安頓好“一老一小”：破解社區(qū)年輕人的“急難愁盼”
2024-06-19 17:22:09
來源：中國青年報(bào)
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在江蘇一家互聯(lián)網(wǎng)公司上班的劉方華是家里的獨(dú)生子。他的父母都已年過六十，生活在浙江金華老家。在一次搬運(yùn)東西時(shí)，母親不小心閃了腰，需要臥床休養(yǎng)一個(gè)月。
劉方華得知消息后，急匆匆趕回家照看。他用一周時(shí)間安頓好老人，又趕回公司上班，但一直放心不下。
劉方華說，這件事讓他開始直面父母的“養(yǎng)老問題”，如何更好地照料老人成了他的牽掛。
社區(qū)是年輕人走出學(xué)校、邁入社會后要面對的重要生活場域。在今年全國兩會上，全國政協(xié)委員上官劍提交的《關(guān)于用心用情用力解決青年安居問題》提案中指出，除了要讓青年“住得到”“住得起”，還要讓其“住得好”。
更希望居家養(yǎng)老和依托社區(qū)服務(wù)贍養(yǎng)老人
2023年4月，龔宇的父親因?yàn)橹酗L(fēng)，無法走路說話，甚至大小便失禁。提及此事，龔宇眼眶微微發(fā)紅：“以前總覺得他身體很好，突然之間發(fā)現(xiàn)父親老了?！?/p>
在醫(yī)院治療一周后，父親的病情有所好轉(zhuǎn)。龔宇把父親接回家，找了一名護(hù)工專職照顧。
護(hù)工年近70歲，月薪5000元包食宿，龔宇還是覺得“照顧得不盡心”。幾個(gè)月后，龔宇將父親送至養(yǎng)護(hù)院，他就近租房，以便日常陪護(hù)，“算起來每月也要花費(fèi)5500元”。
通常下班后，龔宇只在出租房稍作休息，就要趕到養(yǎng)護(hù)院陪伴父親。有一次來看父親，龔宇發(fā)現(xiàn)父親的嘴巴鼓著，竟然含著一團(tuán)沒有咽下的飯。
類似的情景，讓龔宇回想起來感到“很心疼”。
雖然理解護(hù)工“一對多很辛苦”，但他還是希望“能多一些專業(yè)護(hù)工，照顧老人更細(xì)致一點(diǎn)，讓子女在外工作能更安心、更放心”。
華中師范大學(xué)課題組針對年輕人對老人幫扶類社區(qū)服務(wù)需求情況具體分析發(fā)現(xiàn)，他們希望老人居家養(yǎng)老和能在社區(qū)得到養(yǎng)老服務(wù)的需求度排名分列第一、第二。
今年全國兩會上，社區(qū)養(yǎng)老引起廣泛關(guān)注。來自國家衛(wèi)生健康委員會的數(shù)據(jù)顯示，目前，我國養(yǎng)老形成了“9073”格局：90%左右的老年人居家養(yǎng)老，7%左右依托社區(qū)養(yǎng)老，3%入駐機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
這一格局與當(dāng)下青年對養(yǎng)老服務(wù)的需求情況基本一致。
課題組分析認(rèn)為，這說明青年更愿意居家和依托社區(qū)服務(wù)贍養(yǎng)老人，凸顯出當(dāng)代青年具有孝道觀；同時(shí)，反映出居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)供給缺口較大。
調(diào)查顯示，37.26%的受訪青年表示社區(qū)現(xiàn)有老人幫扶類服務(wù)無法滿足其需求。25歲以上青年對贍養(yǎng)老人的養(yǎng)老服務(wù)需求更加強(qiáng)烈——25歲-30歲、30歲-35歲兩個(gè)年齡段的青年對老人幫扶類服務(wù)的需求分別達(dá)到39.17%和47.36%。
