“法庭”里的法治課
2023-12-13 15:36:04
來源：中國青年報(bào)
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學(xué)生法庭庭審現(xiàn)場(chǎng)。
指導(dǎo)老師幫“法官”們規(guī)范判詞格式。
學(xué)生法庭開庭現(xiàn)場(chǎng)。
“原告”的班主任作為“被告方”證人發(fā)表證詞。
努力了1年多后，浙江省衢州市衢州一中高三年級(jí)校長(zhǎng)諶濤終于把自己送上了“被告”席——在自己的學(xué)校，他和自己的學(xué)生一起站上了“法庭”。
“法庭”是他推動(dòng)成立的，受理學(xué)生榮譽(yù)評(píng)選和違紀(jì)處罰中的有關(guān)爭(zhēng)議。除了“被告”，這里的其他角色都是學(xué)生——學(xué)生“原告”起訴，學(xué)生“法庭”受理，學(xué)生“法官”判決。學(xué)校要執(zhí)行這個(gè)學(xué)生法庭的判決結(jié)果。
這一次，高三學(xué)生郭寶成因?yàn)樵诮淌依锿媸謾C(jī)被取消了上一學(xué)期的“三好學(xué)生”榮譽(yù)稱號(hào)，他對(duì)這項(xiàng)處罰不服，將年級(jí)組“告”上了學(xué)生法庭。諶濤作為高三年級(jí)組“法定代表人”出庭應(yīng)訴。
盡管沒有勝訴的把握，但諶濤在校園里幾乎逢人便邀請(qǐng)到場(chǎng)旁聽。校園廣播也將開庭信息作為“重大事項(xiàng)”進(jìn)行播報(bào)。“學(xué)校要依‘法’行政，如果我們有異議的話，可以去爭(zhēng)取自己的權(quán)利。學(xué)生法庭可以聽取我們的意見，它是一個(gè)平等對(duì)話（的機(jī)會(huì)）。”學(xué)生法庭的“法官”高二學(xué)生廖宸希說。
學(xué)生法庭是模擬了法庭的形式，解決的是發(fā)生在學(xué)生身邊的真問題
開庭時(shí)間定在一個(gè)周二下午的自習(xí)課。
印在一張A4紙上的“學(xué)生法庭開庭公告”貼在教學(xué)樓下最顯眼處。它的“底板”是一塊兩米多高、三四米長(zhǎng)的宣傳欄，上面印著近百所高校近年來的錄取分?jǐn)?shù)段。公告短暫地覆蓋了宣傳欄的一角。
諶濤在自己授課的班級(jí)找了兩名“律師”，他們花一節(jié)自習(xí)課的時(shí)間，仔細(xì)研究了原告的“起訴狀”，完成“答辯狀”并提交給學(xué)生法庭。
廖宸希和其他3名高二學(xué)生分別擔(dān)任當(dāng)天出庭的審判長(zhǎng)、審判員和書記員。他們?cè)陂_庭前的四五天接到“上崗?fù)ㄖ?rdquo;。在衢州一中，想要成為“法官”或者“訴訟代理人”，都得過了學(xué)校的“司法考試”才行。他們是今年學(xué)校“司法考試”高二年級(jí)的前四名。
高二年級(jí)的思想政治課教師趙超前也是學(xué)生法庭的推動(dòng)者之一，他把行政訴訟的庭審程序打印出來，分發(fā)給“法官”們，并建議他們利用周末時(shí)間，瀏覽中國庭審公開網(wǎng)和中國裁判文書網(wǎng)。按照教學(xué)進(jìn)度，高二的學(xué)生在下學(xué)期可以從政治課堂上學(xué)到這些內(nèi)容。
學(xué)生法庭設(shè)在思想政治課的多功能教室。根據(jù)不同的教學(xué)需求，這間特殊的教室可以變換出多種場(chǎng)景：安上表決器，可以模擬人民代表大會(huì)的開會(huì)現(xiàn)場(chǎng)；吊頂?shù)匿摻z繩懸掛上各國國旗，接通翻譯機(jī)，可供模擬聯(lián)合國的活動(dòng)使用；還能變成辯論賽、搶答賽的現(xiàn)場(chǎng)，教師也可以用這里的錄直播設(shè)備和收音器。模擬法庭的陳設(shè)是這間教室的常設(shè)性狀態(tài)。
