中國人民銀行貨幣政策委員會2023年第三季度(總第102次)例會于9月25日在北京召開。
會議分析了國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢。會議認為,今年以來宏觀政策堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,穩(wěn)健的貨幣政策精準有力,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,綜合運用利率、準備金等政策工具,切實服務(wù)實體經(jīng)濟,有效防控金融風險,為經(jīng)濟回升向好創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。貸款市場報價利率改革成效顯著,存款利率市場化調(diào)整機制作用有效發(fā)揮,貨幣政策傳導(dǎo)效率增強,社會融資成本明顯下降。外匯市場供求基本平衡,經(jīng)常賬戶順差穩(wěn)定,外匯儲備充足,人民幣匯率雙向浮動、預(yù)期趨穩(wěn),在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定,發(fā)揮了宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定器功能。
會議指出,當前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻,國際經(jīng)濟貿(mào)易投資放緩,通脹仍處高位,發(fā)達國家利率將持續(xù)保持高位。國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)、回升向好、動力增強,但仍面臨需求不足等挑戰(zhàn)。要持續(xù)用力、乘勢而上,加大宏觀政策調(diào)控力度,精準有力實施穩(wěn)健的貨幣政策,搞好逆周期和跨周期調(diào)節(jié),更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,著力擴大內(nèi)需、提振信心,加快經(jīng)濟良性循環(huán),為實體經(jīng)濟提供更有力支持。加大已出臺貨幣政策實施力度,保持流動性合理充裕,保持信貸合理增長、節(jié)奏平穩(wěn),保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。增強政府投資和政策激勵的引導(dǎo)作用,有效帶動激發(fā)民間投資。促進物價低位回升,保持物價在合理水平。落實好調(diào)增的再貸款再貼現(xiàn)額度,實施好存續(xù)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,繼續(xù)加大對普惠金融、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,綜合施策支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導(dǎo)大銀行服務(wù)重心下沉,推動中小銀行聚焦主責主業(yè),支持銀行補充資本,共同維護金融市場的穩(wěn)定發(fā)展。完善市場化利率形成和傳導(dǎo)機制,發(fā)揮央行政策利率引導(dǎo)作用,釋放貸款市場報價利率改革和存款利率市場化調(diào)整機制效能,推動企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。深化匯率市場化改革,引導(dǎo)企業(yè)和金融機構(gòu)堅持“風險中性”理念,綜合施策、校正背離、穩(wěn)定預(yù)期,堅決對單邊、順周期行為予以糾偏,堅決防范匯率超調(diào)風險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制,落實好加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案,引導(dǎo)金融機構(gòu)增加制造業(yè)中長期貸款,支持加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。以促進實現(xiàn)碳達峰、碳中和為目標完善綠色金融體系。優(yōu)化大宗消費品和社會服務(wù)領(lǐng)域消費金融服務(wù),繼續(xù)加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴崗和重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的金融支持力度。因城施策精準實施差別化住房信貸政策,支持剛性和改善性住房需求,落實新發(fā)放首套房貸利率政策動態(tài)調(diào)整機制,調(diào)降首付比和二套房貸利率下限,推動降低存量首套房貸利率落地見效,加大對“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造、保障性住房建設(shè)等金融支持力度,推動建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。落實促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的金融政策措施,推動平臺企業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。切實推進金融高水平雙向開放,提高開放條件下經(jīng)濟金融管理能力和防控風險能力。
會議強調(diào),要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),扎實推進中國式現(xiàn)代化,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。堅持“兩個毫不動搖”,打好宏觀政策、擴大需求、改革創(chuàng)新和防范化解風險組合拳,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營主體活力結(jié)合起來,進一步加強部門間政策協(xié)調(diào),充分發(fā)揮貨幣信貸政策效能,兼顧好內(nèi)部均衡和外部均衡,不斷推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預(yù)期持續(xù)改善、風險隱患持續(xù)化解,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。