調(diào)研丨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)泉州：民間投資緣何逆勢(shì)增長(zhǎng)？
2023-09-27 15:59:45
來源：新華每日電訊
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記者近日在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)福建省泉州市調(diào)研了解到，面對(duì)多重沖擊，今年前7個(gè)月，泉州民間投資逆勢(shì)增長(zhǎng)2.3%，金額超千億元。自2020年以來，泉州民間投資年均增長(zhǎng)8.8%。
今年7月底，國(guó)家發(fā)展改革委舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，泉州促進(jìn)民間投資的做法受到肯定，被認(rèn)為是地方探索的值得復(fù)制推廣的促進(jìn)民間投資的典型經(jīng)驗(yàn)之一。
泉州是我國(guó)重要輕工業(yè)品生產(chǎn)和出口基地，擁有紡織服裝、鞋業(yè)、機(jī)械裝備、建材家居、食品飲料等9大千億產(chǎn)業(yè)集群，市場(chǎng)主體以民營(yíng)企業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，外貿(mào)依存度高。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面對(duì)近年來國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，外貿(mào)出口萎縮，部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移東南亞等沖擊，在黨委政府引導(dǎo)下，以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)，激發(fā)民間投資內(nèi)生動(dòng)力，不少民營(yíng)企業(yè)持續(xù)加大技術(shù)改造、創(chuàng)新研發(fā)等投資，搶占價(jià)值鏈中高端，危中尋機(jī)，逆勢(shì)突圍；以工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，破解長(zhǎng)期存在的工、貿(mào)、居功能區(qū)混雜，城鎮(zhèn)化長(zhǎng)期滯后于工業(yè)化等難題，形成規(guī)?；⒓s化優(yōu)勢(shì)，撬動(dòng)了新一輪民間投資，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
民間投資逆勢(shì)增長(zhǎng)，彰顯民營(yíng)經(jīng)濟(jì)韌性和活力。采訪中，不少民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人提出，堅(jiān)守實(shí)業(yè)，堅(jiān)定實(shí)業(yè)投資不動(dòng)搖，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，前景廣闊。
“規(guī)?；?、集群化、標(biāo)準(zhǔn)化”撬動(dòng)新一輪民間投資
泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從“村村點(diǎn)火”的鄉(xiāng)村工業(yè)化起步，發(fā)展形成紡織服裝、石油化工、機(jī)械裝備、食品飲料等9大千億產(chǎn)業(yè)集群，民營(yíng)企業(yè)42萬多家，年工業(yè)總產(chǎn)值超2萬億元。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一方面，大量中小民營(yíng)企業(yè)分散在各村（社區(qū)），工、貿(mào)、居功能區(qū)混雜，工業(yè)用地碎片化，不少用地利用率低甚至閑置；另一方面，龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)、高科技企業(yè)等有較大增資擴(kuò)產(chǎn)用地需求，長(zhǎng)期形成的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)也亟待通過高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)釋放。
2021年底以來，泉州黨委政府因勢(shì)利導(dǎo)，通過示范帶動(dòng)，政策扶持，以工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)逆周期投資內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)危中尋機(jī)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“通過收集企業(yè)稅收、用電、用地面積等數(shù)據(jù)，繪制出畝均產(chǎn)值、稅收、能耗圖表，全市工業(yè)用地存量40萬畝，可盤活閑置用地1.12萬畝，可盤活低效用地5.93萬畝；由點(diǎn)及面、連片開發(fā)，每年推動(dòng)萬畝以上用地改造，年均建成廠房面積1000萬平方米，年拉動(dòng)工業(yè)投資1000億元以上。”泉州市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
走進(jìn)泉州鯉城高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，不時(shí)可見道路兩旁吊塔林立，一排排新建廠房拔地而起。在福建省火炬電子科技股份有限公司投資建設(shè)的火炬紫華園區(qū)工地，記者看到，兩棟4層的廠房、一棟13層的宿舍樓已經(jīng)封頂。公司項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人告訴記者，園區(qū)占地68畝，是公司的第四個(gè)廠區(qū)，總投資8億元，今年以來購(gòu)置新設(shè)備已投入上億元。
在這家企業(yè)周邊，記者看到多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)園區(qū)正在建設(shè)，既有國(guó)企投資建設(shè)的園區(qū)，也有民營(yíng)龍頭企業(yè)在原有廠區(qū)內(nèi)擴(kuò)建增產(chǎn)。開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任于璐婷介紹說，此前高新區(qū)1畝工業(yè)用地容積率1.38，推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)后，容積率提升到2.5以上，龍頭企業(yè)在完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃前提下，可以在自家廠區(qū)內(nèi)新建廠房及配套設(shè)施，新建廠房可自用，也可招商出租，但是招商項(xiàng)目政府要把關(guān)，確保符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，政府配套規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、酒店、公園等，產(chǎn)城融合格局正在形成。
發(fā)揮政策扶持作用。泉州市發(fā)展改革委主任廖良結(jié)介紹，允許企業(yè)在符合城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、不改變?cè)猛厩樾蜗?，增加用地容積率，且不再增收土地款；市縣兩級(jí)安排6.8億元財(cái)政資金，對(duì)新搬進(jìn)園區(qū)企業(yè)給予投資額20%、最高500萬元的新購(gòu)置設(shè)備補(bǔ)貼，免除入園企業(yè)首年租金等。
