重慶探索超大城市現(xiàn)代化治理新路
2025-02-20 11:36:16
來源：重慶日報
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原標(biāo)題：數(shù)字賦能破解城市發(fā)展、服務(wù)、治理難題
重慶探索超大城市現(xiàn)代化治理新路
2月18日晚，市民劉女士剛吃完晚飯，突然感覺胃痛。她趕緊在手機(jī)上打開“渝藥易購”微信小程序，在附近一家藥店下單，并用醫(yī)保個人賬戶資金在線付款。大約20分鐘后，藥就送到了她家。
給劉女士帶來便利的“渝藥易購”是重慶市醫(yī)保局?jǐn)y手中國聯(lián)通重慶市分公司(以下簡稱重慶聯(lián)通)打造的官方應(yīng)用。
近日，記者從由重慶市政府和中國聯(lián)通共建的中國聯(lián)通(重慶)5G融合創(chuàng)新中心了解到，近年來，重慶依托該中心技術(shù)優(yōu)勢，以數(shù)字化手段驅(qū)動能力改革，賦能超大城市現(xiàn)代化治理?！爸腔坩t(yī)保”“智慧河長”“民呼我為”等一批具有重慶辨識度的標(biāo)志性成果相繼誕生，為全市破解城市發(fā)展、服務(wù)、治理難題，探索出新路子。
“智慧醫(yī)?！?/p>
線上買藥可用醫(yī)保還能“貨比三家”
基于“渝藥易購”的智慧云購藥服務(wù)，是一個典型例子。
記者體驗發(fā)現(xiàn)，“渝藥易購”直連醫(yī)保定點藥店。通過這個應(yīng)用，市民不僅可用醫(yī)保個人賬戶資金在線買藥、享受送藥上門服務(wù)，還能“貨比三家”。
在“渝藥易購”，點擊“藥價智慧比”，輸入藥品名稱，即可查詢藥品規(guī)格信息、庫存狀態(tài)、銷售價格及參考均價。全市銷售該種藥品的藥店數(shù)量、營業(yè)時間及地址信息也清晰可見，并按距離或價格優(yōu)先排序展示。
“通過‘渝藥易購’，我能快速找到離家近、藥品性價比更高的藥店，非常方便?！辈簧偈忻穹答仭?/p>
事實上，“渝藥易購”只是重慶打造“智慧醫(yī)?！钡囊粋€縮影。
近年來，市醫(yī)保局?jǐn)y手重慶聯(lián)通，打造了“社會·渝悅·智慧醫(yī)?！睉?yīng)用，推出醫(yī)藥價格智治、按疾病分組付費(fèi)、“渝藥易購”和基金監(jiān)管在線四個應(yīng)用場景。
“目前，‘社會·渝悅·智慧醫(yī)?！呀尤胗蹇燹k內(nèi)33個服務(wù)事項。其中，智慧云購藥服務(wù)已覆蓋全市所有區(qū)縣，并接入了76.70%的醫(yī)保定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。”重慶聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過探索，重慶提升了對醫(yī)療服務(wù)項目價格的現(xiàn)代化治理水平和能力，實現(xiàn)了對醫(yī)?；鹑鞒獭⑷珜ο?、全方位智能監(jiān)管，減輕了群眾就醫(yī)購藥負(fù)擔(dān)。
“智慧河長”
昔日黑水河再現(xiàn)碧波清流
走在臨江河畔，碧水悠悠，河上停泊的小木船輕輕搖晃……很難想象，這條美若畫卷的河流，曾是一條污染嚴(yán)重的黑水河。
臨江河是永川區(qū)的母親河，曾經(jīng)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)中，因管網(wǎng)缺失、污水直排等的影響，水環(huán)境質(zhì)量一度惡化，成為當(dāng)?shù)氐耐袋c和“心病”。
近年來，永川區(qū)創(chuàng)新推進(jìn)河庫網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制，通過打造“智慧河長”系統(tǒng)，成功融合“線下”“線上”管理，實現(xiàn)了對臨江河流域的精細(xì)化巡查管護(hù)。昔日的黑臭水體變成了今日的“碧波清流”。
永川“智慧河長”系統(tǒng)建設(shè)，離不開重慶市級“智慧河長”平臺的支撐。這是由重慶市水利局牽頭打造、重慶聯(lián)通承建的全國規(guī)模最大的河長制平臺。該平臺可通過衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、無人船、智能AI視頻監(jiān)控等智能感知手段，自動識別污染、違規(guī)違法等場景，實現(xiàn)智能化分析、預(yù)警。
