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基層派出所，面對最多的不是犯罪分子，而是群眾的家長里短。11月15日，公安長安分局子午派出所來了一位送錦旗的群眾。他說，因?yàn)槊窬铞魏腿~龍佳的用心調(diào)解，一起原本已經(jīng)進(jìn)入訴訟程序的案件，最終被成功化解并撤訴。

“調(diào)解能手”解開鄰里大矛盾

李鑫是子午派出所的“調(diào)解能手”。他說：“穿上警服，你就是群眾最信任的那個(gè)人?！爆F(xiàn)場記者看到，送來的錦旗上寫著“全心全意為人民服務(wù)，盡心盡力促居民和諧”。

據(jù)介紹，這起糾紛源自鄰里間因蓋房導(dǎo)致鄰居家魚池、墻面開裂而起。原本兩家坐一起好好說，就能解決的問題，卻因言語沖突，上升到肢體沖突，并且報(bào)了警。子午派出所出警后，按照相關(guān)規(guī)定，治安拘留了打人的一方，但傷者的醫(yī)藥費(fèi)、另一方的損失等后續(xù)問題，還得靠調(diào)解處理。

子午派出所所長倪旭建說：“遠(yuǎn)親不如近鄰，我們希望鄰里間能化干戈為玉帛，農(nóng)村宅基地，一住就是幾輩子，鄰里和睦很重要。所以安排了‘調(diào)解能手’入戶調(diào)解。”

從今年夏天持續(xù)到初冬，調(diào)解過程并不順利。矛盾最激烈時(shí)，受傷一方已訴到長安區(qū)法院。但李鑫和葉龍佳兩位民警沒放棄，隔三岔五就和村干部一起分頭給兩家做思想工作。

在民警的持續(xù)努力下，起訴方終于“松口”了。后來，李鑫撮合兩家坐在一起。通過一次次、一點(diǎn)點(diǎn)，用熱心融化了兩家的隔閡，最終促成他們簽署調(diào)解協(xié)議。簽字落筆的當(dāng)日，起訴方主動去法院撤訴了。

民警加入村民群將矛盾化解在萌芽狀態(tài)

近兩年，子午派出所一直在探索基層治理新方向。秉持讓群眾“皺眉來，舒眉走”的信念，網(wǎng)格民警加入村民群，堅(jiān)持將糾紛抓早抓小，應(yīng)調(diào)盡調(diào)。動態(tài)關(guān)注村民輿情，妥善處置潛在矛盾，排查各種不穩(wěn)定、不和諧因素，第一時(shí)間將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

李鑫調(diào)解的另一起矛盾就是從村民微信群里發(fā)現(xiàn)的。“那天我下班后，看見一個(gè)村民微信群里有幾十條信息。細(xì)看是一場輕微交通事故的爭執(zhí)，后來兩人從對罵上升到要上門動手了。我感覺不對勁，當(dāng)時(shí)就聯(lián)系了村干部，第二天一大早便約見了兩位當(dāng)事人?！崩铞握f。

在這起矛盾調(diào)解中，身為民警的李鑫依據(jù)交通法規(guī)，給兩位當(dāng)事人“斷官司”。整整一上午，兩人從見面時(shí)的面紅耳赤，到最后心平氣和簽署調(diào)解協(xié)議，一場可能發(fā)生的肢體沖突矛盾糾紛被李鑫及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解。

據(jù)悉，子午派出所民警每人都加了十幾個(gè)村的村民群。民警王小強(qiáng)調(diào)解的一起兄弟爭宅基地糾紛，也是從微信群發(fā)現(xiàn)的。據(jù)介紹，這起糾紛因哥哥長年在外，多年前弟弟已在兄弟二人共有的宅基地建造房屋，并為父母養(yǎng)老送終。近期哥哥返回后，兩人因宅基地起沖突而大打出手，村里也沒法調(diào)解。發(fā)現(xiàn)這一情況，王小強(qiáng)及時(shí)跟進(jìn)調(diào)解。

“農(nóng)村，最難調(diào)解的就是宅基地糾紛，又是兄弟倆，各執(zhí)一方、寸步不讓……”通過深入走訪，調(diào)解中，王小強(qiáng)重點(diǎn)圍繞骨肉親情開導(dǎo)勸解。在王小強(qiáng)持續(xù)數(shù)月、苦口婆心地勸解下，兄弟二人已愿意做出讓步?！暗染唧w細(xì)節(jié)談好后，這個(gè)‘結(jié)’也就有‘解’了。”王小強(qiáng)笑著說。

“家長里短、鄰里矛盾、瑣事口角，日常生活中看似 “雞毛蒜皮”的小事，如果解決不好很容易就上升到治安問題?！蹦咝窠ㄕf，為將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，在入村開展調(diào)解時(shí)，民警會順手給村民們發(fā)放法律知識傳單，開展法律宣講。

堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)防結(jié)合”的工作思路，子午派出所通過積極開展法治教育，切實(shí)提高群眾法律意識，確保矛盾糾紛就地化解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，子午派出所已在轄區(qū)開展集中宣傳10次，線上推送宣傳信息200條，發(fā)放宣傳資料10000余份，調(diào)解群眾矛盾糾紛70人次，收到良好的社會效果。（文/圖 張佳）