探索形式多樣化園區(qū)建設(shè)模式。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，泉州在推進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化中不盲目上項(xiàng)目、搞大投資，而是著眼于做大既有產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持本地龍頭企業(yè)做鏈主、建園區(qū)、引配套，推動(dòng)上下游企業(yè)入駐，釋放產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)；對(duì)于近3年年均納稅超過1500萬元的專精特新企業(yè)，也單獨(dú)供地建小微園區(qū)，扶持其發(fā)展壯大；對(duì)于分散在鄉(xiāng)村的中小企業(yè)，探索政府建園出租、為中小企業(yè)聯(lián)合供地、異地置換等形式，通過完善園區(qū)水電氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、原材料集采、員工共享等服務(wù)，吸引更多企業(yè)入駐園區(qū)。
目前，泉州正著力建設(shè)百個(gè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，入園企業(yè)中本地民營(yíng)企業(yè)占80%以上，規(guī)上企業(yè)入園率超過40%。
加大研發(fā)技改 重塑核心競(jìng)爭(zhēng)力
泉州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以輕工業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)為主，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，以國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)為契機(jī)，泉州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)近年來持續(xù)加大研發(fā)創(chuàng)新投入，加快技改，推進(jìn)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
“民企技改等創(chuàng)新研發(fā)投資持續(xù)多年穩(wěn)步增長(zhǎng)，占工業(yè)投資總額超七成，今年上半年，民企技改等創(chuàng)新投入增長(zhǎng)5.3%，成為降低企業(yè)生產(chǎn)成本、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。”泉州市工信局副局長(zhǎng)陳傳芳說。
去年以來，泉州天嬌婦幼衛(wèi)生用品有限公司投入1.3億元進(jìn)行設(shè)備更新，打造高標(biāo)準(zhǔn)凈化車間，投入智能化、數(shù)字化生產(chǎn)線等。“投入2680萬元建設(shè)數(shù)字化車間，5G視覺檢測(cè)、裝箱、貼碼、堆垛等全部在自動(dòng)化生產(chǎn)線完成，工人減少15%，效率提升18%。”公司副總經(jīng)理白鵬林說。
近年來，婦幼衛(wèi)生用品行業(yè)產(chǎn)能過剩凸顯，但談到未來發(fā)展，企業(yè)仍然充滿信心。“每年有約400億元的市場(chǎng)體量，成人紙尿褲市場(chǎng)正在興起，企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)創(chuàng)新，就能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)。”白鵬林告訴記者，近年來企業(yè)營(yíng)收持續(xù)增長(zhǎng)，今年上半年增長(zhǎng)10%。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外多重沖擊，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新主體意識(shí)增強(qiáng)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升競(jìng)爭(zhēng)力成為越來越多企業(yè)家的共識(shí)。擁有超過26萬市場(chǎng)主體的晉江，近3年來全社會(huì)研發(fā)投入每年增長(zhǎng)25%左右，高新技術(shù)企業(yè)相較于5年前增長(zhǎng)3倍多，達(dá)到677家，其中絕大多數(shù)是傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)。泉州市工信局負(fù)責(zé)人告訴記者，2022年全市進(jìn)口700多億元，今年1至7月進(jìn)口374.5億元，其中占大頭的是采購(gòu)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備等技改類民間投資。
研發(fā)創(chuàng)新增投入 轉(zhuǎn)型升級(jí)前景廣
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外多重沖擊，民間投資結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，房地產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占比下降，房地產(chǎn)投資從20%左右下降到10%左右，工業(yè)投資包括廠房、設(shè)備、研發(fā)創(chuàng)新等投入占60%以上，盲目擴(kuò)張賺快錢、貪大求全增產(chǎn)能的投資明顯減少，民間投資更加理性，更多是內(nèi)涵式擴(kuò)張，加大研發(fā)創(chuàng)新，發(fā)力新材料、新工藝、新技術(shù)等領(lǐng)域，提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“近年來，民營(yíng)企業(yè)投資更為理性，把錢花在刀刃上，投幾百萬元和科研院所合作攻克生產(chǎn)線上的難題，改造一條生產(chǎn)線，也能有不錯(cuò)的收益。”晉江市工信局局長(zhǎng)林永紅說。
今年以來，福建省向興紡織科技有限公司國(guó)內(nèi)外訂單增加20%左右，持續(xù)多年保持增長(zhǎng)，這家面料廠的主要客戶是國(guó)內(nèi)外知名運(yùn)動(dòng)鞋服品牌，公司染整事業(yè)部總經(jīng)理吳灶生說，面對(duì)多重沖擊，企業(yè)將發(fā)力點(diǎn)放在完善產(chǎn)業(yè)鏈條和提升自主研發(fā)能力上，始終緊跟客戶多樣化需求。“國(guó)內(nèi)外客戶對(duì)面料可降解、可回收等環(huán)保要求越來越高，對(duì)防曬、除菌、防水等功能性需求日趨多樣，只有不斷投入研發(fā)創(chuàng)新，才能持續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)力。”
采訪中，不少民營(yíng)企業(yè)家對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和未來發(fā)展持樂觀態(tài)度。福建匹克集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)許景南說，民營(yíng)企業(yè)是在不斷經(jīng)受市場(chǎng)風(fēng)浪中成長(zhǎng)起來，長(zhǎng)期積累的品牌、品質(zhì)、渠道、產(chǎn)業(yè)鏈等優(yōu)勢(shì)無可替代；從外銷看，歐美市場(chǎng)萎縮但新興國(guó)家市場(chǎng)需求在增加；從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，消費(fèi)升級(jí)，需求更加多樣化，帶來更多機(jī)遇。企業(yè)要積極應(yīng)變，打造更多“獨(dú)門絕技”，搶占價(jià)值鏈中高端，鞏固搬不走的中國(guó)制造優(yōu)勢(shì)。（記者 鄭良 龐夢(mèng)霞）
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