突發(fā)事件應(yīng)對法修訂草案25日提請十四屆全國人大常委會第十次會議審議。修訂草案完善了突發(fā)事件應(yīng)對中關(guān)于責(zé)任追究的規(guī)定,鼓勵干部勇于擔(dān)當(dāng)作為。
據(jù)悉,現(xiàn)行突發(fā)事件應(yīng)對法于2007年公布施行。十四屆全國人大常委會第七次會議于2023年12月對突發(fā)事件應(yīng)對管理法草案進(jìn)行了二次審議。會后,草案公布征求社會公眾意見。根據(jù)常委會委員、部門、地方和專家等意見,繼續(xù)保留“突發(fā)事件應(yīng)對法”的法律名稱,此次提請審議的草案名稱相應(yīng)變更為“突發(fā)事件應(yīng)對法修訂草案”。
有些常委會委員、部門和地方提出,法律責(zé)任的追究,需要考慮與突發(fā)事件有關(guān)的各種主客觀條件,做到過罰相當(dāng),這樣更符合突發(fā)事件往往情勢緊迫的實(shí)際情況,有利于鼓勵干部在臨機(jī)處置時勇于擔(dān)當(dāng)作為。修訂草案完善突發(fā)事件應(yīng)對中關(guān)于責(zé)任追究的規(guī)定,增加依法給予處分時“綜合考慮突發(fā)事件發(fā)生的原因、后果、應(yīng)對處置情況、行為人過錯等因素”。
修訂草案還進(jìn)一步明確,人民政府、基層組織、企業(yè)事業(yè)單位等開展應(yīng)急知識宣傳普及活動應(yīng)當(dāng)分別面向社會公眾、居民、村民、職工等,學(xué)校開展應(yīng)急知識教育的對象應(yīng)當(dāng)包括教職工,應(yīng)急管理等部門應(yīng)當(dāng)給予支持。
此外,修訂草案為進(jìn)一步發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在突發(fā)事件應(yīng)對工作中的作用,將有關(guān)加強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)手段應(yīng)用、應(yīng)急科學(xué)和核心技術(shù)研究、應(yīng)急管理人才和科技人才培養(yǎng)等內(nèi)容集中加以規(guī)定;對公民采取緊急避險措施的相關(guān)法律責(zé)任承擔(dān)作出規(guī)定,同時考慮到民法典、刑法中已規(guī)定有緊急避險制度,增加有關(guān)銜接性規(guī)定。(記者周圓)