2月17日,多位民營企業(yè)家代表在北京人民大會堂參加了一場備受關注的座談會,習近平總書記與他們面對面交流后,發(fā)表了重要講話。黨的十八大以來,習近平總書記多次與企業(yè)家和專家座談,并在多個場合強調要堅持“兩個毫不動搖”,這一次又專門與民營企業(yè)代表座談,這釋放了什么樣的信號?對中國經(jīng)濟發(fā)展,又會帶來什么樣的影響呢?
2月17日,習近平總書記出席民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話。他強調,黨和國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策,已經(jīng)納入中國特色社會主義制度體系,將一以貫之堅持和落實,不能變,也不會變。堅定的話語給民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。
這場民營企業(yè)座談會是2018年11月之后,召開的第二次同等規(guī)格的會議。6年多時間,國際形勢發(fā)生了許多新變化,新一輪科技革命催生了產(chǎn)業(yè)巨大變革,生產(chǎn)生活方式發(fā)生深刻轉變,在這樣的背景下,這場座談會備受關注。
在座談會上,6位民營企業(yè)家代表先后發(fā)言。這些企業(yè)中,有的誕生于上世紀80年代,也有的孕育在新時代;既有汽車制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等傳統(tǒng)企業(yè),也有聚焦機器人、智能設備研發(fā)的高新科技企業(yè)。這些民營企業(yè)見證并參與了改革開放以來,我國民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的整個過程。
習近平總書記在聽取大家的發(fā)言后,充分肯定了民營經(jīng)濟在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)中的地位和作用,他再次表示,黨和國家堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
清華大學經(jīng)濟管理學院院長 白重恩:“總書記在座談中提到,我們要堅持‘兩個毫不動搖’,這對于民營經(jīng)濟的發(fā)展非常重要,這對于統(tǒng)一認識也非常重要,這樣我們政策的一致性才會更強一些。”
在黨的方針政策指引下,我國民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)在我國民營經(jīng)濟已經(jīng)形成相當?shù)囊?guī)模。進入新時代,我國經(jīng)濟發(fā)展由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,為民營企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。在講話中,總書記強調:新時代新征程民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為,廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當其時。
中國宏觀經(jīng)濟研究院院長 黃漢權:“之所以這么說,是因為我們國家民營經(jīng)濟發(fā)展到目前已經(jīng)積累了非常好的基礎。同時我們國家在綜合實力、科技實力、經(jīng)濟實力也邁上了新的大的臺階。我們的人力資源和人才隊伍素質都在不斷提高,我們14億人口所形成的龐大的市場需求規(guī)模,這些都為民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了很好的機遇。”
清華大學經(jīng)濟管理學院院長 白重恩:“民營經(jīng)濟可以在創(chuàng)新方面做出很大貢獻,尤其是一些比較未知的創(chuàng)新、比較有開拓性的創(chuàng)新,民營經(jīng)濟在這方面有它的優(yōu)勢;第二方面,民營經(jīng)濟通常對于居民的需求比較敏感,比較容易抓得住居民需求中的一些新變化,針對這些新變化,來提供居民所需要的產(chǎn)品和服務,在這方面我們希望民營經(jīng)濟能夠起到更大的作用?!?/p>
今天,創(chuàng)新已經(jīng)成為許多民營企業(yè)的發(fā)展密碼。我國每10個新開發(fā)的產(chǎn)品中,就有8個來自民營企業(yè);每10家高新技術企業(yè)中,有9家是民營企業(yè)。近期,國產(chǎn)AI大模型受全球追捧,國產(chǎn)機器人亮相春晚轉起了手帕,中國電動汽車憑借過硬的質量和高性價比,在國際市場大受歡迎。但是機遇到來的同時,困難和挑戰(zhàn)也常常如影隨形,近年來,不少民營企業(yè)也感受到了發(fā)展的壓力。
清華大學經(jīng)濟管理學院院長 白重恩:“民營經(jīng)濟發(fā)展的困難是多個方面的,有的是所有的企業(yè)都共同面臨的困難,比如國際環(huán)境的變化對于我們的挑戰(zhàn),另外我們的經(jīng)濟結構在不斷變化,我們的發(fā)展方式也要不斷更新,企業(yè)都要去適應?!?/p>
在講話中,習近平總書記作出判斷,“當前民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的一些困難和挑戰(zhàn),總體上是在改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級過程中出現(xiàn)的,是局部的而不是整體的,是暫時的而不是長期的,是能夠克服的而不是無解的”。
中國宏觀經(jīng)濟研究院院長 黃漢權:“彰顯我們黨對民營企業(yè)發(fā)展面臨問題的清醒認識,同時也表明我們黨有能力解決民營企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題,內(nèi)因和外因共同形成合力,才能幫助民營企業(yè)解決眼前我們面臨的困難、問題和挑戰(zhàn)?!?/p>