青年的年齡段與養(yǎng)老服務(wù)需求密切關(guān)聯(lián)，體現(xiàn)在對其他類型的社區(qū)服務(wù)上。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以大學(xué)生為主的18歲-22歲青年對文娛與勞動就業(yè)的服務(wù)需求更加凸顯。
金瑤畢業(yè)后離開老家到上海工作。她說：“剛開始沒有擔(dān)心父母，但隨著他們年紀(jì)漸長，父母步入老年，我發(fā)現(xiàn)面臨的養(yǎng)老問題越來越突出。”
華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院/中國城市治理研究院張大維教授分析，青年社區(qū)需求會呈現(xiàn)年齡分層和職業(yè)分化?！半S著青年人年齡漸長，他們對父母養(yǎng)老的關(guān)注和需求更高，成為社會各方需要面對的問題。”
對孩子課后托管和寒暑假輔導(dǎo)需求度頗高
李希今年30多歲，兒子淘淘上小學(xué)一年級，平時(shí)下午5點(diǎn)放學(xué)。李希在政府部門工作，孩子爸爸在國企上班，他們都沒時(shí)間接孩子，“孩子放學(xué)時(shí)我們還沒下班，來不及接”。
淘淘所在的公立小學(xué)沒有免費(fèi)托管服務(wù)，李希只能打?qū)I(yè)托管機(jī)構(gòu)的“主意”。
探訪了學(xué)校和朋友推薦的托管機(jī)構(gòu)后，李希發(fā)現(xiàn)，課后托管班的報(bào)價(jià)在每月幾百元至幾萬元，大多是在學(xué)校附近或小區(qū)周圍租房開辦，不是太貴就是環(huán)境不太好，“有的就在小區(qū)住戶家里，也不知道他們有沒有許可證”。
“如果社區(qū)有這項(xiàng)托管服務(wù)就好了，花錢也愿意，起碼放心。”李希說。
調(diào)查顯示，41.26%的受訪青年認(rèn)為社區(qū)現(xiàn)有兒童教育類服務(wù)無法滿足其需求。其中，課后托管和寒暑假輔導(dǎo)在社區(qū)兒童教育類服務(wù)中，需求度排名前兩位，占比分別為45.84%和42.94%。
課題組在走訪中發(fā)現(xiàn)，目前能夠提供托管服務(wù)或具備托管條件的社區(qū)還相對較少，難以滿足青年父母的需求，將孩子就近送到專業(yè)機(jī)構(gòu)托管的情況更為普遍。
武漢某社區(qū)建有設(shè)施完備的小學(xué)，但實(shí)際就讀的學(xué)齡兒童每個(gè)年級只有幾人到十幾人。該社區(qū)一名工作人員坦言，家長對兒童教育需求強(qiáng)烈，但由于“學(xué)校的教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，有條件的家庭都將孩子送往街道附近或核心城區(qū)學(xué)校就讀”。
相比建設(shè)社區(qū)小學(xué)，居民們更希望能有兒童寒暑假和日常的社區(qū)托管服務(wù)，但一些社區(qū)中“這方面服務(wù)的缺口還比較大”。
調(diào)研組在訪談中發(fā)現(xiàn)，很多社區(qū)干部會把“一老一小”作為社區(qū)重點(diǎn)關(guān)注對象。但青年自身的需求在基層社區(qū)中容易被忽視，如何安頓好“一老一小”，解決后顧之憂，應(yīng)更多“從青年需求出發(fā)”。
“‘青年自身的多重需求應(yīng)該得到更多關(guān)注’，這實(shí)際與基層社會治理相關(guān)。”在張大維教授看來，社區(qū)服務(wù)與青年需求存在“對焦失準(zhǔn)”，且多數(shù)服務(wù)仍停留在傳統(tǒng)模式，服務(wù)供需出現(xiàn)錯(cuò)位，需要更好探索、創(chuàng)新基層社會治理模式，以精準(zhǔn)對接青年多樣化需求。
助力社區(qū)善治，近六成青年參與過社區(qū)服務(wù)
