西部決策網(wǎng)訊 近年來,勉縣人大常委會(huì)緊緊圍繞加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能,守正創(chuàng)新,建章立制,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有自然資源資產(chǎn)三大類別國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告和審議監(jiān)督的全覆蓋,盯緊盯牢國(guó)有資產(chǎn)“家底子”,為助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。
建章立制,下好制度引領(lǐng)“先手棋”。健全完善政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度,積極推動(dòng)《中共勉縣縣委關(guān)于建立縣人民政府向縣人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況的意見》貫徹落實(shí),制定出臺(tái)《勉縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督的實(shí)施辦法》,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作做出統(tǒng)籌安排,年初將國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督列入常委會(huì)重點(diǎn)監(jiān)督議題,通過“綜合報(bào)告+專項(xiàng)報(bào)告+專題報(bào)告”的形式,從2020年起連續(xù)4年聽取和審議全縣國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告,分年度聽取審議全縣企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告,以及審議意見貫徹落實(shí)情況專題報(bào)告,使全縣國(guó)有資產(chǎn)“家底子”盤得清、“運(yùn)營(yíng)賬”算得明。
探索創(chuàng)新,打好國(guó)資監(jiān)督“組合拳”。勉縣人大常委會(huì)采取常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員+工作機(jī)構(gòu)+專業(yè)代表小組+財(cái)經(jīng)咨詢專家調(diào)研模式,對(duì)3類國(guó)有資產(chǎn)管理情況開展定期視察和調(diào)研。在首次開展的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研中,創(chuàng)新采取縣外學(xué)習(xí)與縣內(nèi)調(diào)研相結(jié)合、聽取部門匯報(bào)與專家意見相結(jié)合、全面了解與深度分析相結(jié)合的監(jiān)督方式,對(duì)6家國(guó)有企業(yè)進(jìn)行視察調(diào)研,對(duì)2家企業(yè)進(jìn)行深度分析,形成深化國(guó)企改革、強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等審議意見,縣人民政府高度重視,制定了《勉縣縣屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《勉縣縣管國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》,推動(dòng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、健康運(yùn)營(yíng)。
在行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研中,利用預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)對(duì)2020年—2022年全縣行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)年報(bào)和月報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行線上分析,查找出3個(gè)疑點(diǎn)問題,帶著問題深入部門調(diào)研分析,力求情況摸得真、摸得全、摸得準(zhǔn),推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督與預(yù)算審查監(jiān)督相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)全方位實(shí)時(shí)監(jiān)督。
在2024年首次對(duì)國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)調(diào)研中,考慮到現(xiàn)有國(guó)有自然資源資產(chǎn)規(guī)模大、種類多、分布廣,對(duì)調(diào)研組成員進(jìn)行了專題培訓(xùn),專項(xiàng)報(bào)告也配了大量的圖表和注釋,讓縣人大常委會(huì)組成人員能更全面直觀地了解全縣國(guó)有自然資源資產(chǎn)存量、開發(fā)利用和收益情況,提出有針對(duì)性的意見。
跟蹤問效,抓好問題整改“后半程”。審議意見的貫徹落實(shí)是保障國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作收到實(shí)效的重中之重。勉縣人大常委會(huì)持續(xù)發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能,不斷強(qiáng)化“議”后監(jiān)督、跟蹤落實(shí)“回頭看”,探索實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督審議意見提出、處理、回應(yīng)、跟蹤、反饋的“閉環(huán)監(jiān)督”模式,進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督實(shí)效。每年對(duì)上年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告的審議意見貫徹落實(shí)情況進(jìn)行滾動(dòng)跟蹤監(jiān)督,形成審查意見反饋給人民政府及相關(guān)部門持續(xù)整改,共同推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)管理出實(shí)招、見實(shí)效。加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管與審計(jì)監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng),督促審計(jì)部門將國(guó)有資產(chǎn)管理作為重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容,出臺(tái)《審計(jì)查出問題整改辦法》和《審計(jì)查出問題整改結(jié)果考核辦法》,在報(bào)告審計(jì)整改結(jié)果時(shí)一并報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)查出問題整改情況,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
下一步,勉縣人大常委會(huì)將始終堅(jiān)持依法監(jiān)督,守正創(chuàng)新、積極探索,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理工作更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(供稿:范立宇)