如何促進民營企業(yè)接下來健康發(fā)展、高質量發(fā)展?在座談會上,習近平總書記重點從兩個方面作出了部署。從黨和國家的工作安排出發(fā),總書記指出,扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,是當前促進民營經(jīng)濟發(fā)展的工作重點。他既談到了“要堅決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭的各種障礙”,也談到“要著力解決拖欠民營企業(yè)賬款問題”,以及“集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封,切實依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權益”。
中國宏觀經(jīng)濟研究院院長 黃漢權:“總書記直接點出這些問題,我覺得非常有針對性,也有可操作性。一個是解決民營企業(yè)發(fā)展過程當中面臨的融資難、融資貴的問題。總書記也提出了基礎設施領域,要更大地向民營經(jīng)濟、民營企業(yè)開放,給予民營企業(yè)更多的發(fā)展空間。”
為了優(yōu)化民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境,近年來,國家層面推出了很多措施。2023年7月,中共中央、國務院出臺了《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》,提出了31條具體的實施措施。2023年9月,國家發(fā)展改革委設立民營經(jīng)濟發(fā)展局,截至2024年底,已累計收到民營企業(yè)反映的有效問題2266項,涵蓋拖欠賬款、政策建議、侵權糾紛、要素支持等方面,已辦理并進一步跟蹤問效1097項,正在推動辦理1169項。2025年1月22日,《民營經(jīng)濟促進法(草案)》提請十四屆全國人大常委會初次審議,旨在改善營商環(huán)境,從運用法律手段保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家、落實公平競爭審查機制、支持民營企業(yè)參與重大技術攻關項目等方面促進民營企業(yè)的發(fā)展。在講話中,總書記強調:凡是黨中央定了的就要堅決執(zhí)行,不能打折扣。
國家發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任鄭備:“下一步,國家發(fā)展改革委將盡快修訂出臺新版市場準入負面清單,落實好‘非禁即入’要求。細化舉措,持續(xù)推進基礎設施競爭性領域、國家重大科研基礎設施等向民營企業(yè)公平開放,支持民營企業(yè)積極參與‘兩重’建設和‘兩新’工作。我們將會同相關部門進一步細化實化舉措,用好新增地方政府專項債等政策,切實加快清欠進度。”
工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長 單忠德:“下一步,我們將堅持服務和管理并重、發(fā)展和幫扶并舉,著力推進生態(tài)賦能、創(chuàng)新賦能、數(shù)字賦能、人才賦能和服務賦能,引導廣大中小企業(yè)堅定信心、堅守主業(yè)、做強實業(yè)、誠信經(jīng)營,走好高質量發(fā)展之路。”
國家市場監(jiān)督管理總局總工程師 劉敏:“習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話,為市場監(jiān)管部門做好促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作指明了方向,提供了根本遵循。我們將努力營造公平公正市場環(huán)境,嚴格規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法,實現(xiàn)對民營企業(yè)‘無事不擾’?!?/p>
要從長遠推動民營經(jīng)濟的健康發(fā)展,總書記也對廣大民營企業(yè)和企業(yè)家們提出了要求。他強調,企業(yè)是經(jīng)營主體,企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力是第一位的。要“富而思源、富而思進”“堅守主業(yè)、做強實業(yè)”“要按照中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度要求完善企業(yè)治理結構”“要堅持誠信守法經(jīng)營”“要積極履行社會責任”,鼓勵大家“在困難和挑戰(zhàn)中看到前途、看到光明、看到未來,保持發(fā)展定力、增強發(fā)展信心,保持愛拼會贏的精氣神”。這既是幫助民營企業(yè)應對眼前的困難和挑戰(zhàn),更是為它們的長期健康發(fā)展出謀劃策。
全國工商聯(lián)黨組成員、副主席 汪鴻雁:“總書記的重要講話,為民營企業(yè)家指明了新時代新征程開拓創(chuàng)新、實現(xiàn)高質量發(fā)展的努力方向。民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中碰到這樣那樣的困難、問題,要保持定力,苦練內(nèi)功,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟發(fā)展的決策部署上來,敢闖、大膽干,不躺平、不退縮,堅定走高質量發(fā)展之路?!?/p>
在會議的最后,習近平總書記對民營企業(yè)和民營企業(yè)家們也提出了更多期許。
習近平總書記的重要講話,提振了民營企業(yè)發(fā)展信心、振奮了企業(yè)家精神,不僅充分肯定了民營經(jīng)濟在推進中國式現(xiàn)代化進程中的地位作用、進一步強調了發(fā)展壯大民營經(jīng)濟的方針政策,而且在科學研判發(fā)展大勢和民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,為民營企業(yè)家指明了新時代新征程開拓創(chuàng)新、實現(xiàn)高質量發(fā)展的努力方向。盡管發(fā)展的道路上可能有一些艱難險阻,但是只要我們堅持基本經(jīng)濟制度,落實好黨和國家方針政策,新時代的民營經(jīng)濟、民營企業(yè)就一定能夠實現(xiàn)更大發(fā)展,走向更加廣闊的舞臺。