寶雞市鳳翔區(qū)：勞務專業(yè)合作社點燃勞務經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”
2023-08-22 13:05:00
來源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)訊 近兩年來，寶雞市鳳翔區(qū)委、區(qū)政府積極落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》文件精神，全力促進鄉(xiāng)村人口本地城鎮(zhèn)化，積極激發(fā)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展活力，順應勞務經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，全力建設“區(qū)有總社，鎮(zhèn)有分社，村有合作社”勞務經(jīng)濟體系，強力推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)，為勞務經(jīng)濟發(fā)展夯實“新基礎”、注入“新動能”、打造“新引擎”、激發(fā)“新活力”，助力鄉(xiāng)村振興，推進勞務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
上下合力建平臺 建設三級勞務專業(yè)合作社
鳳翔區(qū)持續(xù)落實省、市穩(wěn)就業(yè)新舉措，把建設勞務專業(yè)合作社作為助推勞務經(jīng)濟發(fā)展的首要任務。2022年6月，鳳翔區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《關于印發(fā)〈關于做大做強勞務經(jīng)濟的實施意見〉的通知》，對發(fā)展壯大勞務經(jīng)濟做出安排部署。同年8月，印發(fā)《關于推進農(nóng)村勞務專業(yè)合作社發(fā)展的通知》，設立勞務專業(yè)合作社建設標準規(guī)范。今年4月，印發(fā)《關于進一步做好勞務經(jīng)濟發(fā)展工作的通知》，對建立工作機構(gòu)、明確各級職責等提出具體要求，以“三個年”活動為抓手，全力推進以勞務專業(yè)合作社建設為基礎的勞務經(jīng)濟新發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興、促農(nóng)增收。
5月10日，鳳翔區(qū)召開勞務專業(yè)合作社建設暨就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點工作推進會，鳳翔區(qū)范家寨鎮(zhèn)、糜桿橋鎮(zhèn)等7個鎮(zhèn)就勞務專業(yè)合作社建設、運行情況進行了交流發(fā)言。鳳翔區(qū)彪角鎮(zhèn)武裝部長段濤在范家寨鎮(zhèn)湫池廟村勞務專業(yè)合作社現(xiàn)場進行觀摩時說：“彪角鎮(zhèn)將以‘三個年’活動為契機，認真學習湫池廟村在勞務專業(yè)合作社建設中的先進經(jīng)驗和做法，與彪角鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口資源實際相結(jié)合，對標先進找差距，奮起直追求突破，先行在三岔村、南務村等產(chǎn)業(yè)基礎好的村先行先試，逐步在全鎮(zhèn)鋪開，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。”
6月30日，虢王鎮(zhèn)召開勞務專業(yè)合作社授旗儀式，新建立了汶家村、九家莊村、西謝村三個村級勞務專業(yè)合作社。8月16日，鳳翔區(qū)勞務專業(yè)合作總社長青鎮(zhèn)分社揭牌儀式在長青鎮(zhèn)政府門前舉行。羅缽寺村、孫家南頭村村級勞務專業(yè)合作社建成投用，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張金莉表示：長青鎮(zhèn)高度重視農(nóng)民增收工作，按照“農(nóng)民要致富，先建合作社”思路，黨委會專題研究，成立專班，建立方案，拿出專項資金獎補，建一個獎一個，鼓勵全鎮(zhèn)6個村全部建成勞務專業(yè)合作社。村級勞務專業(yè)合作社要充分發(fā)揮職能作用，立足長青鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀，致力打造“致富社”，全面建立勞動力數(shù)據(jù)庫，分類管理勞動力，加強勞務協(xié)作，強化有組織輸出，做好跟蹤服務，精準宣傳就業(yè)幫扶政策，合力打造“致富社”，凝聚共識、培養(yǎng)典型，推動勞務專業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展，進一步拓寬群眾就業(yè)增收渠道。范家寨、虢王、彪角、長青、糜桿橋等鎮(zhèn)也相繼出臺鼓勵勞務專業(yè)合作社建設的具體措施，各級勞務專業(yè)合作社陸續(xù)建成投用，鳳翔勞務經(jīng)濟發(fā)展二次熱潮悄然到來。
