推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技裝備創(chuàng)新、全環(huán)節(jié)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、全鏈條推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)、培育農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?!?”是高質(zhì)量推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
為確保加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)相關(guān)部署落實(shí),《規(guī)劃》還配套了相應(yīng)保障措施,包括人、地、錢等資源要素,以及明確政府部門責(zé)任等。
李國(guó)祥表示,《規(guī)劃》通過(guò)任務(wù)的具體化和項(xiàng)目化促進(jìn)各項(xiàng)舉措落地,有助于建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)取得明顯進(jìn)展。(記者陳溯)