國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人就2024年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況答記者問(wèn)
2024-07-15 16:46:39
來(lái)源：央視網(wǎng)
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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人就2024年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況答記者問(wèn)。
1.從剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù)情況看，如何評(píng)價(jià)今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)？
答：上半年，外部環(huán)境復(fù)雜性嚴(yán)峻性不確定性明顯上升、國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化等帶來(lái)新挑戰(zhàn)，但宏觀政策效應(yīng)持續(xù)釋放、外需有所回暖、新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展等因素也形成新支撐?？偟膩?lái)看，上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)，運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，成績(jī)來(lái)之不易。
一是從宏觀指標(biāo)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，通?？唇?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)和國(guó)際收支四大宏觀指標(biāo)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看，上半年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值61.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.0%，對(duì)于我們這么大體量的經(jīng)濟(jì)體，能夠?qū)崿F(xiàn)5%左右的中高速增長(zhǎng)難能可貴。從就業(yè)看，盡管面臨總量和結(jié)構(gòu)性壓力，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特別是勞動(dòng)密集度高的服務(wù)業(yè)持續(xù)恢復(fù)，為穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)提供了支撐，加上就業(yè)優(yōu)先政策發(fā)力顯效，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展催生新型職業(yè)需求，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。上半年，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)中有降，平均值為5.1%，比上年同期下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，尤其是二季度以來(lái)，失業(yè)率穩(wěn)定在5.0%；批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運(yùn)輸、信息傳輸?shù)确?wù)行業(yè)就業(yè)人數(shù)同比增加較多。從物價(jià)看，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、就業(yè)收入穩(wěn)定，市場(chǎng)供需關(guān)系有所改善，物價(jià)水平溫和回升。上半年，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲0.1%，其中二季度上漲0.3%；核心CPI基本穩(wěn)定，同比上漲0.7%。從國(guó)際收支看，上半年貨物進(jìn)出口總額達(dá)21.2萬(wàn)億元，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，重點(diǎn)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)鞏固，外匯儲(chǔ)備穩(wěn)定在3.2萬(wàn)億美元以上。此外，一些能夠直觀反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的實(shí)物量指標(biāo)也保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年，規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長(zhǎng)5.2%，貨運(yùn)量、營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量分別增長(zhǎng)4.2%、13.2%。
二是從發(fā)展質(zhì)量看，轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)中有進(jìn)。當(dāng)前我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之“量”，更要看轉(zhuǎn)型之“效”、發(fā)展之“質(zhì)”。今年以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)不動(dòng)搖，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，有力推動(dòng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)升級(jí)、質(zhì)效提升。上半年，產(chǎn)業(yè)向“新”向“綠”轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)更加明顯，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為15.8%，比一季度提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；集成電路、服務(wù)機(jī)器人、新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能電池等智能綠色新產(chǎn)品表現(xiàn)亮眼，產(chǎn)量均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了新動(dòng)能。大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)催生新的消費(fèi)場(chǎng)景，直播帶貨、即時(shí)配送等消費(fèi)新模式不斷涌現(xiàn)，帶動(dòng)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)8.8%，快遞業(yè)務(wù)量突破800億件。新技術(shù)繼續(xù)賦能綠色發(fā)展，清潔能源生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，節(jié)能降碳取得積極進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色含量提升。上半年，規(guī)模以上工業(yè)水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電量合計(jì)同比增長(zhǎng)13.4%，占規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量比重提升；單位GDP能耗繼續(xù)下降。夏收糧油再獲豐收，能源安全保障能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