盡管這是“法官”們第一次進(jìn)入學(xué)生法庭，但他們對(duì)這些模擬法庭的陳設(shè)并不陌生。讀初中時(shí)，學(xué)校組織“模擬法庭”活動(dòng)，那是根據(jù)生活中已判決的案例進(jìn)行改編的情景劇，“提前寫好劇本，照著演”。“在‘模擬法庭’里，我們的職能更像‘演員’。”
諶濤說，學(xué)生法庭和模擬法庭活動(dòng)不同，“學(xué)生法庭是模擬了法庭的形式，解決的是發(fā)生在學(xué)生身邊的真問題。”
郭寶成和做律師的父親去過法庭。這次，他的訴訟狀也得到了父親的指導(dǎo)。“我都困得不行去睡覺了，我爸還要堅(jiān)持幫我寫份證人證詞。”
“法官”們比原被告及雙方代理人早到幾分鐘梳理流程。廖宸希把主持庭審需要說的每句話都寫在紙上。“書記員”舒海霞只帶了印著庭審程序的那張紙，她索性把紙翻過來，準(zhǔn)備做庭審記錄。
學(xué)生們做了盡可能多的準(zhǔn)備，但開庭當(dāng)天發(fā)生了不少“超綱”的事。
下午開庭，原告的“訴訟代理人”邱鉑洋上午才知道訴訟狀被復(fù)印了一份，交到了被告方手中，對(duì)方據(jù)此寫了答辯狀。
“他們都知道我要說什么了！”他跑去找政治課教師，試圖投訴這種“不合‘法’”的行為。但老師告訴他，這樣的行為合法合規(guī)，是行政訴訟程序里的一環(huán)。
“課本上沒寫啊。”邱鉑洋有些懊惱。臨近中午，他們又得知，自己的班主任老師將作為“被告方”證人出庭。他和“原告”在午飯時(shí)商量對(duì)策，也趕緊找了一名證人。
趙超前理解學(xué)生們，每次開庭前，都有學(xué)生跑來請(qǐng)教他。有的咨詢?nèi)绾握易C據(jù)，有的想知道如果在校規(guī)里找不到依據(jù)，該參照法理學(xué)的什么原則。
臨近開庭時(shí)，40個(gè)旁聽席位已經(jīng)坐滿，沒座的靠墻或過道站著，“法庭”門口也擠滿了前來旁聽的學(xué)生。
沒有誰能預(yù)知判決結(jié)果。“很嚴(yán)肅、很莊重、很真實(shí)，因?yàn)槲覀兊呐袥Q關(guān)系到原告同學(xué)的榮譽(yù)稱號(hào)和違紀(jì)處分情況。”“審判員”張澤亞回憶。
學(xué)生法庭的3位指導(dǎo)老師這次都到場(chǎng)了——諶濤坐在被告席，趙超前負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)“法官”們，另一位高三年級(jí)思想政治教師黃春梅坐在旁聽席，她沒有刻意去限制旁聽人數(shù)，“現(xiàn)在正需要在學(xué)生里廣泛宣傳我們學(xué)生法庭”。
“學(xué)生法庭”是真正有效力的，可以幫助同學(xué)們表達(dá)自己的訴求，也可以幫助學(xué)校完善不合理的地方
開庭后，原告的“訴訟代理人”，高三年級(jí)學(xué)生邱鉑洋努力平靜下來，讓自己念訴訟狀時(shí)的聲音不那么抖。
因?yàn)榫o張，廖宸希別著材料的回形針掉了，他一時(shí)間找不到寫“法條”的那張紙。已經(jīng)到宣讀判決結(jié)果的時(shí)候了，全場(chǎng)都盯著他，廖宸希頓了一下，靠記憶把依據(jù)的“法條”背了出來。
法學(xué)專業(yè)出身的黃春梅曾在法院實(shí)習(xí)，她在學(xué)生法庭里感受到了同樣的“嚴(yán)肅、莊重，還有對(duì)法律的敬畏”。
但坐在被告席上，諶濤完全沒有壓力。有別于真正的行政訴訟，被告方即便在學(xué)生法庭敗訴，只需要有錯(cuò)糾錯(cuò)，尊重學(xué)生的判決，不會(huì)受到別的處分。
諶濤介紹，學(xué)生法庭是根據(jù)學(xué)生需求逐漸出現(xiàn)的，它的雛形是20名學(xué)生組成的“仲裁庭”。
去年開始，學(xué)校改革學(xué)生評(píng)價(jià)體系，每位同學(xué)拿到一張榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)積分卡，校園內(nèi)大大小小的榮譽(yù)評(píng)定全由積分說了算。學(xué)期末，有學(xué)生找到諶濤，告訴他自己在省里書法大賽中獲二等獎(jiǎng)，卻得不到榮譽(yù)積分。