同時，該平臺還能將水生態(tài)、水污染及水環(huán)境等相應(yīng)要素、數(shù)據(jù)集成到一張圖上進(jìn)行綜合展示。網(wǎng)格員現(xiàn)場巡河的相應(yīng)數(shù)據(jù)、反映的問題，也能夠在一個平臺上進(jìn)行調(diào)度，使調(diào)度更智能、覆蓋更全面，相關(guān)部門能夠更及時處理水質(zhì)問題，實現(xiàn)精準(zhǔn)治污。
“2022年4月上線以來，‘智慧河長’平臺在全市各區(qū)縣推廣應(yīng)用，在探索解決河長制工作的難點、痛點方面發(fā)揮了積極作用?！敝貞c聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該平臺構(gòu)筑了“天空地一體化”智慧感知網(wǎng)絡(luò)體系，目前已覆蓋長江、嘉陵江、烏江等河流30多萬公里巡河里程。全市1.8萬多名河長借此實現(xiàn)了對管轄河流的“天上看、云端管、地上查、智慧治”，推動全市河流治理模式從“人防”逐漸向“智防”轉(zhuǎn)變。
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，該平臺已累計處置污染事件約7000起，辦結(jié)率達(dá)92.4%。
“民呼我為”
架起政民互動“連心橋”
“江北區(qū)重慶大劇院附近的江灘公園內(nèi)，有不少游攤占位拉客收費(fèi)拍照，妨礙游客正?？拷厰z影?！?024年12月4日，有群眾通過重慶市“民呼我為”平臺反映問題。
平臺收到留言后，經(jīng)初步核實，及時轉(zhuǎn)江北區(qū)核查辦理。
經(jīng)查，周末及節(jié)假日18:00—23:00時段，江北區(qū)江灘公園內(nèi)有100余個游攤占位經(jīng)營攝影業(yè)務(wù)，擾亂旅游秩序。隨后，江北區(qū)江北城街道制定了《江灘攝影占道專項整治工作方案》，在沿江設(shè)置10余塊警示牌，明確禁止占位拍照、倡導(dǎo)文明拍照；同時，聯(lián)合朝天門水上派出所、江北區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊等部門開展專項整治。今年2月17日，“民呼我為”發(fā)布信息表明，目前江灘公園占位攝影問題已得到顯著改善。群眾的呼聲，得到了及時回應(yīng)。
據(jù)悉，“民呼我為”是我市在整合12345熱線和市“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺的基礎(chǔ)上，建設(shè)的政民互動“連心橋”，由重慶聯(lián)通承建。
記者在該平臺上看到，“民呼我為”可受理本市企業(yè)和群眾各類非緊急訴求，包括經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的咨詢、求助、投訴、舉報和意見建議等。
“‘民呼我為’利用聯(lián)通AI元景大模型賦能民生訴求綜合場景，打造了全面監(jiān)測感知社情民意分析模型。同時，通過AI智能分轉(zhuǎn)知識庫的建立，提升了訴求受理和辦理效率及政務(wù)熱線分轉(zhuǎn)效率?！敝貞c聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，“民呼我為”已完成全市110條非緊急類政務(wù)熱線整合，建成集政務(wù)咨詢、投訴受理、建議收集、監(jiān)督評價、民意調(diào)查、決策輔助、風(fēng)險評估、緊急救助、信息發(fā)布于一體的智能化應(yīng)用。
在實際應(yīng)用中，“民呼我為”日均為超8萬人提供“7×24小時”人工和智能在線服務(wù)；利用智能客服機(jī)器人解決市民各類常見咨詢請求和業(yè)務(wù)辦理請求的數(shù)量，達(dá)到日均2.5萬次。其一次性解答率達(dá)90%，能夠為相關(guān)部門減少辦理時長20%以上，有效改善了人民群眾民生訴求服務(wù)體驗，切實減輕了基層單位辦理負(fù)擔(dān)，提升了黨政部門治理能力。(黃光紅)
責(zé)任編輯：馮亮
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