提案是政協(xié)委員履行職能最廣泛、最直接、最有效的方式之一,提案工作是人民政協(xié)工作的重要組成部分。近年來,榆林市政協(xié)緊緊把握時代脈搏,與黨委政府工作同頻共振,與人民需求緊密相連,充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用,以優(yōu)提案、優(yōu)協(xié)商、優(yōu)督辦、優(yōu)宣傳的“四個優(yōu)”,高質(zhì)量提案工作品牌為導向,堅持在實踐中探索、創(chuàng)新中提升,提案工作展現(xiàn)出新活力。
在“優(yōu)”提案中強引導,使提案質(zhì)量更有保證。
榆林市政協(xié)對提案質(zhì)量給予高度重視,通過一系列措施,引導政協(xié)委員樹立精品提案意識,確保每一件提案都能提出務(wù)實管用的建議。一是精準選題,緊扣中心。積極搭建與全市黨政部門的合作征集平臺,緊緊圍繞黨政中心工作,加強與市委辦、市政府辦、市委政研室以及重要職能部門的交流協(xié)作,采取多種方式,把選題重點放在與大局合拍、與發(fā)展同向、與民生相符的關(guān)鍵點上,確保提案選題收集的精準度。二是強化培訓,提高水平。通過委員學習培訓、提案專題講座、媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式,強化業(yè)務(wù)培訓。邀請省政協(xié)領(lǐng)導、專家開展專題講座。通過召開“全市提案工作交流會”“全市政協(xié)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓會”,委員工作室,實現(xiàn)干部、委員提案培訓全覆蓋。三是智慧服務(wù),準確審查。樹立質(zhì)量優(yōu)先導向,充分運用智慧政協(xié)平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上提交、審查、交辦、答復、查詢等全流程一屏通辦,使提案審查更精準、交辦更迅速、結(jié)果更透明。持續(xù)加大提案“撤、并、轉(zhuǎn)、修”力度,有效保證了提案質(zhì)量。
在“優(yōu)”協(xié)商中抓延伸,使提案辦理更加精準。
習近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會上強調(diào),協(xié)商民主是全過程人民民主的重要組成部分,是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。榆林市政協(xié)始終不斷豐富和拓展協(xié)商渠道,形成凝聚共識、優(yōu)化決策、協(xié)調(diào)關(guān)系的良好局面。一是做好辦前協(xié)商。根據(jù)提案建議內(nèi)容,結(jié)合部門職能權(quán)限,合理確定主辦、協(xié)辦單位,做到提案交辦科學化、合理化。提案交辦后,選擇提案量大、群眾關(guān)注度高的承辦單位,召開提案辦理見面協(xié)商會,讓提案人、提案承辦單位面對面交流,找準辦理方向。二是做深辦中協(xié)商。積極搭建提案者、承辦單位、行業(yè)專家三方“常態(tài)化、多元化、零距離”交流平臺,組織座談、調(diào)研,共同探討解決問題的“良方”,形成“全流程協(xié)商、全覆蓋參與”的協(xié)商機制。三是做實辦后協(xié)商。積極探索“跟蹤督辦+回頭看”機制,以關(guān)注B類提案為重點,對提案辦復后的情況持續(xù)跟蹤問效,促進提案成果由“一次性辦理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案檰栃мk理”。
在“優(yōu)”督辦中抓重點,使提案落地更見成效。
做好提案工作,需要廣大政協(xié)委員和承辦單位的支持和參與,也需要社會各界的關(guān)心和支持。榆林市政協(xié)不斷完善市黨政領(lǐng)導牽頭領(lǐng)辦、市政協(xié)班子成員重點督辦、各級委員聯(lián)辦的提案督辦工作機制,努力構(gòu)建多維督辦模式,打好提案督辦“組合拳”。一是重點督辦。每年圍繞亟待市委、市政府解決和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,將可行性較強的20多件重點提案交由黨委、政府、政協(xié)的市級領(lǐng)導親自督辦,形成領(lǐng)導有批示、部門有舉措、政協(xié)全程參與的督辦工作新格局。尤其創(chuàng)新提出“雙一號”提案,呈現(xiàn)出辦理動靜大、措施實、效果好的特點,切實發(fā)揮了“頭雁效應(yīng)”。二是全面督辦。市政協(xié)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮政協(xié)提案委的作用,組織各專門委員會分工協(xié)作,加強與市委督查室、市政府督研室的溝通協(xié)調(diào),通過實地察看、座談交流等形式,對各單位提案辦理情況進行全面詳細了解和督促,并將提案辦理工作納入《榆林市督查檢查考核計劃》體系,把提案督辦作為發(fā)揮民主監(jiān)督作用的重要抓手。三是聯(lián)動督辦。組織省市縣三級政協(xié)委員參與提案督辦,對群眾關(guān)切的民生類提案同向發(fā)力、協(xié)同推進,促進提案深度辦理和較好的成果轉(zhuǎn)化,真正實現(xiàn)“辦好一件提案、解決一類問題、推動一項工作、造福一方百姓”的工作格局。
在“優(yōu)”宣傳中再創(chuàng)新,使“提案故事”更具特色。
我們深入挖掘提案背后的動人點滴,通過多元化的宣傳渠道,將這些精彩的提案故事傳播得更遠、更廣,讓更多的人了解到提案的價值和意義。一是擦亮品牌底色。制作短視頻“講好榆林提案故事”,每年在全市80個部門,精心挑選6家提案承辦效果突出單位,宣傳提案典型經(jīng)驗,展現(xiàn)委員履職風采和部門工作實效。二是廣泛宣傳增效。通過《人民政協(xié)網(wǎng)》《各界導報》“榆林政協(xié)”微信公眾號等平臺發(fā)表關(guān)于提案辦理稿件40余篇,其中,《榆林發(fā)出礦山修復治理動員令》《把低空經(jīng)濟開辟成產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新賽道”》的報道,受到全國政協(xié)、省政協(xié)等各類媒體的關(guān)注和熱推,使提案工作影響力、傳播力持續(xù)提升。
創(chuàng)新之路未有窮期,改革之途永無止境。今后,我們將繼續(xù)同貫徹落實黨委政府決策部署結(jié)合起來,同解決群眾關(guān)心的突出問題結(jié)合起來,注重吸收采納提案中切實可行的、對推動發(fā)展具有參考價值的建議和意見,轉(zhuǎn)化到具體工作實踐中,通過提案工作催生出一系列實實在在推動發(fā)展的舉措,為全省政協(xié)提案工作貢獻應(yīng)有的力量。(榆林市政協(xié))