“我覺得這類比賽也應(yīng)該被考慮進(jìn)去，但是我不能私自更改規(guī)則。”諶濤解釋，學(xué)校現(xiàn)有的榮譽(yù)體系制定過程中，學(xué)生全程參與，學(xué)校收到的學(xué)生意見超過1100多條，并經(jīng)學(xué)生代表大會(huì)審議通過實(shí)施。
諶濤想到組建學(xué)生“仲裁庭”。學(xué)生代表們針對(duì)問題各自陳述理由，最后投票表決。后來幾名政治學(xué)科教師提議，把仲裁和模擬法庭結(jié)合起來，組建學(xué)生法庭。
“學(xué)生跟你有沖突或者不理解你的時(shí)候，他在背后罵你，他要采取其他的方式發(fā)泄，現(xiàn)在我給他有效的途徑。”他希望學(xué)生們多講多辯，“充分展現(xiàn)政治課的教學(xué)成果”。
剛開始，學(xué)生法庭的“法官”“律師”都由指導(dǎo)老師臨時(shí)指定。“這樣一‘指定’就有傾向性，很多同學(xué)就會(huì)問‘為什么不指定我？’所以后來又想我們國家是怎么去處理這個(gè)問題的，就想到了司法考試，所以我們學(xué)校自己的司法考試就出來了。”諶濤說。
今年6月，暑假來臨之前，衢州一中發(fā)布了學(xué)校“司法考試”的通知。高一高二的學(xué)生可以報(bào)名參加，考試范圍是高中思想政治必修3《政治與法治》，選擇性必修2《法律與生活》，學(xué)校的《學(xué)生榮譽(yù)體系建設(shè)方案》和《學(xué)生違紀(jì)處罰實(shí)施辦法》。
“我們整個(gè)學(xué)生法庭的設(shè)計(jì)與思想政治課教學(xué)實(shí)踐融為一體，對(duì)于學(xué)生的學(xué)業(yè)是有幫助的。”負(fù)責(zé)命題的黃春梅解釋，比如整個(gè)訴訟過程，包括開庭的環(huán)節(jié)，也是高考的內(nèi)容，是政治教學(xué)的核心內(nèi)容之一。
考場(chǎng)設(shè)在學(xué)校食堂。在新學(xué)期的一節(jié)晚自習(xí)，報(bào)名考試的500多名學(xué)生每4人一桌。“法官”鄭思語坦言，學(xué)校“司法考試”的通知貼在每個(gè)班級(jí)的班級(jí)公告欄。她報(bào)名參加，最初是為了獲得4-6分的榮譽(yù)積分。至于通知中提到的“司法考試通過者可獲得衢州一中學(xué)生法庭法官任職資格”，幾乎被她忽略了。直到參加完庭審，她才覺得“這件事挺有意義”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年里，衢州一中的學(xué)生法庭受理異議起訴11件，撤銷、變更原決定8件。有一次學(xué)生用翻譯筆在自習(xí)課聽音樂，學(xué)校參照違規(guī)使用手機(jī)的規(guī)定對(duì)其給予處罰。學(xué)生起訴到學(xué)生法庭。學(xué)生法庭審理認(rèn)為：用翻譯筆聽英文歌曲屬于英語學(xué)習(xí)行為；手機(jī)和翻譯筆有本質(zhì)的不同，《學(xué)生違紀(jì)處罰實(shí)施辦法》并無使用翻譯筆違紀(jì)的規(guī)定。參照《行政處罰法》“法無明文規(guī)定不處罰”的原則，撤銷學(xué)校的處罰決定。
“學(xué)生法庭是真正有效力的，可以幫助同學(xué)們表達(dá)自己的一些訴求，也可以幫助學(xué)校完善一些不合理的地方。”在鄭思語看來，“學(xué)生法庭是為學(xué)生做好事的。”
“所有的教育其實(shí)都圍繞著關(guān)系展開”
諶濤站上“被告”席的這一次，學(xué)生法庭的“法官”們?cè)谛萃ズ献h期間花12分鐘討論并作出判決。“經(jīng)審理查明”“法庭予以確認(rèn)”“證據(jù)確鑿，事實(shí)清楚”等字眼已經(jīng)落在之前準(zhǔn)備的判決書模板上。趙超前幫他們檢查了一下格式，“審判員”“書記員”依次簽名，“審判長(zhǎng)”簽發(fā)了判決書。