近兩年來，鳳翔區(qū)堅持以“三個三”為抓手，精準施策、多向發(fā)力，合作社探索建立“求職意愿登記單+企業(yè)用工申請單+專業(yè)合作社用工派遣單”三單模式，做優(yōu)“靠前服務+跟蹤服務+維權(quán)服務”三項服務，按照“成熟一個、掛牌一個”原則，全面建設各級勞務專業(yè)合作社。各級勞務專業(yè)合作社動態(tài)掌握勞動力及其就業(yè)狀況，摸清務工就業(yè)需求，建立就業(yè)信息臺賬，實行動態(tài)更新管理。根據(jù)群眾就業(yè)需求，積極聯(lián)絡用工單位和人力資源機構(gòu)，依靠勞務經(jīng)紀人、務工帶頭人、外出務工能人，獲取務工信息，拓寬務工渠道，使勞務供需高效銜接，做到人崗相適、求有所供，全力推進外出務工和就近就地就業(yè)，確保群眾就業(yè)穩(wěn)定和持續(xù)增收。目前，建成1個區(qū)級總社，12個鎮(zhèn)級分社，15個村級勞務專業(yè)合作社。
培訓賦能提素質(zhì) 強化勞動技能實用技術培訓
“這次培訓對我實在是太有用了！不僅讓我掌握了一技之長，還幫我找到了一份好工作。”學員張軍俠激動地說：“我今年都47歲了，以前在超市干，工資一個月也就2000元左右，現(xiàn)在經(jīng)過技能培訓就能上崗，工資起步就是4000元。我很開心！”
“感謝政府為我們搭建這樣好的學習平臺，為我們免費提供叉車技能學習的機會，給我就業(yè)提供了更寬闊的渠道。”學員高曉飛高興地說。
技能培訓是提升勞動力技能水平，保持穩(wěn)定就業(yè)的關鍵舉措。鳳翔區(qū)按照“群眾點菜、專家掌勺、政府買單”原則，采取“技能培訓＋技能展示”“技能培訓＋現(xiàn)場招聘”模式，實行培訓與就業(yè)無縫鏈接，逐步形成培訓、發(fā)證、就業(yè)一體化培訓模式，提升農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
“面試和技能展示都挺順利的，尤其展示環(huán)節(jié)，都是運用在培訓期間所學的技能，感覺真正學以致用了。公司待遇方面也比我預期的要好，我對快速勝任崗位工作充滿信心！感謝政府！”參加完鳳翔區(qū)育嬰員培訓的學員朱琴滿心喜悅地說道。
鳳翔區(qū)結(jié)合白酒產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、六營泥塑、范家寨蘋果、虢王紅薯、南指揮葡萄等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和合作社以及群眾需求，堅持以服務“家門口”就業(yè)為目標，充分利用三級勞務專業(yè)合作社“群眾意愿清，就業(yè)需求清、培訓能力清”優(yōu)勢，發(fā)揮總牽頭、總協(xié)調(diào)、總服務作用，切實解決培訓機構(gòu)、用工單位、群眾需求三方高效配置問題，積極提供培訓服務，聯(lián)系培訓機構(gòu)，動員培訓群眾，協(xié)調(diào)培訓內(nèi)容，提供培訓場地，強化服務跟蹤等，大力開展訂單式、定崗式、定向式技能培訓，強化鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)，注重示范引領，培養(yǎng)了一大批“田秀才”、“土專家”，為勞務經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。持續(xù)打造具有鳳翔人社特色、地理標識的“就業(yè)暖心，雍在行動”品牌活動，助力鄉(xiāng)村振興，推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
搭建招聘直通車 推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)
近兩年來，鳳翔區(qū)貫徹落實“民生優(yōu)先工程”，深化“10+N”就業(yè)服務活動，全方位整合各類線上線下就業(yè)資源，搭建就業(yè)平臺，提供就業(yè)幫扶，線下招聘+線上招聘+直播帶崗齊發(fā)力，為高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人、脫貧勞動力等重點群體，搭建就業(yè)平臺，實現(xiàn)市場化精準對接，提供更優(yōu)質(zhì)的服務，促進重點人群更高質(zhì)量更加充分就業(yè)。
