1月8日,自治區(qū)人民政府新聞辦舉行“進(jìn)一步全面深化改革 著力推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會——“進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力”專場,自治區(qū)科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就日前自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力的意見》作了發(fā)布,自治區(qū)科技廳、財政廳、教育廳、人社廳和市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人就如何深入貫徹落實意見相關(guān)情況回答記者提問。
據(jù)介紹,《關(guān)于進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力的意見》于2024年11月8日正式印發(fā)實施。意見深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對內(nèi)蒙古重要指示精神,是一份指導(dǎo)我區(qū)未來科技發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。意見與科技興蒙30條、科技激勵若干措施等政策銜接,以實施科技“突圍”工程為牽引,以打破制約科技創(chuàng)新的堵點卡點為突破口,系統(tǒng)謀劃部署,打出組合拳,提升科技創(chuàng)新整體效能。從2027年和2035年兩個時間節(jié)點提出實現(xiàn)“兩個新突破、一個新提升”、全區(qū)綜合科技創(chuàng)新水平邁進(jìn)全國中游等總體目標(biāo)。從更宏觀的層面幫助各方在制定戰(zhàn)略和規(guī)劃時保持一致性和連貫性,對于凝聚共識與合力、形成共同奮斗的愿景,錨定目標(biāo),闖出一條具有內(nèi)蒙古特色的科技創(chuàng)新之路具有深遠(yuǎn)意義。
為提高政策整體效能,進(jìn)一步激發(fā)各類創(chuàng)新主體積極性、主動性,自治區(qū)科技廳聯(lián)合相關(guān)部門相繼出臺了意見相關(guān)配套政策措施,構(gòu)建了“科技興蒙”“1+7”政策體系?!?”是指《關(guān)于進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力的意見》,“7”是指《關(guān)于落實〈關(guān)于進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力的意見〉的實施細(xì)則》《關(guān)于實施“英才興蒙”工程若干政策的意見》《自治區(qū)科技計劃體系優(yōu)化改革方案》《關(guān)于深化財政科研經(jīng)費管理改革的意見》《自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)實施方案》《自治區(qū)縣域科技創(chuàng)新能力提升行動實施方案》《自治區(qū)科技創(chuàng)新容錯免責(zé)事項清單》等7個政策。這7個政策架構(gòu)起自治區(qū)科技創(chuàng)新事業(yè)快速發(fā)展的四梁八柱,形成政策合力,為科技創(chuàng)新注入新動能。在自治區(qū)黨委科技委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)科技廳將與各部門、各盟市、各類創(chuàng)新主體協(xié)同聯(lián)動、形成科技創(chuàng)新的強大合力,集聚政府、市場、社會等各方力量,統(tǒng)合政策、資金、項目、平臺等關(guān)鍵資源,實現(xiàn)資源共享、政策耦合、執(zhí)行協(xié)同,集聚力量實現(xiàn)科技“突圍”。
為深入貫徹落實意見精神,為科技“突圍”提供財力保障,自治區(qū)財政廳將從持續(xù)加大財政科技投入,優(yōu)化財政科技資金分配機(jī)制,深化科研經(jīng)費管理改革等三方面采取更加有力有效的舉措。落實政府科技投入剛性增長機(jī)制,自治區(qū)本級安排科技資金同比增長20%以上,督促盟市安排科技資金同比增長20%以上。進(jìn)一步發(fā)揮財政政策激勵引導(dǎo)作用,完善分類獎補政策,對企業(yè)創(chuàng)新給予真金白銀的獎勵。支持自治區(qū)科技辦建立跨部門財政科技資金統(tǒng)籌使用機(jī)制,集中財力保障科技“突圍”工程項目實施,全力支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。按照改革、放權(quán)、簡化、減負(fù)、激活的思路,加強科技項目庫建設(shè),賦予科研人員最大自主權(quán)。完善科研項目績效管理,提高科研經(jīng)費使用效益。
如何聚焦意見全面提升高??萍紕?chuàng)新能力,推動自治區(qū)黨委和政府決策部署落地見效?自治區(qū)教育廳提出三項舉措。一是實施一流學(xué)科培優(yōu)行動、優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局、加強學(xué)科群建設(shè),以學(xué)科建設(shè)為引擎,提升高??萍紕?chuàng)新動能。二是通過實施高?!拔宕笕蝿?wù)”研究專項、籌建教育部內(nèi)蒙古高等研究院、布局基礎(chǔ)學(xué)科研究中心、強化重點平臺建設(shè)能力、加強高校青年科技人才引育力度、開展國際科技聯(lián)合攻關(guān)等舉措,以服務(wù)兩件大事為主攻方向,提升高校有組織創(chuàng)新能力。三是實施高??萍汲晒笃鸬仔袆?。優(yōu)化重組自治區(qū)國家大學(xué)科技園,實施“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動。以科技成果轉(zhuǎn)化為重點,推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
圍繞科技人才引進(jìn)、培育和評價激勵等重點任務(wù),自治區(qū)人社廳將持續(xù)聚焦重點領(lǐng)域吸引集聚科技人才,根據(jù)高層次人才所屬領(lǐng)域、類別及項目實施情況,給予科研經(jīng)費支持??萍既瞬排嘤矫?,大力培養(yǎng)青年人才、做好企業(yè)科研人才培養(yǎng)、實施高層次人才特崗補貼。關(guān)于科技人才評價激勵方面,將支持高等院校、科研院所自主開展職稱評審,健全高層次人才選拔表彰機(jī)制,實施民營企業(yè)人才職稱傾斜政策。
“把知識產(chǎn)權(quán)工作作為提升科技創(chuàng)新能力、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措,重點是要抓好專利轉(zhuǎn)化運用行動、知識產(chǎn)權(quán)強鏈助企行動、高價值專利培育行動等‘三個行動’。我們將在統(tǒng)籌布局重大科技攻堅任務(wù)、加大科技成果轉(zhuǎn)化支持力度上,以科技‘突圍’為引領(lǐng),切實抓好高價值專利培育,完善創(chuàng)新成果激勵機(jī)制,推進(jìn)專利技術(shù)加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,為科技創(chuàng)新注入新動能?!弊灾螀^(qū)市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(記者 白蓮)
原標(biāo)題:內(nèi)蒙古五部門發(fā)布貫徹《關(guān)于進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力的意見》情況并答記者問 集智聚力 全面提升科技創(chuàng)新能力