國(guó)務(wù)院新聞辦公室10月27日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》有關(guān)情況。最高人民檢察院第九檢察廳廳長(zhǎng)缐杰在會(huì)上介紹,檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),我們一直高度重視對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。我們通過(guò)積極參與司法保護(hù)的全過(guò)程,綜合運(yùn)用刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能,來(lái)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,同時(shí)依法推進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)治理。檢察機(jī)關(guān)立足職能,在維護(hù)未成年人合法權(quán)益方面采取的主要措施如下。
一是保持“零容忍”態(tài)度,堅(jiān)決依法打擊違法犯罪活動(dòng)。2020年1月到今年9月,檢察機(jī)關(guān)起訴成年人涉嫌利用電信網(wǎng)絡(luò)侵害未成年人犯罪1.16萬(wàn)人。針對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聊天脅迫女童自拍裸照等問(wèn)題,最高檢發(fā)布指導(dǎo)性案例,確立了無(wú)身體接觸猥褻行為等同于線下犯罪的追訴原則,目前已累計(jì)追訴犯罪3000余人。
二是加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正。我們通過(guò)自行補(bǔ)充偵查、適時(shí)派員介入重大疑難復(fù)雜案件偵查活動(dòng),深挖細(xì)查,有力指控犯罪。我們積極發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制作用,2022年以來(lái),針對(duì)涉未成年人利用電信網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,糾正漏訴302人。
三是注重多措并舉,深化綜合保護(hù)。對(duì)遭受網(wǎng)絡(luò)侵害的未成年人,開(kāi)展多元綜合救助工作;對(duì)民事權(quán)益遭受網(wǎng)絡(luò)損害的未成年人,檢察機(jī)關(guān)依法支持起訴;對(duì)侵害不特定多數(shù)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益的提起公益訴訟。三年來(lái),檢察機(jī)關(guān)立案涉未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益和個(gè)人信息公益訴訟案件524件。
四是完善制度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)懲防并舉。最高檢專(zhuān)門(mén)制定《人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件規(guī)定》,會(huì)同相關(guān)部門(mén)完善辦案規(guī)范,形成打擊利用未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪工作合力。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)通過(guò)“法治進(jìn)校園”、以案釋法等多種形式,開(kāi)展法治宣傳教育,目的是引導(dǎo)未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
五是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同配合,促進(jìn)訴源治理。針對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)侵害未成年人身心健康等現(xiàn)象,最高檢制發(fā)了“六號(hào)檢察建議”,督促相關(guān)部門(mén)推進(jìn)綜合治理。同時(shí),我們也聚焦網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新業(yè)態(tài),促推相關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)工作規(guī)范,比如明確禁止電競(jìng)酒店違規(guī)接待未成年人。各地檢察機(jī)關(guān)通過(guò)檢察建議、公益訴訟、信息互通、溝通交流,配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“斷卡”“凈網(wǎng)”行動(dòng)等多種形式,推動(dòng)解決未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、受不良信息侵害等突出問(wèn)題。
下一步,檢察機(jī)關(guān)也將以貫徹《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)檢察司法保護(hù),攜手網(wǎng)信、教育、司法行政、共青團(tuán)等多個(gè)部門(mén),共同為我們未成年人營(yíng)造清朗安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。