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近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了關于數(shù)字貿易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見。商務部有關負責人29日就意見進行解讀。

意見出臺的背景是什么？

黨中央、國務院高度重視發(fā)展數(shù)字貿易。黨的二十大報告指出，推動貨物貿易優(yōu)化升級，創(chuàng)新服務貿易發(fā)展機制，發(fā)展數(shù)字貿易，加快建設貿易強國。黨的二十屆三中全會提出，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿易。

“這是黨中央、國務院站在統(tǒng)籌國內國際兩個大局的高度作出的決策部署，為數(shù)字貿易發(fā)展提供了根本遵循和行動指南?！鄙虅詹坑嘘P負責人說。

這位負責人介紹，近年來，數(shù)字貿易蓬勃發(fā)展，已成為國際貿易發(fā)展的新趨勢和世界經(jīng)濟的新增長點。我國是數(shù)字經(jīng)濟和對外貿易大國，發(fā)展數(shù)字貿易具備較好的產(chǎn)業(yè)基礎與廣闊的市場空間，但仍存在經(jīng)營主體競爭力不夠強、開放程度不夠高、治理體系不夠完善等短板。為充分發(fā)揮我國數(shù)字市場優(yōu)勢，通過加快發(fā)展數(shù)字貿易推動貿易高質量發(fā)展，鞏固和提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈中的地位，建設高水平開放型經(jīng)濟新體制，商務部全面分析全球數(shù)字貿易發(fā)展趨勢和我國數(shù)字貿易發(fā)展現(xiàn)狀，在深入地方和企業(yè)調研、充分聽取專家學者等建議基礎上，會同有關部門起草了意見，經(jīng)黨中央、國務院同意，以中央辦公廳、國務院辦公廳名義印發(fā)實施。

意見有哪些主要內容？

這位負責人介紹，意見旨在進一步加強數(shù)字貿易系統(tǒng)謀劃、政策創(chuàng)新和跨部門、跨領域、跨行業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調，推動構建更高水平開放型經(jīng)濟新體制，為當前和今后一個時期促進數(shù)字貿易發(fā)展提供指導，共包括18條，可概括為三個方面。

從總體要求看，意見明確了發(fā)展數(shù)字貿易的指導思想、工作原則和主要目標。提出到2029年，可數(shù)字化交付的服務貿易規(guī)模占我國服務貿易總額的比重提高到45%以上，基本建立適應數(shù)字貿易發(fā)展的體制機制；到2035年，可數(shù)字化交付的服務貿易規(guī)模占我國服務貿易總額的比重提高到50%以上，有序、安全、高效的數(shù)字貿易治理體系全面建立，制度型開放水平全面提高。

從重點任務看，一是支持數(shù)字貿易細分領域和經(jīng)營主體發(fā)展。包括積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品貿易、持續(xù)優(yōu)化數(shù)字服務貿易、大力發(fā)展數(shù)字技術貿易、推動數(shù)字訂購貿易高質量發(fā)展、培育壯大數(shù)字貿易經(jīng)營主體等5項任務，著力塑造我國數(shù)字貿易發(fā)展新動能新優(yōu)勢。二是推進數(shù)字貿易制度型開放。包括放寬數(shù)字領域市場準入、促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動、打造數(shù)字貿易高水平開放平臺等3項任務，著力擴大我國數(shù)字領域對外開放。三是完善數(shù)字貿易治理體系。包括積極參與數(shù)字貿易國際規(guī)則制定、深化數(shù)字貿易國際合作、加快構建數(shù)字信任體系、加強數(shù)字領域安全治理等4項任務，著力提升我國數(shù)字貿易治理水平。

在強化組織保障方面，意見提出加強組織領導，健全法律法規(guī)和標準，建立完善統(tǒng)計體系，加強多渠道支持保障，加強知識產(chǎn)權保護，強化人才智力支撐等，為數(shù)字貿易發(fā)展提供強有力的政策支持和制度保障。

這位負責人表示，下一步，商務部將深入學習領會貫徹黨的二十屆三中全會精神，加強數(shù)字貿易工作統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導，形成數(shù)字貿易改革創(chuàng)新發(fā)展的工作合力，推動意見各項政策措施落地見效，促進數(shù)字貿易改革創(chuàng)新發(fā)展，為加快建設數(shù)字中國、貿易強國作出更大貢獻。

新華社記者謝希瑤