國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布通知 積極幫扶殘疾人就業(yè)
2024-08-09 15:03:59
來源：人民日報
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本報北京8月8日電 （記者劉志強）加強殘疾人就業(yè)幫扶，是新時代促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。日前，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于擴崗位提技能優(yōu)環(huán)境積極幫扶殘疾人就業(yè)的通知》（以下簡稱《通知》），提出強化職業(yè)技能培訓(xùn)支撐作用，持續(xù)完善殘疾人就業(yè)支持體系，幫助殘疾人通過生產(chǎn)勞動積極融入社會，在共建共享發(fā)展中有更多獲得感?！锻ㄖ凡渴鹆肆矫嬷饕ぷ?。
堅持就業(yè)優(yōu)先。將穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)納入各級政府實施就業(yè)優(yōu)先宏觀調(diào)控的工作大局，強化殘疾人就業(yè)幫扶政策與醫(yī)療康復(fù)、教育培訓(xùn)、社會保障、關(guān)愛服務(wù)、維權(quán)保護等政策銜接協(xié)調(diào)。充分利用就業(yè)援助月、全國助殘日等活動加大對助殘就業(yè)的宣傳力度，引導(dǎo)全社會高度關(guān)注、合力幫扶殘疾人就業(yè)。
強化技能培訓(xùn)。統(tǒng)籌多渠道培訓(xùn)資源，開展殘疾人就業(yè)能力提升行動。支持公共實訓(xùn)基地結(jié)合實際開設(shè)面向殘疾人的培訓(xùn)項目，促進技能培訓(xùn)線上線下協(xié)同發(fā)展。依托公共實訓(xùn)基地等平臺實施“巡回培訓(xùn)”“送訓(xùn)入鄉(xiāng)”，在農(nóng)村殘疾人中大力開展實用技術(shù)培訓(xùn)。支持殘疾人培訓(xùn)場所開展無障礙設(shè)施建設(shè)和改造。建立完善殘疾人職業(yè)培訓(xùn)管理服務(wù)系統(tǒng)，推動培訓(xùn)與就業(yè)緊密銜接。
拓寬就業(yè)渠道。因地制宜發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，開發(fā)電子商務(wù)、手工制作、直播帶貨、短視頻拍攝、有聲書演播等領(lǐng)域適配性高的崗位。安排中央預(yù)算內(nèi)資金支持省級盲人按摩醫(yī)院建設(shè)，帶動盲人按摩行業(yè)規(guī)范化、品牌化發(fā)展。建設(shè)完善殘疾人輔助性就業(yè)設(shè)施，組織開展來料加工、產(chǎn)品組裝包裝等輔助性就業(yè)項目。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”殘疾人居家就業(yè)模式，引導(dǎo)平臺企業(yè)為靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人提供便利，減免相關(guān)服務(wù)費用。
支持企業(yè)用工。按規(guī)定落實吸納殘疾人就業(yè)相關(guān)稅費優(yōu)惠、金融信貸、資金補貼、政府采購等政策。指導(dǎo)各地完善殘疾人集中就業(yè)扶持政策，促進和穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)。積極探索殘疾人按比例就業(yè)的多種實現(xiàn)形式，指導(dǎo)地方加大對超比例吸納殘疾人就業(yè)用人單位的獎勵力度。完善用人單位吸納殘疾人就業(yè)信用評價機制，根據(jù)信用評價情況實施差異化監(jiān)管。
補齊農(nóng)村短板。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)業(yè)大戶等吸納農(nóng)村殘疾人就業(yè)。在重點工程項目和中小型農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域大力推廣以工代賑方式，為有勞動能力的農(nóng)村殘疾人提供適配崗位。加大對農(nóng)村脫貧殘疾人的就業(yè)幫扶力度，對確實通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的，符合就業(yè)困難人員條件的可按規(guī)定通過鄉(xiāng)村公益性崗位安置。用好農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶基地，依托現(xiàn)有各類園區(qū)加強返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供保障和便利。
優(yōu)化配套服務(wù)。引導(dǎo)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)開展殘疾人就業(yè)服務(wù)。建立部門間殘疾人畢業(yè)生信息交換機制，實施“一人一策”“一對一”精準服務(wù)。支持殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展殘疾人服務(wù)產(chǎn)業(yè)。開展支持殘疾人的慈善活動，引導(dǎo)社會資本、慈善捐贈等多渠道資金支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵用人單位為新上崗殘疾人配備就業(yè)輔導(dǎo)員。規(guī)范殘疾評定和殘疾人證核發(fā)管理，構(gòu)建多跨協(xié)同的殘疾人權(quán)益維護體系。
《 人民日報 》（ 2024年08月09日 07 版）
責(zé)任編輯：馮亮
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