共建“友好之城”,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。北京市委社會工作部成立一年來,聚焦群眾和基層關(guān)切,圍繞社會工作領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行探索,不斷提升群眾的幸福感,持續(xù)助力首都高質(zhì)量發(fā)展。
“友好之城”在新興領(lǐng)域率先突破
在石景山區(qū)天和街社區(qū),快遞外賣小哥與小區(qū)物業(yè)之間達(dá)成了一種“默契”。小哥掏出手機(jī),完成信息登記后,就可以在30天內(nèi)實(shí)現(xiàn)掃碼進(jìn)門,無需重復(fù)登記。這項(xiàng)舉措,讓小哥的進(jìn)門時間從幾分鐘縮短到幾秒鐘,大大節(jié)省了配送的時間成本。
“有了掃碼登記,進(jìn)門不再難了!”說到這一變化,美團(tuán)外賣騎手沈永路深有感觸。天和街社區(qū)是一個成立于2023年4月的新社區(qū),管轄的幾個居民區(qū)都是新建的封閉式小區(qū)。以前,要想進(jìn)小區(qū)配送,需要先跟業(yè)主聯(lián)系,業(yè)主再聯(lián)系物業(yè),物業(yè)再通知保安,然后在小區(qū)門口登記才能進(jìn)入。一套流程下來,至少要五六分鐘。
但對于快遞外賣小哥來說,時間就是金錢。去年6月,天和街社區(qū)了解到小哥群體的訴求后,經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)推出了掃碼登記的措施。經(jīng)過微信掃碼、填寫信息、獲得授權(quán)后,就可以實(shí)現(xiàn)掃碼通行。這一功能既解決了小哥“進(jìn)門難”問題,又解決了封閉小區(qū)的安全問題。在此基礎(chǔ)上,天和街社區(qū)還為小哥配備了低噪聲的平板車,方便大件物品配送,讓小哥群體備感貼心。
“進(jìn)門難”問題得到有效解決,相關(guān)的訴求大大降低。如今,許多小哥積極參與社區(qū)公益活動,和居民的關(guān)系越來越融洽。
在北京,每天活躍在大街小巷的快遞員、外賣配送員和網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體約為33萬人。北京市委社會工作部組建以來,聚焦新就業(yè)群體急難愁盼,大力推進(jìn)新就業(yè)群體融入“友好之城”建設(shè),著力破解小哥“進(jìn)門難”“充電難”“歇腳難”等急難愁盼問題,持續(xù)推動首都新就業(yè)群體從“勞動大軍”成為城市治理的新生力量。
截至目前,北京已在全市打造社區(qū)、商圈、樓宇等8類1600余個友好場景,構(gòu)建以黨群服務(wù)中心為主體的1.35萬余個服務(wù)點(diǎn)位,對1400余個24小時“全時驛站”進(jìn)行功能提升,推動新就業(yè)形態(tài)人員參加職業(yè)傷害保險。在系統(tǒng)破解小哥進(jìn)門、歇腳、充電等突出問題的基礎(chǔ)上,推動各區(qū)開設(shè)“青年夜?!薄靶「鐚W(xué)堂”等提升小哥職業(yè)技能,與國家開放大學(xué)等高校合作開展“小哥上大學(xué)”項(xiàng)目,幫助1885人圓了“大學(xué)夢”。
同時,積極發(fā)揮新就業(yè)群體“社區(qū)熟人”“移動探頭”作用,鼓勵小哥擔(dān)任副樓長、網(wǎng)格員,做“順手公益”,推動實(shí)現(xiàn)新就業(yè)群體從城市管理變量轉(zhuǎn)化為治理增量,實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”。據(jù)統(tǒng)計,全市已新建369支小哥志愿服務(wù)隊,志愿服務(wù)時長累計超18萬小時。
推動社區(qū)身邊事“商量著辦”
今年供暖季,家住海淀區(qū)永定路街道復(fù)興路40號院的居民普遍感到暖氣比往年更暖和。究其原因,“有事商量著辦”協(xié)商議事機(jī)制發(fā)揮了很大作用。
復(fù)興路40號院位于海淀區(qū)西南角,常住居民1.24萬人,是一個典型的超大型社區(qū)。院內(nèi)的28號樓位于供暖循環(huán)的末端,長期存在供暖不熱的問題。