學(xué)生法庭判決認(rèn)為，高三年級(jí)組以本學(xué)期違紀(jì)事實(shí)，取消郭寶成上學(xué)期獲得的“三好學(xué)生”榮譽(yù)稱號(hào)，于法無據(jù)。根據(jù)查明的事實(shí)和《衢州一中榮譽(yù)體系實(shí)施辦法》《衢州一中學(xué)生違紀(jì)處罰實(shí)施辦法》第十六條、第二十八條規(guī)定，撤銷被告高三年級(jí)組關(guān)于取消郭寶成“三好學(xué)生”榮譽(yù)稱號(hào)的決定。
諶濤敗訴了。判決第二天，他代表高三年級(jí)組補(bǔ)發(fā)了郭寶成的“三好學(xué)生”榮譽(yù)證書。他特地和拿著“三好學(xué)生”證書的郭寶成合了影，比對(duì)方笑得還開心。
在和“原告”簡(jiǎn)單復(fù)盤后，邱鉑洋立即投入到了高考復(fù)習(xí)中。再鈍感的人，一踏進(jìn)高三教學(xué)樓也能嗅到高考的氣息：一樓大廳新入場(chǎng)了咖啡機(jī)，二樓轉(zhuǎn)角處的高考志愿填報(bào)資料，辦公室地上摞起來半人高的《5年高考3年模擬》，大聲背著知識(shí)點(diǎn)跑向食堂的學(xué)生，更密集的省市聯(lián)考。
學(xué)生法庭在校園里公開“露臉”的機(jī)會(huì)并不多，還沒有“月考”來得頻繁。“雖然我們的高考?jí)毫艽?，但是我們的教育不就是你能有多大空間，你有這個(gè)裂縫，你給它掰開一點(diǎn)，能掰開多少算多少，這是我們可以做到的，為什么不去做呢？”趙超前說。
衢州一中黨委書記鄭友民也支持學(xué)生法庭。“家長(zhǎng)對(duì)高考成績(jī)有期待，（我們）當(dāng)然有很大壓力。”鄭友民說，“但是著名教育家顧明遠(yuǎn)老先生說‘教書育人在細(xì)微處，學(xué)生成長(zhǎng)在活動(dòng)中’，活動(dòng)就是最好的育人載體。”
在他看來，學(xué)生法庭是消除分歧、建立信任、融合關(guān)系的一條途徑。“教育學(xué)首先是關(guān)系學(xué)，所有的教育其實(shí)都圍繞著關(guān)系展開。”鄭友民說。他特意對(duì)幾位學(xué)生法庭的指導(dǎo)老師講：“不要搞形式主義，更不要去搞官僚主義。”
“法治素養(yǎng)本身就是政治學(xué)科的核心素養(yǎng)”
從“被告”席上下來，諶濤照例主持了一節(jié)班會(huì)課。一名旁聽了學(xué)生法庭審理的學(xué)生突然提議，高三年級(jí)組應(yīng)該去學(xué)生法庭起訴高一高二年級(jí)組，確定連廊上廁所的使用權(quán)問題，“捍衛(wèi)高三年級(jí)的廁所使用權(quán)”。
學(xué)生們一下子來了精神。在學(xué)校里有一條約定俗成的規(guī)定，連廊上的廁所為高三年級(jí)專屬。但今年，他們發(fā)現(xiàn)總有其他年級(jí)的學(xué)生就近使用，導(dǎo)致廁所門口的隊(duì)伍排到走廊。老師們意識(shí)到“這是個(gè)問題”時(shí)，已有高三學(xué)生自發(fā)地在廁所門口貼了好幾版“告高一高二年級(jí)書”。
討論的第一個(gè)問題是，如果訴高一高二年級(jí)，根據(jù)學(xué)生法庭“利益相關(guān)方回避原則”，“法官們”該從哪里挑選呢？很快有了答案，訴高一年級(jí)，請(qǐng)高二年級(jí)參照判決結(jié)果執(zhí)行。
學(xué)生們開始逐條理清，訴訟理由是什么，證據(jù)要從哪些方面去找，證據(jù)要采用什么樣的形式。
所有問題都討論好了，一名學(xué)生潑了冷水，“你們起訴有什么用呢？”在他看來，即便勝訴了，但如果還有別的年級(jí)學(xué)生來，我們能怎么辦呢？
與真正的法庭不同，學(xué)生法庭的判決效力是基于學(xué)生和學(xué)校對(duì)于學(xué)生法庭的信賴和承諾，在校內(nèi)也是不具備強(qiáng)制力的。
