貴州是國家第一批公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點地區(qū),去年12月,獲批建設(shè)國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)。1月6日,記者從貴州省公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用新聞發(fā)布會上獲悉,近年來,貴州加強公共數(shù)據(jù)治理,建設(shè)基礎(chǔ)庫和主題庫,構(gòu)建一體化公共數(shù)據(jù)資源體系,為公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用提供基礎(chǔ)保障;探索打造國家數(shù)據(jù)要素流通核心樞紐,優(yōu)化提升貴陽大數(shù)據(jù)交易所,以市場化手段推動數(shù)據(jù)供需對接和價值釋放,營造良好市場環(huán)境。全省數(shù)字經(jīng)濟增速連續(xù)九年位居全國前列。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
2024年,貴州聚焦堵點難點,依托算力資源優(yōu)勢和數(shù)據(jù)匯聚基礎(chǔ),在公共數(shù)據(jù)共享開放的基礎(chǔ)上,以授權(quán)運營的方式,推進公共數(shù)據(jù)在更大范圍、更深層次的開發(fā)利用,制定了《貴州省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理辦法》?!掇k法》以釋放公共數(shù)據(jù)價值,激發(fā)公共數(shù)據(jù)潛能為目標(biāo),堅持公共數(shù)據(jù)的公共屬性,從政府側(cè)來講,不以盈利為目的,重點在公共數(shù)據(jù)“供得出,用得好,流得動,保安全”四個方面下功夫。
在“供得出”方面,強調(diào)公共數(shù)據(jù)“應(yīng)授權(quán)盡授權(quán)”,授權(quán)運營模式以數(shù)據(jù)主管部門整體授權(quán)為主,行業(yè)主管部門分領(lǐng)域授權(quán)為輔?!掇k法》實施后,將大幅擴大公共數(shù)據(jù)資源供給,進一步帶動社會數(shù)據(jù)的流通使用。
在“流得動”方面,強調(diào)“管住一級,放開二級”,在規(guī)范“一級市場”,讓原始數(shù)據(jù)可管可控前提下,面向全國公平開放“二級市場”,讓更多企業(yè)參與公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用活動。同時,運用數(shù)據(jù)加密、可信流通、安全治理等技術(shù),構(gòu)建省域數(shù)據(jù)開發(fā)利用空間,確保數(shù)據(jù)高效合規(guī)安全流動。
在“用得好”方面,強調(diào)供需兩端協(xié)同發(fā)力,通過發(fā)布公共數(shù)據(jù)目錄,開展公共數(shù)據(jù)資源登記,為市場提供公共數(shù)據(jù)查詢通道,方便企業(yè)開發(fā)更多數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。通過開放數(shù)據(jù)供需對接渠道,及時響應(yīng)市場數(shù)據(jù)需求,擴大公共數(shù)據(jù)資源供給,帶動社會數(shù)據(jù)融合開發(fā)應(yīng)用,催生更多場景,打造一批帶動性強、有示范效應(yīng)的數(shù)據(jù)拳頭產(chǎn)品。
在“保安全”方面,強調(diào)技術(shù)能力建強安全底座,制度建設(shè)筑牢安全堤壩。技術(shù)層面,通過構(gòu)建安全可控的開發(fā)利用環(huán)境,提供安全可信數(shù)據(jù)清洗加工空間,確保原始數(shù)據(jù)在加工形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)前均安全可控,實現(xiàn)數(shù)據(jù)來源可溯、去向可查、行為留痕。制度層面,通過明確授權(quán)運營相關(guān)主體責(zé)任,將安全監(jiān)管貫穿于公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營活動全過程,確保授權(quán)運營過程可管、可控、可追溯。(本網(wǎng)記者 洪英杰 胡宏濤)