中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要性,將為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的關(guān)鍵標(biāo)志。作為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在內(nèi)的各類現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。完整性、先進(jìn)性、安全性、協(xié)調(diào)性、開放性是其重要特征,目的是確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,提高自主創(chuàng)新能力,打造完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,建立優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)供給體系。
當(dāng)前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局發(fā)生深刻復(fù)雜變化,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng),現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系成為最關(guān)鍵的“勝負(fù)手”。因此,必須夯基礎(chǔ)揚(yáng)優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,把產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)家安全牢牢掌握在自己手中。
先進(jìn)制造業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心主體。我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)面臨技術(shù)演進(jìn)、要素變革、全球競(jìng)爭(zhēng)格局調(diào)整等影響,存在關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力不足、增長(zhǎng)總體動(dòng)力不足等問題??梢哉f(shuō),先進(jìn)制造業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。健全構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系體制機(jī)制,要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,不斷補(bǔ)齊技術(shù)短板、拉長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)板、鍛造未來(lái)新板,引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
鞏固延伸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。我國(guó)在高鐵、光伏、5G等領(lǐng)域已具備特色優(yōu)勢(shì),個(gè)人計(jì)算機(jī)、手機(jī)、家用電器、太陽(yáng)能電池板等一批重要產(chǎn)品產(chǎn)量占全球一半以上。要圍繞這些優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,健全提升領(lǐng)先地位的體制機(jī)制,打造一批中國(guó)制造名片。支持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),培育一批世界一流企業(yè)。聚焦工程機(jī)械、軌道交通等重點(diǎn)領(lǐng)域,打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的新支柱新賽道,未來(lái)產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要抓手。一方面,應(yīng)探索建立包容審慎的適應(yīng)性監(jiān)管體系,發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),打造生物制造、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎;另一方面,加快布局人形機(jī)器人、元宇宙、量子科技等前沿領(lǐng)域,建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制,完善孵化與加速政策體系,落地一批重大應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合是必然要求。近年來(lái),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)齊升,人工智能、5G等新技術(shù)加快發(fā)展,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新業(yè)態(tài)新動(dòng)能,為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強(qiáng)大動(dòng)力。要適度超前部署信息基礎(chǔ)設(shè)施,把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展契機(jī),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí),形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
當(dāng)然,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,也不能忽視改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底,在制造業(yè)中占比超過(guò)80%。要大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新,推廣先進(jìn)適用技術(shù),促進(jìn)工藝現(xiàn)代化、產(chǎn)品高端化。加強(qiáng)數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)推廣應(yīng)用,深入實(shí)施智能制造工程,全面推行綠色制造,提高綠色低碳發(fā)展水平。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)加快兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。優(yōu)化政策工具箱,強(qiáng)化制度約束和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:金觀平)