三是從發(fā)展環(huán)境看，成績(jī)?nèi)〉檬鉃椴灰?。事非?jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛。今年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能偏弱，通脹具有粘性，地緣政治沖突、國(guó)際貿(mào)易摩擦等問(wèn)題頻發(fā)，國(guó)內(nèi)有效需求不足，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力較大，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。在這種復(fù)雜情況下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)、不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，各地區(qū)各部門(mén)鼓足干勁、靠前發(fā)力有效落實(shí)各項(xiàng)宏觀政策，全國(guó)人民頂住壓力、持續(xù)奮斗，各方面都付出了艱辛努力，取得的成績(jī)很不容易、極不尋常。放在全球坐標(biāo)中觀察，我國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)依然較好，一季度GDP增速快于美國(guó)、歐元區(qū)、日本等主要經(jīng)濟(jì)體，結(jié)合二季度國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，預(yù)計(jì)上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍將保持領(lǐng)先，仍是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎和穩(wěn)定力量。
綜上所述，盡管?chē)?guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，既有量的增長(zhǎng)，更有質(zhì)的提升，應(yīng)該說(shuō)是一份可圈可點(diǎn)、沉甸甸的成績(jī)單。下階段，既要堅(jiān)定發(fā)展信心，看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大韌性、巨大潛力、有利支撐；也要堅(jiān)持底線思維，充分估計(jì)發(fā)展中的困難、挑戰(zhàn)和不確定性，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，更好統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和增后勁，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進(jìn)一步實(shí)施好宏觀政策，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力、形成合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
2.二季度GDP增速出現(xiàn)回落，請(qǐng)問(wèn)如何看待二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)，下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何？
答：今年上半年，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛有所顯現(xiàn)，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素較以往更為復(fù)雜，在這種復(fù)雜局面下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住壓力，運(yùn)行總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，成績(jī)來(lái)之不易。從二季度當(dāng)季情況看，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.7%，增速比一季度有所回落，對(duì)此，要全面地辯證地看，既要看到短期波動(dòng)之“形”，更要看到長(zhǎng)期發(fā)展之“勢(shì)”。
從短期來(lái)看，二季度經(jīng)濟(jì)增速回落有極端天氣、雨澇災(zāi)害多發(fā)等短期因素的影響，也反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難挑戰(zhàn)有所增多，特別是國(guó)內(nèi)有效需求不足的問(wèn)題比較突出，國(guó)內(nèi)大循環(huán)不夠順暢等等。但從基本面看、從中長(zhǎng)期看，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，高質(zhì)量發(fā)展的大勢(shì)沒(méi)有改變。二季度經(jīng)濟(jì)體量超過(guò)32萬(wàn)億元，工業(yè)增加值、貨物進(jìn)出口總額都超過(guò)10萬(wàn)億元，這些總量指標(biāo)規(guī)模依然十分可觀。就業(yè)形勢(shì)比較穩(wěn)定，二季度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率與上年同期和一季度相比均下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，客運(yùn)量、鐵路貨運(yùn)量、用電量等實(shí)物量指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能培育成長(zhǎng)。這些都表明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的積極因素還在繼續(xù)累積。
展望下半年，外部環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性上升，國(guó)內(nèi)困難挑戰(zhàn)依然不少，但是這些都是前進(jìn)中的問(wèn)題、成長(zhǎng)中的煩惱，歸根結(jié)底要在推動(dòng)發(fā)展中不斷加以解決，對(duì)于這些問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)有清醒的認(rèn)識(shí)，已采取一系列措施加以解決。綜合來(lái)看，我國(guó)發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。
從供給支撐看，我國(guó)夏收糧油再獲豐收，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、保障和改善民生提供了有利條件。作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，制造業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、占比穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力增強(qiáng)，既是上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)亮點(diǎn)，也是下半年穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要支撐。二季度，制造業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為27.0%，同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。從需求支撐看，世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，部分主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入補(bǔ)庫(kù)存周期，消費(fèi)電子等行業(yè)上行周期有望延續(xù)，有利于我國(guó)外需改善。