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【光明論壇】

作者：張靜、杜鵬（均系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）

在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，希望人民政協(xié)“充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用”，并強(qiáng)調(diào)“緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化議政建言”。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，為新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。新時(shí)代新征程，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，必須廣集眾智、廣聚共識(shí)，把億萬人民的創(chuàng)造偉力激發(fā)出來、調(diào)動(dòng)起來。作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，人民政協(xié)堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，以全過程人民民主匯聚各領(lǐng)域人民群眾的力量和智慧，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，將為中國式現(xiàn)代化事業(yè)注入澎湃的生機(jī)與活力。

75年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)緊緊圍繞不同歷史時(shí)期黨和國家的中心任務(wù)履職盡責(zé)、凝心聚力，在各個(gè)歷史時(shí)期發(fā)揮了十分重要的作用。當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變不斷向廣度和深度延展，我國改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之艱巨繁重前所未有。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，迫切需要進(jìn)一步凝心聚力，不斷鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié)，不斷從人民群眾中汲取智慧力量。人民政協(xié)發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建諍言、聚共識(shí)，不僅是時(shí)代的呼喚、使命的鞭策，更彰顯著制度的優(yōu)勢(shì)、民主的力量。

圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化議政建言，需要聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)。新時(shí)代以來，黨中央作出一系列重大決策部署，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和自覺行動(dòng)。發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，也是各民主黨派參政議政的第一要?jiǎng)?wù)，更是人民政協(xié)議政建言的首要課題。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織和民主形式，其鮮明政治屬性決定了必須聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)。這就需要牢牢把握中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和廣大人民群眾的關(guān)心關(guān)切，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高議政建言能力和水平，提升協(xié)商議政質(zhì)量和效益，努力為進(jìn)一步全面深化改革出實(shí)招、謀良策。只有想黨和國家所想、急黨和國家所急，自覺投身中國式現(xiàn)代化，人民政協(xié)才能找準(zhǔn)自身定位、明確履職方向、把握著力重點(diǎn)，從而更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)作用。

圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化議政建言，需要抓住民生領(lǐng)域?qū)嶋H問題，協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉。全心全意為人民服務(wù)，始終代表最廣大人民根本利益，是我們能夠?qū)嵭泻桶l(fā)展協(xié)商民主的重要前提和基礎(chǔ)。這與中國式現(xiàn)代化堅(jiān)持人民立場(chǎng)的本質(zhì)特征和價(jià)值追求是一致的。75年前，在中國人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放取得歷史性勝利的凱歌聲中，人民政協(xié)在協(xié)商建國中應(yīng)運(yùn)而生，并代行人民代表大會(huì)職權(quán)，是中國人民當(dāng)家作主的最早政治形式，從此伴隨著全國人民大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合存在和發(fā)展。人民政協(xié)為人民，是長期以來黨的宗旨在人民政協(xié)工作中的集中體現(xiàn)。各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士，在協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策中必須深深扎根群眾、緊緊依靠群眾，把工作的觸角向基層、向各界群眾延伸，針對(duì)一些現(xiàn)實(shí)中存在的問題獻(xiàn)智出力。同時(shí)，要加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督，以監(jiān)督實(shí)效深化協(xié)商議政，聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、收入分配、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，建為民之言、謀利民之策、行惠民之舉。

圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化議政建言，需要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，作出更好的機(jī)制性安排。黨的二十大報(bào)告提出，“全過程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平進(jìn)一步提高”。人民政協(xié)從制度機(jī)制層面提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，是題中應(yīng)有之義。委員們議政越充分、建言越科學(xué)，越容易形成高質(zhì)量意見成果，進(jìn)而助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)。實(shí)踐中，提交提案、提交大會(huì)發(fā)言、報(bào)送社情民意信息等，成為各民主黨派、無黨派人士在政協(xié)平臺(tái)議政建言的重要形式。要優(yōu)化重點(diǎn)協(xié)商方案生成機(jī)制，通過深入調(diào)研真切感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際運(yùn)行狀況、人民群眾急難愁盼，實(shí)事求是反映情況和問題，做到參政參到要點(diǎn)上，議政議到關(guān)鍵處。要定期召開提案工作情況通氣會(huì)，交流溝通有關(guān)情況，支持各民主黨派結(jié)合參政議政、民主監(jiān)督、年度調(diào)研等工作，撰寫并按程序提交集體提案，確保各民主黨派都有重點(diǎn)提案入選。要善于運(yùn)用信息化手段更加快捷、高效地收集民情民意，更加充分、有序地議政建言，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，打造指尖上的協(xié)商民主，屏幕上的議政監(jiān)督，以信息化智能化賦能政協(xié)履職能力現(xiàn)代化。

推進(jìn)人民政協(xié)履職能力建設(shè)，提高議政建言質(zhì)量，離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府支持和部門配合。中國共產(chǎn)黨各級(jí)黨委要從黨和國家工作大局出發(fā)，把人民政協(xié)工作放到全局工作中謀劃推進(jìn)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)工作制度，為政協(xié)更好參政議政創(chuàng)造條件、提供保障，激發(fā)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的使命感責(zé)任感，畫好強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的最大同心圓。