社區(qū)涉及4家產(chǎn)權(quán)單位,分為4家物業(yè),大事小情都得“商量著辦”。從去年夏天開始,社區(qū)積極協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、熱力公司以及居民多次召開協(xié)商議事會,由相關(guān)單位對老舊管線漏水、保溫層破損的地方進(jìn)行維修,并在公共區(qū)域安裝放氣閥,密切關(guān)注調(diào)壓測試中各戶的情況,確保每一戶都能熱起來。
“商量的事兒辦成的多,成效好,參與的人也就越來越多,機(jī)制運(yùn)行起來就會更加順暢。”社區(qū)書記劉梓婷說。協(xié)商議事并不是都在會議室里進(jìn)行。很多情況下,發(fā)現(xiàn)問題了,她就會把相關(guān)部門負(fù)責(zé)人約到現(xiàn)場,“快事快辦”。
通過充分利用“有事商量著辦”的協(xié)商議事機(jī)制,社區(qū)成功解決了28號樓居民多年來暖氣不熱的問題,解決了長達(dá)10余年的違法建設(shè)問題,開設(shè)了社區(qū)食堂和社區(qū)副食站、社區(qū)蔬果站、社區(qū)便民服務(wù)站,群眾滿意度明顯提升,12345針對該社區(qū)的投訴量顯著下降。
截至目前,北京已累計完成60個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))議事協(xié)商試點(diǎn)、650個城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商議事廳示范點(diǎn)、1250個樓門院治理示范點(diǎn)和438個社區(qū)開放式服務(wù)空間改造項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化治理。
基層減負(fù)“不減服務(wù)”
“小馬拉大車”,是基層治理中的突出問題。北京市委社會工作部成立以來,會同市委組織部制定印發(fā)《關(guān)于破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的落實(shí)措施》,集中規(guī)范社區(qū)和村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)工作。
在西城區(qū)廣安門內(nèi)街道核桃園社區(qū),減負(fù)工作持續(xù)開展,社區(qū)工作者更有精力參與居民協(xié)商、樓院自治。在老舊小區(qū)適老化改造意見征詢中,工作人員挨家挨戶摸底,讓服務(wù)直抵民心。
“減負(fù)之后,我們有了更多的時間投入到為民服務(wù)當(dāng)中,有了更多的精力來給老百姓解決實(shí)際困難問題?!焙颂覉@社區(qū)書記潘瑞鳳說,基層減負(fù),減負(fù)不減責(zé)任,減負(fù)不減服務(wù)。減負(fù)之后,社區(qū)高效運(yùn)行,社區(qū)賦能增效,有效化解了群眾中的矛盾,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)治理效能和社工隊伍能力“雙提升”。
目前,全市初步完成社區(qū)(村)職責(zé)以外事項(xiàng)清理,累計取消工作任務(wù)249項(xiàng)、機(jī)制牌子669個、示范創(chuàng)建461項(xiàng)、表格(系統(tǒng))822個、微信群6089個,形成了社區(qū)(村)工作準(zhǔn)入、開具證明支持、會議精簡等長效機(jī)制,減負(fù)取得階段性成果。
北京市委社會工作部成立一年來,始終秉持共建共治共享理念,大力推進(jìn)“友好之城”建設(shè),各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。在志愿服務(wù)方面,構(gòu)建以“微笑北京”志愿服務(wù)品牌為統(tǒng)領(lǐng),涵蓋重大賽會活動、社區(qū)(村)治理、專業(yè)領(lǐng)域、國際交流四大場景的“1+4”特色工作格局,全市通過“志愿北京”平臺累計實(shí)名注冊志愿者達(dá)475.1萬人。社會組織管理方面,大力培育發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織,全市登記社會組織1.2萬余家,備案社區(qū)社會組織已達(dá)9.5萬個。人才建設(shè)方面,全面推動社會工作人才專業(yè)化職業(yè)化,全市社會工作專業(yè)人才總量達(dá)8.8萬人,其中持證人員6.4萬人。(記者 王琪鵬)