“雖然他們敗訴了也不會(huì)受到什么懲罰，但我們?cè)谝粋€(gè)嚴(yán)肅的場(chǎng)合里，確認(rèn)他們的做法是不合適的，違反了校園里普遍認(rèn)可的規(guī)范。”諶濤向?qū)W生們表達(dá)著自己的觀點(diǎn)，“他們執(zhí)行不到位，我們就繼續(xù)起訴他們‘行政不作為’，這對(duì)他們也是一種批評(píng)。”
但諶濤都沒意識(shí)到，這樣的起訴不會(huì)被學(xué)生法庭受理。根據(jù)他和幾位老師編寫的《衢州一中學(xué)生榮譽(yù)評(píng)選和違紀(jì)處罰異議起訴、審理實(shí)施辦法》，目前學(xué)生法庭受理的范圍是有關(guān)學(xué)生榮譽(yù)評(píng)選和違紀(jì)處罰異議案件，“原告”必須是本校學(xué)生，“被告”為年級(jí)組或?qū)W生違紀(jì)處罰委員會(huì)。他們的案件不在受理范圍。
趙超前則告訴學(xué)生們，在學(xué)校里本來就是學(xué)習(xí)，過程的學(xué)習(xí)價(jià)值最大。在他看來，法治社會(huì)里對(duì)法治的信仰，不是說做了一定就會(huì)成功或者怎么樣，但這值得你去做，要堅(jiān)信這樣做是對(duì)的。
“本身教育就是充滿著理想色彩的事業(yè)，他們這么年輕，哪怕是失敗也可以去嘗試和體驗(yàn)一下。”趙超前說，“我覺得我的高中就少了這樣一個(gè)過程。”
在黃春梅看來，“法治素養(yǎng)本身就是政治學(xué)科的核心素養(yǎng)，學(xué)生們應(yīng)該具備這個(gè)能力”。
學(xué)生法庭的運(yùn)轉(zhuǎn)還在摸索，有很多“特殊情況”。比如開庭時(shí)間，學(xué)生法庭受理后，會(huì)把開庭時(shí)間盡量放在學(xué)生活動(dòng)較為密集的科技活動(dòng)節(jié)期間，避開考試周。庭前會(huì)議也省略了，畢竟湊齊不同年級(jí)的原被告方和法官們不容易。立案庭暫時(shí)由年級(jí)校長(zhǎng)的信箱代行職能——這很有可能是“被告方”收到起訴自己的材料，再主動(dòng)交給學(xué)生法庭的指導(dǎo)老師來協(xié)調(diào)開庭。
幾位指導(dǎo)老師相信，學(xué)生的起訴狀不會(huì)石沉大海。鄭友民要求年級(jí)校長(zhǎng)們，必須將校長(zhǎng)信箱收到的每個(gè)信件逐一落實(shí)，并在每周一早晨6點(diǎn)半的各年級(jí)晨會(huì)上向?qū)W生反饋。
上一周，諶濤的信箱收到了13封信。有的反映寢室漏風(fēng)，有的要求更換下午跑操時(shí)的歌單，還有批評(píng)諶濤本人的——“發(fā)型很奇怪”。在周一的晨會(huì)上，他向?qū)W生們逐一反饋，至于他的發(fā)型，他解釋：“上周參加教學(xué)比武焦頭爛額，沒有注意發(fā)型，我已經(jīng)整改完畢。”
“庭審”的視頻被發(fā)到網(wǎng)上，有全國各地的學(xué)生在評(píng)論里表示羨慕，也有的批評(píng)他們“私設(shè)公堂”。諶濤只簡(jiǎn)單瀏覽了下評(píng)論，沒有回復(fù)，高三壓力大，作為年級(jí)校長(zhǎng)，他幾乎每天早上6點(diǎn)到校，晚上11點(diǎn)離開。
“在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上評(píng)論是很隨意的，他們可能都沒了解具體內(nèi)容就開始評(píng)論。”諶濤說，他認(rèn)為依法治國的理念在全國落實(shí)，學(xué)校有責(zé)任“培養(yǎng)基礎(chǔ)的、合格的、有法治意識(shí)的公民”。（本文圖片均由受訪者提供）（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 馬宇平）
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