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)測(cè)2024年全球貿(mào)易額可能達(dá)到32萬(wàn)億美元的較高水平；世界銀行將2024年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由之前的2.4%上調(diào)至2.6%。同時(shí)，我國(guó)居民衣食住行和精神文化需求潛力巨大，暑期旅游研學(xué)旺季、開(kāi)學(xué)季、“十一”長(zhǎng)假等也有助于帶動(dòng)消費(fèi)恢復(fù)。短板領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新領(lǐng)域新賽道投資還有很大空間，“兩重”項(xiàng)目加快下達(dá)、建設(shè)提速也有利于帶動(dòng)投資增長(zhǎng)。從動(dòng)力支撐看，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快，新能源、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷成長(zhǎng)，有助于對(duì)沖下行壓力、增強(qiáng)上行動(dòng)力。上半年，規(guī)模以上電子及通信設(shè)備制造業(yè)、航空航天器及設(shè)備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)12.5%、10.0%；新型消費(fèi)、新基建等領(lǐng)域發(fā)展活力也在不斷釋放。從政策支撐看，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，前期發(fā)放的專(zhuān)項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等逐步轉(zhuǎn)化為實(shí)物工作量，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌、綜合施策將持續(xù)形成政策合力，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有利政策條件。黨的二十屆三中全會(huì)將對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，將會(huì)進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激活和增強(qiáng)社會(huì)活力。
總的來(lái)看，二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可以概括為“形有波動(dòng)、勢(shì)仍向好”，短期波動(dòng)不會(huì)改變長(zhǎng)期向好大勢(shì)。同時(shí)，我們也要全面貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，高度重視、積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的各種困難挑戰(zhàn)，不斷培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
3.今年以來(lái)，中央出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控舉措，比如大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策等，請(qǐng)問(wèn)政策效果怎么樣？數(shù)據(jù)上有哪些體現(xiàn)？
答：面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加大宏觀政策實(shí)施力度，圍繞擴(kuò)內(nèi)需、提信心、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，靠前發(fā)力、加快推進(jìn)一批針對(duì)性、組合性強(qiáng)的政策措施，隨著各項(xiàng)政策逐步落實(shí)落地，政策效應(yīng)陸續(xù)顯現(xiàn)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了積極作用。
第一，設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新需求正在逐步釋放。在大規(guī)模設(shè)備更新政策帶動(dòng)下，上半年設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)17.3%，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)54.8%；制造業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)10.0%，高于制造業(yè)投資0.5個(gè)百分點(diǎn)。大規(guī)模設(shè)備更新帶動(dòng)了相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，惠及多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。上半年，規(guī)模以上金屬冶煉設(shè)備、機(jī)床數(shù)控裝置、農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)用設(shè)備產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)19.7%、19.2%、49.4%。消費(fèi)品以舊換新政策引導(dǎo)居民消費(fèi)潛力有序釋放，對(duì)拉動(dòng)汽車(chē)、家電等耐用消費(fèi)品增長(zhǎng)起到了一定的“催化”作用。上半年，限額以上單位家用電器和音像器材類(lèi)商品零售額同比增長(zhǎng)3.1%，比上年同期加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，狹義乘用車(chē)零售量984萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.3%；其中新能源乘用車(chē)零售量411萬(wàn)輛，增長(zhǎng)33.1%。截至6月25日12時(shí)，商務(wù)部汽車(chē)以舊換新信息平臺(tái)已收到汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)約11.3萬(wàn)份，申請(qǐng)量呈現(xiàn)加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
第二，近期房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍度有所提升。各地區(qū)各部門(mén)適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，因城施策，積極調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，扎實(shí)做好保交房工作，支持剛性和改善性住房需求，政策效應(yīng)逐漸釋放，市場(chǎng)活躍度有所提升。上半年，全國(guó)新建商品房銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售額同比分別下降19.0%、25.0%，降幅比1—5月份收窄1.3、2.9個(gè)百分點(diǎn)；房屋新開(kāi)工面積、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金降幅也有所收窄。從住建等相關(guān)部門(mén)了解的情況看，近幾個(gè)月二手房網(wǎng)簽面積同比也有所增長(zhǎng)，一線城市6月份成交面積環(huán)比增長(zhǎng)較快。同時(shí)，保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”積極推進(jìn)，有利于構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展新模式，也為投資擴(kuò)張?jiān)鎏砹藙?dòng)力。上半年，房地產(chǎn)“三大工程”拉動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資0.9個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)然也要看到，目前房地產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)仍在下降，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處在調(diào)整轉(zhuǎn)型過(guò)程中。
