中國(guó)證監(jiān)會(huì)9月26日宣布,近日,經(jīng)中央金融委員會(huì)同意,中央金融辦、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?!兑庖姟分荚诖罅σ龑?dǎo)中長(zhǎng)期資金入市,打通社保、保險(xiǎn)、理財(cái)?shù)荣Y金入市堵點(diǎn),努力提振資本市場(chǎng)。
據(jù)悉,《意見》的主要目標(biāo)是,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力,推動(dòng)中長(zhǎng)期資金投資規(guī)模和比例明顯提升,資本市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)更加合理,投資行為長(zhǎng)期性和市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性全面強(qiáng)化,投資者回報(bào)穩(wěn)步提升,中長(zhǎng)期價(jià)值投資理念深入人心,形成中長(zhǎng)期資金更好發(fā)揮引領(lǐng)作用、投融資兩端發(fā)展更為平衡、資本市場(chǎng)功能更好發(fā)揮的新局面。
具體來(lái)看,《意見》主要推出了三方面重點(diǎn)舉措:
一是建設(shè)培育鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資的資本市場(chǎng)生態(tài)。多措并舉提高上市公司質(zhì)量,鼓勵(lì)具備條件的上市公司回購(gòu)增持,有效提升上市公司投資價(jià)值。嚴(yán)厲打擊資本市場(chǎng)各類違法行為,持續(xù)塑造健康的市場(chǎng)生態(tài)。完善適配長(zhǎng)期投資的資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度,完善中長(zhǎng)期資金交易監(jiān)管,完善機(jī)構(gòu)投資者參與上市公司治理配套機(jī)制,推動(dòng)與上市公司建立長(zhǎng)期良性互動(dòng)。
二是大力發(fā)展權(quán)益類公募基金,支持私募證券投資基金穩(wěn)健發(fā)展。加強(qiáng)基金公司投研核心能力建設(shè),制定科學(xué)合理、公平有效的投研能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,引導(dǎo)基金公司從規(guī)模導(dǎo)向向投資者回報(bào)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,努力為投資者創(chuàng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定收益。豐富公募基金可投資產(chǎn)類別,建立ETF指數(shù)基金快速審批通道,持續(xù)提高權(quán)益類基金規(guī)模和占比。穩(wěn)步降低公募基金行業(yè)綜合費(fèi)率,推動(dòng)公募基金投顧試點(diǎn)轉(zhuǎn)常規(guī)。鼓勵(lì)私募證券投資基金豐富產(chǎn)品類型和投資策略,推動(dòng)證券基金期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)提高權(quán)益類私募資管業(yè)務(wù)占比,適配居民差異化財(cái)富管理需求。
三是著力完善各類中長(zhǎng)期資金入市配套政策制度。建立健全商業(yè)保險(xiǎn)資金、各類養(yǎng)老金等中長(zhǎng)期資金的三年以上長(zhǎng)周期考核機(jī)制,推動(dòng)樹立長(zhǎng)期業(yè)績(jī)導(dǎo)向。培育壯大保險(xiǎn)資金等耐心資本,打通影響保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資的制度障礙,完善考核評(píng)估機(jī)制,豐富商業(yè)保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資模式,完善權(quán)益投資監(jiān)管制度,督促指導(dǎo)國(guó)有保險(xiǎn)公司優(yōu)化長(zhǎng)周期考核機(jī)制,促進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做堅(jiān)定的價(jià)值投資者,為資本市場(chǎng)提供穩(wěn)定的長(zhǎng)期投資。完善全國(guó)社?;稹⒒攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資政策制度,支持具備條件的用人單位放開企業(yè)年金個(gè)人投資選擇,鼓勵(lì)企業(yè)年金基金管理人探索開展差異化投資。鼓勵(lì)銀行理財(cái)和信托資金積極參與資本市場(chǎng),優(yōu)化激勵(lì)考核機(jī)制,暢通入市渠道,提升權(quán)益投資規(guī)模。(記者 吳黎華)