去年2月3日，鳳翔區(qū)開展“直播帶崗”活動，20余家知名企業(yè)的負責人走進直播間，與求職者熱情互動，4小時內(nèi)實現(xiàn)3.21萬人次觀看，1668人成功“云應聘”。網(wǎng)友“葉子”說：“人在家中坐，‘云’上淘工作，這種不用來回奔波的求職方式太方便了。”
鳳翔區(qū)著力擴大轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模,堅持“政府引導、市場化運作、社會化組織”思路，鞏固京津冀、長三角、珠三角等勞務輸出基地，加強鳳翔-昆山勞務協(xié)作，并向周邊發(fā)達城市拓展，擴大全區(qū)勞動力輸出規(guī)模。利用政府投資，招商引資，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目建設，帶動吸納就業(yè)。認真落實“穩(wěn)就業(yè)、促輸轉(zhuǎn)”政策，持續(xù)做好“一站式”“點對點”勞務輸轉(zhuǎn)工作。今年從正月初六開始連續(xù)開展4批“專車送工”活動，正月十三成功舉辦“春風行動”直播帶崗和線下招聘會，積極發(fā)揮三級勞務經(jīng)濟專業(yè)合作社作用，為勞動力提供“招聘、務工、維權(quán)”全方位服務，讓勞動力在家門口第一時間掌握用工信息、招聘信息。加強多部門協(xié)作，開通“就業(yè)直通車”，主動與工業(yè)園區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)園等用工重點企業(yè)溝通對接，通過鳳翔人社微信公眾號、QQ群等網(wǎng)絡平臺，動態(tài)發(fā)布企業(yè)用工信息，構(gòu)建了用工單位和勞動力信息互通、雙向?qū)悠脚_。利用“鳳翔人社”微信公眾號發(fā)布用工信息58期，開展白酒產(chǎn)業(yè)鏈，退役軍人等重點群體線上線下招聘活動8場。精準開展崗位對接，共發(fā)布崗位14400余個，達成意向5560個，其中為柳林酒業(yè)等43戶重點企業(yè)招聘用工402人，切實解決企業(yè)“招工難”群眾“就業(yè)難”現(xiàn)實問題。
鳳翔區(qū)虢王鎮(zhèn)分社目前建成三個村級勞務專業(yè)合作社，主動承接鎮(zhèn)域內(nèi)紅薯種植采挖運輸，土豆、洋蔥、羊肚菌的種植采摘等村集體經(jīng)濟合作社和電子廠等企業(yè)用工信息，動員群眾就近就地務工。汶家村勞務合作社積極探索勞務合作發(fā)展新模式，主動對外搜集鎮(zhèn)外用工信息，組織人員外出務工創(chuàng)收，多管齊下擴大就業(yè)，強化勞務輸轉(zhuǎn)力度。至目前，虢王鎮(zhèn)各勞務合作社組織臨時用工4次710人次，季節(jié)性用工3次770人次，長期性用工3次2484人次，人均月收入2000余元，勞務月收入達40萬元。
精心服務強扶持 保障返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就近就地就業(yè)
“這次創(chuàng)業(yè)培訓對我?guī)椭艽螅貏e讓我有收獲的是，我找到了一個很好的創(chuàng)業(yè)項目，我想做網(wǎng)上銷售，把咱周邊地區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品推廣出去。”7月31日參加創(chuàng)業(yè)培訓的學員王媛自信滿滿地說道。
鳳翔區(qū)健全完善“培訓、咨詢、資金、服務”四位一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)培訓計劃，大力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)培訓提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范引領作用，積極引導培育企業(yè)創(chuàng)建孵化基地，采取“走出去”和“請進來”方式，開展創(chuàng)業(yè)能力培訓，組織孵化基地企業(yè)經(jīng)營者和創(chuàng)業(yè)需求人員參加創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)大賽，積極為入孵企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場地、政策法規(guī)咨詢、培訓（實訓）指導、項目推介、創(chuàng)業(yè)指導等服務，實現(xiàn)了初具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應。同時，鼓勵支持電子商務返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，提升區(qū)鎮(zhèn)標準化創(chuàng)業(yè)中心建設管理水平，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
