海南自貿(mào)港發(fā)布第19批6項(xiàng)制度創(chuàng)新案例
2025-02-19 17:42:39
來(lái)源：新華社
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海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新案例（第19批）新聞發(fā)布會(huì)2月19日在?？谂e行，加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策從“試驗(yàn)點(diǎn)”到“試驗(yàn)田”等6項(xiàng)案例入選這批案例。
這是2月19日拍攝的海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新案例（第19批）新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者 楊冠宇 攝
加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策從“試驗(yàn)點(diǎn)”到“試驗(yàn)田”。這是海南自貿(mào)港加緊推進(jìn)核心政策落地的典型。該案例率先在洋浦保稅港區(qū)實(shí)行加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策，通過(guò)創(chuàng)新配套政策機(jī)制、監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)和企業(yè)服務(wù)模式，將政策從洋浦保稅港區(qū)逐步擴(kuò)大到海南島全島實(shí)施，審核權(quán)限由國(guó)家部委下放海南省。截至目前，全省獲得加工增值試點(diǎn)企業(yè)達(dá)113家，內(nèi)銷貨值達(dá)70.5億元。內(nèi)銷貨物從糧油產(chǎn)品拓展到藥品、醫(yī)療器械、肉制品、新材料等多種類型，有力促進(jìn)海南先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。
進(jìn)境植物繁殖材料特許審批新模式。依托全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地建設(shè)，試行進(jìn)境植物繁殖材料特許審批新模式，構(gòu)建種用植物引進(jìn)跨部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，有效破解企業(yè)使用非財(cái)政資金開(kāi)展科研活動(dòng)辦理特許審批引種的堵點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)全國(guó)企業(yè)特許審批引種首單業(yè)務(wù)落地，促進(jìn)海南種業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
離島免稅監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新。在海口綜保區(qū)試點(diǎn)“電子標(biāo)簽”通關(guān)、“先入?yún)^(qū)后報(bào)關(guān)”、“免保銜接”等系列創(chuàng)新舉措，在進(jìn)口、通關(guān)入?yún)^(qū)、配送流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)對(duì)離島免稅品開(kāi)展監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新，有力提升免稅品監(jiān)管效能、免稅品銷售便利化和消費(fèi)者購(gòu)物體驗(yàn)，助推免稅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2024年12月底，海南已為進(jìn)口化妝品企業(yè)辦理110種離島免稅化妝品電子標(biāo)簽。
海港口岸“信用+智慧”綜合型服務(wù)。通過(guò)建立邊檢誠(chéng)信管理機(jī)制，推行“重大活動(dòng)+特色產(chǎn)業(yè)+X”邊檢定制化服務(wù)模式，打造“一站式”聯(lián)合查驗(yàn)通關(guān)流程，構(gòu)建以科技賦能的高效監(jiān)管體系，有力保障移民管理服務(wù)和海上多元形態(tài)產(chǎn)業(yè)便利通關(guān)，服務(wù)海南高水平開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展。系列創(chuàng)新舉措取得良好實(shí)踐成效，如出入境船舶邊檢通關(guān)時(shí)間減少20%，出入境船員換班手續(xù)時(shí)間減少30%。
企業(yè)“一碼通全島”服務(wù)全覆蓋。聚焦企業(yè)發(fā)展中的制度性交易成本高、辦事效率低、政策兌現(xiàn)不便利等問(wèn)題，搭建海南省企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)（企業(yè)碼），創(chuàng)新構(gòu)建政策智能匹配兌現(xiàn)、企業(yè)服務(wù)專員對(duì)接、智慧監(jiān)管服務(wù)、信用審批修復(fù)等企業(yè)“一碼通全島”服務(wù)體系，圍繞企業(yè)關(guān)注的審批、融資、征信、監(jiān)管等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“亮碼辦事”，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)。
外資企業(yè)登記“五位一體”改革。率先在全國(guó)推行港澳非自然人投資者主體資格證明簡(jiǎn)化版公證文書，推動(dòng)部分外資企業(yè)登記全程電子化辦理，簡(jiǎn)化外資企業(yè)設(shè)立登記材料、事項(xiàng)和流程，實(shí)施外國(guó)企業(yè)直接登記制度，構(gòu)建企業(yè)開(kāi)辦、變更、注銷“三個(gè)一件事”+“免申即享”服務(wù)鏈，為外資企業(yè)在海南發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
據(jù)了解，這批案例通過(guò)優(yōu)化制度供給和集成創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大政策適用范圍和應(yīng)用場(chǎng)景，提升封關(guān)運(yùn)作監(jiān)管服務(wù)能力，讓經(jīng)營(yíng)主體降本增效，口岸通關(guān)更加高效便利，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，是海南自貿(mào)港加快封關(guān)運(yùn)作的生動(dòng)寫照。（記者吳茂輝）
這是2月19日拍攝的海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新案例（第19批）新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者 楊冠宇 攝
責(zé)任編輯：馮亮
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