第三，超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債等發(fā)行使用為投資增長(zhǎng)提供了資金保障。擴(kuò)大有效益的投資、發(fā)揮好政府投資對(duì)全社會(huì)投資的帶動(dòng)效應(yīng)是今年投資工作的一個(gè)關(guān)鍵。有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債和中央預(yù)算資金，合理安排發(fā)行、使用進(jìn)度，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為推進(jìn)投資領(lǐng)域提質(zhì)增量提供了必要的資金保障。上半年，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)5.4%，比全部投資快1.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)，其中鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)18.5%，水利管理業(yè)投資增長(zhǎng)27.4%。目前，2023年增發(fā)國(guó)債1.5萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全部開(kāi)工建設(shè)。
4.新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。今年以來(lái)，各地區(qū)積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力，請(qǐng)問(wèn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展情況如何？經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中有哪些亮點(diǎn)？
答：高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。今年以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的同時(shí)，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展需要，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上持續(xù)用力，著力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力，以確定性的轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)對(duì)不確定性的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)、勢(shì)頭向好。
一是科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用增強(qiáng)，新質(zhì)生產(chǎn)力培育成長(zhǎng)。科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，今年以來(lái)重大科技成果不斷涌現(xiàn)，大國(guó)重器頻頻“上新”，國(guó)內(nèi)首個(gè)“地面空間站”通過(guò)驗(yàn)收，C919大型客機(jī)累計(jì)交付6架，深中通道正式通車(chē)試運(yùn)營(yíng)，嫦娥六號(hào)實(shí)現(xiàn)月背采樣返回，成功搭建國(guó)際首個(gè)通信與智能融合的6G試驗(yàn)網(wǎng)，科技自立自強(qiáng)水平持續(xù)提升，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入了新動(dòng)能。制造業(yè)高端化、智能化、綠色化扎實(shí)推進(jìn)，新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品日益成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。上半年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%，以信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；3D打印設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人、智能手表等智能產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)51.6%、22.8%、10.9%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)較快增長(zhǎng)，數(shù)字新基建加快建設(shè)，投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用得到較好發(fā)揮。上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.6%，快于全部投資6.7個(gè)百分點(diǎn)。截至5月底，全國(guó)新建5G基站46萬(wàn)個(gè)；規(guī)劃具有高性能計(jì)算機(jī)集群的智算中心達(dá)10余個(gè)，智能算力占算力總規(guī)模比重超過(guò)30%。
二是綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，能源生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。順應(yīng)綠色低碳發(fā)展新趨勢(shì)，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)依靠持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。上半年，新能源汽車(chē)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)34.3%，配套產(chǎn)品充電樁、汽車(chē)用鋰離子動(dòng)力電池產(chǎn)量分別增長(zhǎng)25.4%、16.5%。光伏產(chǎn)業(yè)鏈增勢(shì)良好，主要原材料多晶硅、單晶硅、太陽(yáng)能工業(yè)用超白玻璃產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)55.4%、43.6%、42.8%。與此同時(shí)，清潔能源體系加快建設(shè)，重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳有序推進(jìn)，綠色生產(chǎn)方式和生活方式逐步形成。初步測(cè)算，上半年非化石能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重同比提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。