“老板，要兩份香辣醇湯，不要太辣！”
“好的！”“這是6號桌點的，小心端過去。”回應完客人后，王曉龍轉(zhuǎn)身囑咐好店員，滿臉笑容拿著菜單走到了客人身邊。王曉龍是寶雞市鳳翔區(qū)時代廣場吉阿婆麻辣燙店的老板，之前一直在廣東一家公司上班，去年5月回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開起了麻辣燙店，申領到一次性創(chuàng)業(yè)補貼5000元。如今，店里生意越來越好，還請了2名小工來幫忙。通過政策扶持創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢，他是眾多鳳翔人的代表之一。
鳳翔區(qū)及時精準將自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入貸款扶持范圍，簡化經(jīng)辦流程，縮短貸款時限，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對符合條件的創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)擔保貼息貸款、發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼、提供免費創(chuàng)業(yè)培訓、安排創(chuàng)業(yè)導師指點等系列創(chuàng)業(yè)扶持，切實讓廣大創(chuàng)業(yè)者想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。同時，積極開展“平凡崗位精彩人生”優(yōu)秀職場畢業(yè)生典型推廣活動，組建評選團隊，深入開展走訪調(diào)查，發(fā)掘轄區(qū)內(nèi)在艱苦邊遠地區(qū)、中小微企業(yè)、城鄉(xiāng)基層、生產(chǎn)制造一線等工作3年以上優(yōu)秀畢業(yè)生10余人，形成成功創(chuàng)業(yè)事跡展示材料6篇，陸續(xù)通過各類媒體持續(xù)傳播，營造創(chuàng)業(yè)示范激勵作用，引導高校畢業(yè)生邁好人生第一步。至目前，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼資金81人40.5萬元，一次性交通補助4232人178.45萬元，共放創(chuàng)業(yè)擔保貸款15筆3166萬元，帶動就業(yè)374人。
民生連著民心，民心凝聚民力。就業(yè)，一頭牽著數(shù)萬民眾，一頭連著發(fā)展大局。發(fā)展勞務經(jīng)濟既是一項龐大的民生工程，更是一項重要的富民產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村勞務專業(yè)合作社，是盤活農(nóng)村勞動力資源、激活鄉(xiāng)村振興的“新引擎”。如今，合作社已然成為了實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力“家門口”就業(yè)的新載體，助力鄉(xiāng)村振興的“致富社”。目前，全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)14.9萬人，創(chuàng)勞務收入13.6億元。
下一步，鳳翔區(qū)將繼續(xù)圍繞“穩(wěn)”就業(yè)規(guī)模、“優(yōu)”技能提升、“創(chuàng)”勞務品牌的總體思路，強化“全領域”宣傳，堅持“高站位”謀劃，構(gòu)建“齊抓共管”新格局，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際、民生保障實際、市場需求實際、民俗文化實際打造品牌，開辟“多型培育”新路子。通過完善品牌培訓體系、大力開展技能培訓和推動組織化輸轉(zhuǎn)，增添“發(fā)展壯大”新動能，進一步做大做強勞務經(jīng)濟。 (供稿：張智國 王曉凡)
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