如何看待當前經(jīng)濟運行態(tài)勢?怎樣更好為民營企業(yè)解決發(fā)展難題?推動利用外資高質(zhì)量發(fā)展有哪些新舉措?圍繞當前經(jīng)濟運行的熱點問題,國家發(fā)展改革委19日舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人金賢東進行了深入分析和解讀。
適時推出一批增量政策舉措
“總的看,當前經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),高質(zhì)量發(fā)展扎實推進?!苯鹳t東說,與此同時,外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多,新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛,經(jīng)濟運行還面臨不少困難挑戰(zhàn)。但更要看到,隨著宏觀政策持續(xù)顯效、改革舉措持續(xù)落地,經(jīng)濟運行中的積極因素和有利條件也在不斷積累,我們有條件、有能力、有信心實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。
金賢東表示,國家發(fā)展改革委將加快推進重點改革任務落地,加大宏觀調(diào)控力度,深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加大保障改善民生力度,加快推動各項政策落地見效。要加強政策預研儲備,適時推出一批操作性強、效果好、讓群眾和企業(yè)可感可及的增量政策舉措。
努力讓民營企業(yè)有感有得
2023年6月,國家發(fā)展改革委建立了與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制。金賢東介紹,截至目前,通過各種渠道參與溝通交流的企業(yè)已經(jīng)超過600家。截至今年8月底,共收到民營企業(yè)反饋問題訴求1031項,目前56%的事項已辦結(jié)并進一步跟蹤問效,推動解決了一些實際問題。
下一步,國家發(fā)展改革委將加快建設民營經(jīng)濟發(fā)展綜合服務平臺,開通問題收集轉(zhuǎn)辦反饋系統(tǒng),提高解決問題訴求的工作效率;同時,加強與民營企業(yè)溝通交流機制成果運用,找準制約民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的堵點難點問題,加快推進立法、改革舉措落實、政策出臺、規(guī)劃編制等工作,努力讓民營企業(yè)有感有得。
吸引更多民間資本參與重大項目建設
2023年9月,國家發(fā)展改革委搭建了全國向民間資本推介項目平臺,積極推介各地梳理報送的基礎設施等領域優(yōu)質(zhì)項目,持續(xù)吸引民間資本。
金賢東介紹,在常態(tài)化推介的基礎上,近期國家發(fā)展改革委又組織有關方面,聚焦民間投資潛力較大、民營企業(yè)參與積極性較高的交通、水利、能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、新型基礎設施、倉儲物流等8大領域,篩選出400個向民間資本重點推介項目,涉及總投資8159億元。
他還介紹,國務院常務會議最近核準的5個核電項目,分別拿出10%的股份吸引民間資本參與,充分體現(xiàn)了支持民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的決心。下一步,要繼續(xù)積極創(chuàng)造條件、破除準入障礙,在充分尊重企業(yè)投資意愿的前提下,堅持公開公平公正原則,吸引更多民間資本參與核電、鐵路等重大項目建設。
研究擴大全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
前不久,國家發(fā)展改革委、商務部發(fā)布《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2024年版)》。2024年版全國外資準入負面清單限制措施由31條減至29條,制造業(yè)領域外資準入限制措施實現(xiàn)“清零”。
“這充分彰顯了中國擴大互利共贏的積極意愿和支持經(jīng)濟全球化的鮮明態(tài)度。”金賢東說,國家發(fā)展改革委將會同有關部門和地方,深入實施準入前國民待遇加負面清單管理制度,落實好2024年版全國外資準入負面清單;對于負面清單之外的領域,將按照內(nèi)外資一致原則,依法給予外商投資企業(yè)國民待遇。
他還表示,國家發(fā)展改革委將加大力度完善高水平對外開放體制機制,推動利用外資高質(zhì)量發(fā)展。在政策方面,進一步提升外商投資自由化便利化水平,并研究擴大全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。在服務方面,優(yōu)化外資企業(yè)服務保障,適時推出新一批具有牽引帶動作用的標志性重大外資項目。
新華社記者陳煒偉