三是高水平開(kāi)放繼續(xù)深化，國(guó)際循環(huán)的質(zhì)量進(jìn)一步提升。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能偏弱、外部不確定不穩(wěn)定因素增多的背景下，我國(guó)外貿(mào)出口質(zhì)升量穩(wěn)，進(jìn)口規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。上半年，汽車(chē)、船舶、集成電路等產(chǎn)品出口額同比分別增長(zhǎng)22.2%、91.1%、25.6%；民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額增長(zhǎng)11.2%，占進(jìn)出口總額比重提升至55%，外貿(mào)主力軍繼續(xù)發(fā)展壯大。上半年，貨物和服務(wù)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為13.9%。我國(guó)積極拓展世界經(jīng)貿(mào)合作“朋友圈”，上半年對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家合計(jì)進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)7.2%；中歐班列累計(jì)開(kāi)行量比上年提前19天突破萬(wàn)列，累計(jì)發(fā)送貨物量增長(zhǎng)11%，為維護(hù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通發(fā)揮了積極作用。與此同時(shí)，免簽國(guó)家范圍繼續(xù)擴(kuò)大，外國(guó)人來(lái)華經(jīng)商、旅游觀光、探親訪友熱度攀升，中外人員交流更加密切。上半年，全國(guó)各口岸入境外國(guó)人超1400萬(wàn)人次，其中通過(guò)免簽入境的外國(guó)人次同比增長(zhǎng)近2倍。
四是基本民生保障有效，安全發(fā)展基礎(chǔ)得到鞏固。繼續(xù)加大保基本兜底線力度，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，切實(shí)在發(fā)展中保障和改善民生。上半年，全國(guó)居民人均轉(zhuǎn)移凈收入同比名義增長(zhǎng)5.0%；其中人均社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助收入、人均養(yǎng)老金離退休金分別增長(zhǎng)5.5%、8.9%；外來(lái)農(nóng)業(yè)戶(hù)籍勞動(dòng)力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為4.7%，低于全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率0.4個(gè)百分點(diǎn)。夏糧再獲豐收，全國(guó)夏糧產(chǎn)量2996億斤，比上年增產(chǎn)2.5%。主要能源供給繼續(xù)增加，生產(chǎn)生活用能得到較好保障。上半年，規(guī)模以上工業(yè)原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)1.9%、6.0%。制造業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈持續(xù)推進(jìn)，創(chuàng)新主體不斷培育，產(chǎn)業(yè)鏈韌性有所提升。截至6月底，全國(guó)累計(jì)培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)已超14萬(wàn)家，其中“小巨人”企業(yè)1.2萬(wàn)家。
也要看到，我國(guó)仍處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題突出，制約高質(zhì)量發(fā)展的因素還不同程度存在，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍需久久為功、持續(xù)用力。要繼續(xù)落實(shí)好黨中央決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)到位，促進(jìn)新舊動(dòng)能平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。
5.黨的二十屆三中全會(huì)將為我國(guó)改革發(fā)展做出重要部署，請(qǐng)問(wèn)從主要數(shù)據(jù)指標(biāo)看，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)改革發(fā)展取得了哪些突出成就？
答：改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在新的歷史關(guān)頭作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力、活力、潛力，引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的歷史性成就、發(fā)生新的歷史性變革。
一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升。在科學(xué)有效的宏觀調(diào)控作用下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)勝多種困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力、國(guó)際影響力大幅提升。2013—2023年，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了年均6.1%的中高速增長(zhǎng)，增速居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年均貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。2023年，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)126萬(wàn)億元，按不變價(jià)計(jì)算比2012年增長(zhǎng)92.4%，占世界經(jīng)濟(jì)比重達(dá)18%左右，比2012年提高約7個(gè)百分點(diǎn)，穩(wěn)居世界第二位。人均GDP實(shí)現(xiàn)新突破，2023年達(dá)89538元，按年平均匯率折算達(dá)12681美元，連續(xù)3年超過(guò)1.2萬(wàn)美元。在經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的同時(shí)，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，2013—2023年累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超1.4億人；國(guó)際收支基本平衡，近年來(lái)外匯儲(chǔ)備規(guī)模穩(wěn)定在3.2萬(wàn)億美元以上。
二是創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩。我國(guó)把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，“嫦娥”奔月、“北斗”組網(wǎng)、“奮斗者”號(hào)逐夢(mèng)深藍(lán)，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量顯著增強(qiáng)。2023年，我國(guó)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.64%，比2012年提高0.73個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)歐盟國(guó)家平均水平。截至2023年底，國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利達(dá)401.5萬(wàn)件，成為世界上首個(gè)國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量突破400萬(wàn)件的國(guó)家?？萍紕?chuàng)新持續(xù)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，2013—2023年規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.3%，以新一代信息技術(shù)、高端裝備、航空航天為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷提升。