2022年，在中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年之際，國務(wù)院新聞辦公室首次就青年群體發(fā)布《新時(shí)代的中國青年》白皮書。其中提到，2020年，青年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)71.1%、比十年前增加15.3個(gè)百分點(diǎn)、高于整體常住人口城鎮(zhèn)化率7.2個(gè)百分點(diǎn)，更多青年通過城鄉(xiāng)之間的發(fā)展流動更好融入城市生活、實(shí)現(xiàn)發(fā)展躍遷。
課題組成員、在讀研究生劉晴認(rèn)為，這一數(shù)據(jù)說明當(dāng)代青年在城鄉(xiāng)之間的流動性增強(qiáng)，青年更傾向于集聚城鎮(zhèn)，在城鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。社區(qū)作為青年安居樂業(yè)最基本的生活單元，成為青年在城鎮(zhèn)落腳的港灣。
近年來，黨和國家倡導(dǎo)建設(shè)青年發(fā)展型城市，鼓勵城市對青年更友好，青年在城市更有為。課題組指出，社區(qū)在為青年提供多樣化、個(gè)性化、普惠化服務(wù)的同時(shí)，青年作為社區(qū)居民和有生力量，也應(yīng)當(dāng)積極參與社區(qū)公共活動，助力社區(qū)善治。
課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，87.25%的青年愿意參與社區(qū)服務(wù)活動，超過50%的青年曾參與社區(qū)公共服務(wù)。與此同時(shí)，社區(qū)工作者和社會公眾普遍對青年參與社區(qū)事務(wù)的感知不深，青年群體參與社區(qū)事務(wù)的潛力還有待進(jìn)一步開發(fā)。
“居住在社區(qū)的青年如同潮水一般，早出晚歸，很少有時(shí)間參與社區(qū)服務(wù)。”武漢市洪山區(qū)一社區(qū)工作人員介紹，雖然嘗試過舉辦大學(xué)生掛職鍛煉活動，但在時(shí)間、需求等方面存在錯(cuò)位?！昂芏嗳硕际莵硪淮尉妥吡耍瑢?shí)際作用不大。”
大三學(xué)生洋洋曾利用暑假在湖北宜昌某社區(qū)進(jìn)行了一個(gè)月的志愿服務(wù)。早上8點(diǎn)到，下午5點(diǎn)走，日常工作是登記來訪人員、清掃社區(qū)、拍攝工作照等。
在實(shí)地走訪調(diào)查中，有青年反映，“一次性”參與和“形式化”參與現(xiàn)象較為普遍，他們期待能夠沉浸式、可持續(xù)參與。
不論是參與社區(qū)實(shí)踐實(shí)習(xí)，還是志愿公益服務(wù)，獲取相關(guān)信息是首要前提。在4萬多名調(diào)研對象中，1/4的青年將未參與社區(qū)服務(wù)活動的原因歸結(jié)為“不知道消息”。
河南新鄉(xiāng)一位社區(qū)居民說，社區(qū)干部會在樓棟群里發(fā)布活動通知，但活動一般都安排在工作日，“我們沒有時(shí)間參加，平時(shí)工作忙起來也不知道有活動”。
調(diào)研組認(rèn)為，社區(qū)對于青年而言，除了是生活工作的重要空間，還是成長發(fā)展的重要平臺?！拔覀兏鼜?qiáng)調(diào)青年在社區(qū)做一些力所能及的事，在小事中貢獻(xiàn)力量。社區(qū)以及基層社會治理組織要對青年的志愿服務(wù)給予反饋、激勵。建設(shè)更加美好的社區(qū)生活需要更多青年出力、助力。”
(文中受訪社區(qū)青年為化名)（牟梓苓霄 記者 雷宇）
責(zé)任編輯：張萌
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