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習(xí)近平總書記在新時代推動西部大開發(fā)座談會上指出：“黨中央對新時代推進西部大開發(fā)形成新格局作出部署5年來，西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)取得重大成效，高質(zhì)量發(fā)展能力明顯提升，開放型經(jīng)濟格局加快構(gòu)建，基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改觀，人民生活水平穩(wěn)步提高，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，同全國一道全面建成小康社會，踏上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”。西部地區(qū)在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重。為此，在新的歷史起點上，我們要以此次習(xí)近平總書記重要講話精神為引領(lǐng)，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，形成大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展新格局，譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的西部大開發(fā)新篇章。

形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

新質(zhì)生產(chǎn)力可以從“新”和“質(zhì)”兩個層面來理解。新質(zhì)生產(chǎn)力的起點是“新”，核心要素是科技創(chuàng)新，關(guān)鍵在“質(zhì)”。無論是“新”還是“質(zhì)”，智能化、數(shù)控化、復(fù)雜化、精細化生產(chǎn)工具對于形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。

過去一段時間，受人才資源稀缺、財政性資金和市場資金供給不足等因素的影響，西部地區(qū)城市大中小型企業(yè)的創(chuàng)新支撐能力、技術(shù)創(chuàng)新活力、技術(shù)轉(zhuǎn)化能力、自主創(chuàng)新能力和知識創(chuàng)造能力整體較弱，農(nóng)村農(nóng)機裝備較落后、農(nóng)機管理水平較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平還有待進一步提高。中國特色社會主義進入新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，以科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型和高水平科技自立自強，不僅使大數(shù)據(jù)、人工智能等成為驅(qū)動經(jīng)濟運行的新的生產(chǎn)要素，而且有效提升生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品品質(zhì)，用實際行動推動了以“高科技、高效能、高質(zhì)量”為特征的新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展，從而為推動西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入持久動能。特別是習(xí)近平總書記在新時代推動西部大開發(fā)座談會上強調(diào)：“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，推進重點行業(yè)設(shè)備更新改造，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級、提質(zhì)、增效，提高資源綜合利用效率和產(chǎn)品精深加工度”。這更加體現(xiàn)了黨中央在推進新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展的進程中始終以提升生產(chǎn)工具科技化水平為重點護航西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提升西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護水平

“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?！睆谋举|(zhì)上來講，新質(zhì)生產(chǎn)力要求經(jīng)濟發(fā)展與資源能源的高消耗、生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞“脫鉤”，要求經(jīng)濟低碳發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，即要始終牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，始終堅定不移走一條人與自然和諧共生的現(xiàn)代化之路。形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，除了要充分發(fā)揮勞動者的創(chuàng)造力、優(yōu)化勞動資料的配置、合理利用勞動對象等之外，還要推動形成綠色低碳空間格局、生產(chǎn)生活方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，從而為中國特色社會主義事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻持久力量。

西部地區(qū)幅員遼闊，石油、天然氣等非可再生資源和風(fēng)能、太陽能等可再生資源比較豐富，多民族聚集的文化優(yōu)勢較為明顯，過去很長一段時間內(nèi)，在收入低下、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后、勞動力向城市轉(zhuǎn)移、科技水平低下等不利因素的制約下，西部地區(qū)的一系列諸如白色污染、大氣污染、水污染等各類環(huán)境問題，特別是農(nóng)村土地荒廢問題日益凸顯。此外，存在亂砍濫伐、非法開墾、非法侵占林地、大水漫灌等恣意違背自然規(guī)律的行為導(dǎo)致西部地區(qū)土地荒漠化、鹽漬化，西部生態(tài)環(huán)境遭到破壞。面對此情況，新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持綠色發(fā)展，加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，團結(jié)帶領(lǐng)人民走出了一條以尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然為基本前提，以新發(fā)展理念為基本遵循、以解決各類突出環(huán)境問題為根本任務(wù)的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

在新時代推動西部大開發(fā)座談會上，習(xí)近平總書記進一步強調(diào)：“要堅持以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展，筑牢國家生態(tài)安全屏障”“優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加快推進重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，打好‘三北’工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役”“強化生態(tài)資源保護，加強森林草原防滅火能力建設(shè)，深化重點區(qū)域、重點領(lǐng)域污染防治”等等。可以清晰地看到，一方面，新時代中國共產(chǎn)黨用實際行動有力證明“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”這一論點的科學(xué)性和真理性。另一方面，我們著力從獨有的“生態(tài)文明”維度大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷推進中國式現(xiàn)代化向前邁進。這既是重要方法，又是遠大目標(biāo)，從而把新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)內(nèi)涵和精神實質(zhì)體現(xiàn)得淋漓盡致，進而為全面提升西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護水平提供重要保障。

形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力西部地區(qū)科技創(chuàng)新邁上新臺階

新質(zhì)生產(chǎn)力孕育于新時代我國科技進步和社會生產(chǎn)力發(fā)展的過程中，意味著生產(chǎn)力的躍遷，必然需要更多的創(chuàng)新型勞動者及其帶來的更多突破性創(chuàng)新，把人才要素融入創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的進程，創(chuàng)造更多發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)、新動能。與中東部相比較，西部地區(qū)雖然有特色產(chǎn)業(yè)、資源能源、土地面積等方面的優(yōu)勢，但在自然條件惡劣、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、高等教育優(yōu)質(zhì)資源稀缺等不利因素的制約下，沒有吸引人才的先天優(yōu)勢和優(yōu)越環(huán)境，反而易使大量人才和勞動力大面積外流。“孔雀東南飛”成為西部地區(qū)人才發(fā)展現(xiàn)狀的真實寫照，西部地區(qū)的科技創(chuàng)新發(fā)展一定程度上受阻。以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷完善科技創(chuàng)新體系，大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，印發(fā)《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，補西部地區(qū)人才資源稀缺、創(chuàng)新動力不足之短板，改變西部地區(qū)人才發(fā)展不利現(xiàn)狀。

習(xí)近平總書記主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會時強調(diào)：“要堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，積極培養(yǎng)引進用好高層次科技創(chuàng)新人才，努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)”。這不僅是中國共產(chǎn)黨毫不動搖堅持“以人民為中心”這一初心使命的生動體現(xiàn)，而且充分彰顯黨中央高度重視培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才。在這樣的向好形勢之下，更多的人才資源寶庫被充分挖掘，更多的創(chuàng)新型人才聚集西部，為西部大開發(fā)建言獻策，一支有效支撐西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的人才隊伍逐漸構(gòu)建起來，促進了人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，為把人才紅利注入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè)創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境，必將為推動西部地區(qū)科技創(chuàng)新提供強有力的智力支持。

作者：尹文華（蘭州理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師）