我國(guó)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)。2023年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)15.7%、33.6%，比2012年提高6.3、5.4個(gè)百分點(diǎn)。需求結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，消費(fèi)主引擎作用進(jìn)一步增強(qiáng)，2023年最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為82.5%。新型城鎮(zhèn)化取得顯著成效，2023年末常住人口城鎮(zhèn)化率為66.16%，比2012年末提高13.06個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展縱深推進(jìn)，南水北調(diào)、西氣東輸、西電東送、東數(shù)西算等重大工程顯著改善了區(qū)域發(fā)展格局，京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域重大戰(zhàn)略培育出更多發(fā)展動(dòng)力源和增長(zhǎng)極。
四是綠色發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，重污染天數(shù)明顯減少，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善，土壤風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。清潔能源快速發(fā)展，新能源產(chǎn)業(yè)鏈輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng)，綠色低碳發(fā)展理念更加深入人心。2023年，清潔能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的26.4%，比2012年提高11.9個(gè)百分點(diǎn)；新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)9年位居世界第一。2013—2023年，我國(guó)以年均3.3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.1%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.1%，是全球能耗強(qiáng)度降低最快的國(guó)家之一。
五是全面深化改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制更加完善，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加快形成，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力不斷激發(fā)。2023年末登記在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體1.84億戶(hù)，是2012年的3.3倍。全方位高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快形成，貨物貿(mào)易規(guī)模連創(chuàng)新高，從2012年的24.4萬(wàn)億元增加到2023年的41.8萬(wàn)億元，出口國(guó)際市場(chǎng)份額從11.1%提升到14.2%。“一帶一路”朋友圈擴(kuò)容至150多個(gè)國(guó)家和30多個(gè)國(guó)際組織，中歐班列通達(dá)歐洲25個(gè)國(guó)家200多個(gè)城市。
六是人民生活得到全方位改善。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大成果，歷史性消除了絕對(duì)貧困，補(bǔ)齊了全面建成小康社會(huì)最突出短板。居民收入穩(wěn)步增加，耐用消費(fèi)品升級(jí)換代，人民群眾幸福感獲得感不斷提升。2013—2023年，全國(guó)居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)6.2%。2023年，居民每百戶(hù)家用汽車(chē)擁有量為49.7輛，是2013年的2.9倍。社會(huì)保障體系建設(shè)駛?cè)肟燔?chē)道，截至2023年底全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)10.7億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.3億人，已建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系。各級(jí)教育普及程度達(dá)到或超過(guò)中高收入國(guó)家平均水平，國(guó)民素質(zhì)穩(wěn)步提升，2023年勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)11.05年。
七是安全保障能力逐步提升。糧食安全得到有力保障，中國(guó)人的飯碗端得更穩(wěn)更牢。2023年，糧食總產(chǎn)量13908億斤，連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，人均糧食占有量超過(guò)490公斤，高于國(guó)際公認(rèn)的400公斤糧食安全線。能源供給保障能力持續(xù)提升，煤、油、氣、電、核及可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系基本形成。2023年，一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到48.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2012年增長(zhǎng)37.6%。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)不斷取得突破，在關(guān)系國(guó)家安全的領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)構(gòu)建自主可控、安全可靠的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系。2023年，我國(guó)制造業(yè)增加值連續(xù)14年位居全球首位，超四成主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。
在黨的十八大以來(lái)全面深化改革的偉大實(shí)踐中，我們積累了豐富的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，這為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家注入了不竭動(dòng)力，也為我們有效應(yīng)對(duì)化解前進(jìn)道路上的一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增添了底氣和信心。當(dāng)前我國(guó)面臨的發(fā)展環(huán)境仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但總的來(lái)看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，辦法多于困難。對(duì)此，要堅(jiān)定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力，緊抓一切有利時(shí)機(jī)、用好一切有利條件，深化改革，著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增動(dòng)力、添活力。
責(zé)任編輯：張萌
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