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新華社北京5月30日電（記者羅沙、馮家順）最高人民法院30日發(fā)布關(guān)于全面加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)及犯罪防治工作的意見(jiàn)，其中提出，在民事、行政審判中要關(guān)注未成年人身心健康，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題，及時(shí)化解、消除可能滋生未成年人違法犯罪行為的各種消極因素，做實(shí)“抓前端、治未病”。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，未成年人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)的，可以減輕其侵權(quán)責(zé)任。人民法院發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)人未正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，根據(jù)情況對(duì)監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受教育指導(dǎo)。未成年人的人身權(quán)益受到侵害的，人民法院應(yīng)當(dāng)充分考慮未成年人發(fā)育、成長(zhǎng)和康復(fù)需要，依法確定賠償費(fèi)用。

對(duì)于離婚案件中如何確定撫養(yǎng)權(quán)問(wèn)題，意見(jiàn)明確尊重未成年人意愿原則。其中規(guī)定，未成年子女向人民法院表達(dá)意愿或者陳述事實(shí)時(shí)，人民法院可以通知社會(huì)觀護(hù)人員或者其他合適人員在場(chǎng)陪同。陪同人員可以輔助未成年子女表達(dá)真實(shí)意愿。必要時(shí)，人民法院可以單獨(dú)詢問(wèn)、聽(tīng)取未成年子女意見(jiàn)，并提供適宜未成年人心理特點(diǎn)的友善環(huán)境，確保其隱私及安全。

同時(shí)，意見(jiàn)提出推動(dòng)涉未成年人刑事、民事、行政“三審合一”實(shí)質(zhì)化。其中明確，對(duì)因未達(dá)到刑事責(zé)任年齡等原因不追究刑事責(zé)任的侵權(quán)案件，依照民法典確定賠償范圍。未成年人在賓館、酒店、歌廳、酒吧、網(wǎng)吧、電競(jìng)酒店、劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所或者互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)受到性侵害等傷害，相關(guān)場(chǎng)所、平臺(tái)未盡到安全保障義務(wù)，未成年人以此為由提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以支持。

此外，意見(jiàn)通過(guò)引領(lǐng)監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，從嚴(yán)處理學(xué)生欺凌、妥善處理校園糾紛等，促推家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”融合發(fā)力。其中明確提出，建立網(wǎng)絡(luò)保護(hù)專項(xiàng)分析報(bào)告機(jī)制。對(duì)涉及網(wǎng)絡(luò)的未成年人案件，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件成因和未成年人保護(hù)法律規(guī)定，會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)建立協(xié)作機(jī)制，對(duì)相關(guān)主體是否履行了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法定義務(wù)進(jìn)行審查，并形成報(bào)告附卷，評(píng)議案件時(shí)單獨(dú)予以說(shuō)明。發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、主管部門(mén)發(fā)送司法建議；對(duì)涉嫌違法犯罪的，及時(shí)將相關(guān)線索移送主管部門(mén)處理。