今天上午,陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì),陜西省鄉(xiāng)村振興局副局長賀軍平解讀陜西近期制定出臺(tái)的《支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。
《若干措施》包括“堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、加強(qiáng)信息對(duì)接、優(yōu)化行政審批、強(qiáng)化服務(wù)保障等17條具體政策措施,主要體現(xiàn)在“兩個(gè)通道、一個(gè)環(huán)境、三大支持、三項(xiàng)保障”等方面。
通過發(fā)布各行業(yè)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策,建立外出人員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,打造鎮(zhèn)村招引通道,同時(shí)發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)等社會(huì)資源,針對(duì)陜籍在外創(chuàng)業(yè)人員廣泛開展形式多樣的招商引資活動(dòng),打造縣級(jí)招引通道。
在人才培訓(xùn)方面,陜西根據(jù)實(shí)際需求,依托公共實(shí)訓(xùn)基地開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對(duì)參加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工、脫貧勞動(dòng)力、大學(xué)生和退役士兵等人員,按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼;在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化方面,建設(shè)縣域創(chuàng)業(yè)孵化基地和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),開展示范平臺(tái)創(chuàng)建,支持引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地及園區(qū),針對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供低租金或免租金的經(jīng)營場地,開展政策咨詢,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),融資貸款,跟蹤指導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)服務(wù);在商貿(mào)流通方面,改造提升縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、新型鄉(xiāng)村連鎖便利店,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),科學(xué)布局農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地,建設(shè)一批面向城市消費(fèi)的生鮮食品低溫加工處理中心;在行政管理方面,全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
同時(shí),陜西對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體提供資金、金融、稅費(fèi)減免三大支持,對(duì)符合條件的落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ),向符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員或企業(yè)提供20萬元、100萬元、300萬元不等的貼息擔(dān)保貸款,在稅費(fèi)減免上,簡化辦稅流程,壓減市場主體辦稅時(shí)間,有效減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。
在用地保障上,舊宅基地騰退節(jié)余指標(biāo)和村莊建設(shè)用地整治復(fù)墾騰退指標(biāo),村集體存量建設(shè)用地,優(yōu)先用于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營;在科技保障上,推進(jìn)科技特派員科技服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,選派千名“三區(qū)”科技人員,對(duì)口幫扶縣域龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,支持科技特派團(tuán)對(duì)接幫扶11個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,將15個(gè)省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣同時(shí)納入支持范圍;在公共服務(wù)保障上,深化戶籍制度改革,落實(shí)非戶籍常住人口均等享有教育、醫(yī)療、住房等基本公共服務(wù)。