陜西寶雞：城管轉(zhuǎn)變紀(jì)律作風(fēng)抓落實(shí)打造管理典范城市
2023-10-21 18:06:50
來(lái)源：西部決策網(wǎng)
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今年以來(lái)，寶雞市城市管理執(zhí)法局以貫徹落實(shí)省委、市委“三個(gè)年”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞打造“西北一流、省內(nèi)領(lǐng)先”的管理典范城市，聚焦重點(diǎn)工作，整頓紀(jì)律作風(fēng)，強(qiáng)化督查督辦，嚴(yán)格考評(píng)，健全機(jī)制，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為寶雞建設(shè)副中心、打造先行區(qū)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了城管力量。共享單車管理、城市品質(zhì)提升、規(guī)范夜間經(jīng)濟(jì)、定點(diǎn)祭祀等工作多次受到省委、省政府、市委、市政府的表?yè)P(yáng)肯定。
整頓風(fēng)紀(jì)抓落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓，教育執(zhí)法人員牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)、執(zhí)法就是服務(wù)的理念，堅(jiān)決糾正管理就是管人、執(zhí)法就是罰款的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢記以人為本、執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)，強(qiáng)化弱勢(shì)思維，學(xué)會(huì)換位思考，把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為城市管理執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，身先士卒，率先垂范，深入一線，深入群眾，嚴(yán)格落實(shí)大隊(duì)長(zhǎng)上街督查、中隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)巡查、執(zhí)法隊(duì)員帶領(lǐng)協(xié)管扎崗等優(yōu)良傳統(tǒng)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，積極實(shí)施“721”工作法和“三步式”執(zhí)法，尊重執(zhí)法對(duì)象，多溝通，善說(shuō)服，少?gòu)?qiáng)制，慎處罰，堅(jiān)決杜絕任性管理和違規(guī)執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法人員特別是協(xié)管人員基本技能、管理技巧、實(shí)戰(zhàn)水平的訓(xùn)練，提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)情況的能力，做到迅速化解矛盾。開(kāi)展城管執(zhí)法專項(xiàng)督察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正在行為規(guī)范、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的問(wèn)題。高度重視投訴舉報(bào)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，做好應(yīng)急處置。
臺(tái)賬管理抓落實(shí)。按照工作任務(wù)化、任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化的思路，建立督辦臺(tái)賬，實(shí)行辦結(jié)銷號(hào)管理。對(duì)督辦事項(xiàng)，及時(shí)細(xì)化分解，明確任務(wù)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任單位、分管領(lǐng)導(dǎo)等事項(xiàng)，責(zé)任到人、進(jìn)度到周，一周一督辦、一月一調(diào)度、一季一通報(bào)。嚴(yán)格辦結(jié)銷號(hào)流程，實(shí)行責(zé)任單位申報(bào)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)審定的三級(jí)審核辦結(jié)銷號(hào)制，實(shí)現(xiàn)督辦工作交必辦、辦必果、果必報(bào)閉環(huán)管理，促進(jìn)被動(dòng)管理向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變，突擊整治向常態(tài)管控轉(zhuǎn)變，解決問(wèn)題向完善機(jī)制轉(zhuǎn)變。有力保障了全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)、全國(guó)文明城市復(fù)審、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查等重大活動(dòng)開(kāi)展。
強(qiáng)化考評(píng)抓落實(shí)。注重細(xì)節(jié)實(shí)施精準(zhǔn)督辦，建立健全市容管理、園容管理、清掃保潔、綠化管（養(yǎng)）護(hù)、垃圾收集、垃圾清運(yùn)、垃圾處理等工作標(biāo)準(zhǔn)?！兜?cái)偨?jīng)濟(jì)管理辦法》作為寶雞制度創(chuàng)新成果被推薦到省委、國(guó)家住建部。完善《目標(biāo)任務(wù)考核辦法》《干部積分制》等20多項(xiàng)管理制度，促進(jìn)督辦工作制度化、規(guī)范化。修訂《數(shù)字化城管精細(xì)化考核獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)高發(fā)多發(fā)問(wèn)題倒扣分，變被動(dòng)辦案為主動(dòng)管控，變案件辦理為源頭治理，實(shí)行監(jiān)督員日常監(jiān)督、第三方測(cè)評(píng)、新聞媒體監(jiān)督、隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)抽查等模式，加強(qiáng)督辦過(guò)程管控。將督辦結(jié)果與干部選拔任用、職級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)樹(shù)模等掛鉤，體現(xiàn)督辦的導(dǎo)向性、激勵(lì)性。盯緊不落實(shí)的事，抓住不落實(shí)的人，通過(guò)發(fā)函督辦提醒、電話問(wèn)詢、誡勉談話、問(wèn)效追責(zé)直至組織處理等措施，傳導(dǎo)壓力、倒逼落實(shí)。
健全機(jī)制抓落實(shí)。推行“四個(gè)一”工作法（發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象、追溯一類問(wèn)題、建立一套機(jī)制、完善一套方案），已長(zhǎng)效治理67類問(wèn)題。建立管理問(wèn)題協(xié)商、審批文書(shū)抄告、重大案件通報(bào)、行政處罰會(huì)商等機(jī)制，健全非訴案件強(qiáng)制執(zhí)行、律師參與執(zhí)法、門店誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，執(zhí)法沖突和媒體炒作事件清零。深化“門前三包”責(zé)任制，推行街長(zhǎng)制網(wǎng)格化監(jiān)管制度，市區(qū)448條道路街長(zhǎng)制網(wǎng)格責(zé)任體系全面建成，經(jīng)二路“街道吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制初見(jiàn)成效。實(shí)行“四個(gè)一、雙循環(huán)、年總評(píng)”考評(píng)機(jī)制，城市品質(zhì)提升“十大行動(dòng)”穩(wěn)步推進(jìn)。構(gòu)建市監(jiān)督和區(qū)糾錯(cuò)“雙循環(huán)”機(jī)制，實(shí)施“紅黑榜”制度，評(píng)選“四好四差”路段。出臺(tái)共享單車備案申報(bào)、協(xié)助擺放、考核獎(jiǎng)懲管理辦法，建立平臺(tái)監(jiān)控、劃線定點(diǎn)、末位淘汰、電子圍欄四項(xiàng)內(nèi)控機(jī)制，寶雞共享單車管理被中國(guó)建設(shè)報(bào)刊載。建立景觀護(hù)欄全天候管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)景觀護(hù)欄事故及時(shí)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)清理、護(hù)欄及時(shí)恢復(fù)、花卉及時(shí)補(bǔ)植。城市品質(zhì)提升“十大行動(dòng)”進(jìn)展順利，實(shí)施項(xiàng)目278個(gè)，完成投資38.7億元。建設(shè)綜合市場(chǎng)2個(gè)、改造老舊小區(qū)272個(gè)、建成公廁140座、立體停車場(chǎng)等3處，打通斷頭路17條。城市基礎(chǔ)設(shè)施功能逐步完善，短板弱項(xiàng)問(wèn)題取得明顯成效，市民群眾關(guān)注的停車、如廁、購(gòu)物、行路等一批急難愁盼問(wèn)題得到初步解決。（供稿：寶雞市城市管理執(zhí)法局)
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