資金供給有力 基建投資增速有望小幅上行
2023-12-04 11:21:36
來源：經(jīng)濟參考報
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近期，各地集中啟動新一批重大項目建設(shè)，在建項目也加快建設(shè)進度。專家預(yù)計，在專項債資金及銀行配套貸款跟進支持下，年底前一些基建項目將加快形成實物工作量；年底前5000億增發(fā)國債資金投入使用，也會對基建投資形成有力支撐。預(yù)計年底基建投資增速有望回穩(wěn)、小幅上行。
近日，C6008首發(fā)動車組列車緩緩啟動駛出茂縣站，川（四川）青（青海）鐵路青白江東至鎮(zhèn)江關(guān)段開通運營，川西北迎來了首條動車線路。
據(jù)了解，川青鐵路青白江東至鎮(zhèn)江關(guān)段是我國“八縱八橫”高鐵網(wǎng)蘭州、西寧至廣州通道的組成部分，沿線地質(zhì)條件復(fù)雜，施工難度大。各參建單位高效推進工程建設(shè)，確保了工程如期建成。該線路開通運營后，川西北高原正式進入“動車時代”。
中長期高速鐵路網(wǎng)“八縱八橫”中蘭（西）廣高鐵通道的組成部分——西成鐵路四川段也按下了項目施工“快進鍵”。近日，由中鐵二局承建的西成鐵路包座隧道一號斜井正式挑頂進入正洞，這是四川段首次由斜井進入正洞進行施工。
“該隧道斜井為Ⅰ級風(fēng)險隧道，需克服高寒、涌水、巖體軟質(zhì)等難點問題。項目部加強全過程隧道監(jiān)控量測和地表沉降觀測，確保隧道施工順利推進。”中鐵二局西成鐵路項目部負(fù)責(zé)人對記者說。據(jù)悉，新建西成鐵路全長832.9千米，其中四川省境內(nèi)新建長度172.6千米，設(shè)計時速200公里。建成后，將加強“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“長江經(jīng)濟帶”聯(lián)系，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
此外，記者了解到，當(dāng)前多地正搶抓增發(fā)國債等機遇，圍繞重大水利、應(yīng)急裝備設(shè)備、城市防洪排澇等領(lǐng)域謀劃新一批重大項目。部分地區(qū)已經(jīng)展開項目建設(shè)前期工作。
重大項目投資量大、關(guān)聯(lián)度高，對投資的帶動作用明顯。今年以來，大項目投資貢獻率提高。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前10個月，計劃總投資億元及以上項目投資同比增長9.9%，增速比全部固定資產(chǎn)投資高7.0個百分點；對全部固定資產(chǎn)投資增長的貢獻率比前三季度提高3.8個百分點。
重大項目不僅是穩(wěn)投資的“壓艙石”，也是推動產(chǎn)業(yè)升級的“頂梁柱”。在近期多地密集開工的四季度重大項目中，產(chǎn)業(yè)項目成為重中之重。
11月24日，西安市四季度重點項目集中開工，69個項目總投資457.26億元，年度投資57.87億元。其中，產(chǎn)業(yè)項目41個，特別是先進制造業(yè)及創(chuàng)新能力提升項目達(dá)30個，主要有高新區(qū)高科智慧智造基地項目、經(jīng)開區(qū)PEM電解水制氫用鈦纖維氣體擴散層開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目、灞橋區(qū)航空智能仿真研發(fā)基地項目等。據(jù)介紹，這些項目科技含量高、帶動效應(yīng)強，將有效促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
青島11月25日集中開工的64個重大項目中，涵蓋新能源、新材料、高端裝備等多個領(lǐng)域。其中，創(chuàng)智綠谷數(shù)控智能機械生產(chǎn)基地項目，總投資3.4億元，主要從事工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置、智能機器人、工業(yè)機器人的研發(fā)、制造等業(yè)務(wù)。項目投產(chǎn)后，將進一步提升物流機器人算力水平，降低企業(yè)物流成本20%以上。
記者了解到，下階段，相關(guān)部門還將積極做好增發(fā)國債項目實施各項工作，推動項目盡快形成實物工作量；加快推進超大特大城市城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
專家表示，展望后期，隨著專項債等資金加快投放使用，年底前一些基建項目將加快形成實物工作量，帶動投資增長。
財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，各地在批準(zhǔn)下達(dá)的新增債務(wù)限額內(nèi)，發(fā)行用于項目建設(shè)的專項債券35192億元，主要用于市政建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、農(nóng)林水利等重點領(lǐng)域建設(shè)。“從財政部公布的數(shù)據(jù)看，今年前10個月已完成全年新增專項債限額的92.6%。而從投向來看，今年以來發(fā)行的新增專項債投向基建領(lǐng)域的占比超過六成，對保障重點項目建設(shè)資金需求、拉動基建投資增長起到了積極作用。”東方金誠研究發(fā)展部高級分析師馮琳說。
與此同時，從日前舉行的中央金融工作會議到人民銀行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會聯(lián)合召開的金融機構(gòu)座談會，均提到支持包括城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的“三大工程”建設(shè)。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示，近期財政政策穩(wěn)增長明顯發(fā)力，年底前會有5000億加發(fā)國債資金投入使用，主要用于支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的項目建設(shè)。同時，銀行配套貸款也將跟進支持，對基建投資形成有力支撐。預(yù)計年底前基建投資增速有望回穩(wěn)，或有小幅上行可能。“今年以來實際基建投資增速偏強，前三季度名義固定資產(chǎn)投資同比增長3.1%，剔除價格因素的實際增速達(dá)到6.0%，背后是經(jīng)濟回升向好基礎(chǔ)仍需鞏固的背景下，以重大項目建設(shè)為核心的基建投資需要保持較高增長水平。這是現(xiàn)階段宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)的一個重要發(fā)力點。”（記者 汪子旭 蕭永航）
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