西部決策網(wǎng)訊(記者劉玉 韓宗憲)今年以來(lái),寶雞市鳳翔區(qū)彪角鎮(zhèn)緊密?chē)@鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求,強(qiáng)化政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),探索“鎮(zhèn)政府+村級(jí)勞務(wù)專業(yè)合作社+企業(yè)+勞動(dòng)力”四位一體的推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,幫助農(nóng)村閑置勞動(dòng)力尤其是農(nóng)村就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和靈活就業(yè),推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
學(xué)政策、理思路,明確發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)主攻方向
就業(yè)是最大的民生。該鎮(zhèn)把思想切實(shí)統(tǒng)一到全區(qū)的安排部署上來(lái),在吃透各級(jí)關(guān)于鼓勵(lì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《關(guān)于支持和促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,從制度設(shè)計(jì)、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)開(kāi)展和責(zé)任落實(shí)四個(gè)方面對(duì)全鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是勞務(wù)專業(yè)合作社的建立運(yùn)行和發(fā)展作了明確要求,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)放到突出位置來(lái)抓。同時(shí),成立了鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,突出責(zé)任落實(shí),把發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)合作社作為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為農(nóng)村勞務(wù)合作社承接公共服務(wù)項(xiàng)目提供引導(dǎo)和幫助,促進(jìn)農(nóng)村充分就業(yè),增加農(nóng)村居民收入,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措,合力推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)合作社發(fā)展。
摸底數(shù)、查實(shí)情,認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)家底
家底清、情況明,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)才會(huì)有的放矢。先后對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的20個(gè)村的勞動(dòng)力人數(shù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)等情況進(jìn)行走訪調(diào)研,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌鎮(zhèn)、村兩級(jí)社保力量,詳細(xì)摸排全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力基本信息、勞動(dòng)技能和培訓(xùn)需求等,建立健全了勞動(dòng)力總臺(tái)賬、勞動(dòng)力就業(yè)臺(tái)賬、勞動(dòng)技能培訓(xùn)“三本臺(tái)賬”,精準(zhǔn)掌握農(nóng)民生活、就業(yè)、健康狀況等信息。同時(shí),對(duì)各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)分布、用工情況進(jìn)行了重點(diǎn)了解,充分了解“需求和供給”兩方面的內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,鳳翔區(qū)彪角鎮(zhèn)集合社保、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等站所對(duì)前期調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真分析和研判,確定了“先建隊(duì)伍、再設(shè)機(jī)構(gòu)”和“成熟一個(gè)、掛牌一個(gè)”的原則,先建立人員穩(wěn)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作隊(duì)伍,先行先試、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推進(jìn)。
抓典型、促帶動(dòng),蹚出發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)新路子
以示范引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn),激活勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。在鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人數(shù)較多、有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐、村兩委班子能力強(qiáng)的村率先開(kāi)展勞務(wù)專業(yè)合作社試點(diǎn)工作。強(qiáng)化政策指引、培育管理、示范帶動(dòng),切實(shí)發(fā)揮黨組織在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心引領(lǐng)作用、村委會(huì)的公共管理作用和村級(jí)勞務(wù)合作社的經(jīng)營(yíng)服務(wù)作用,建立職能明確、權(quán)責(zé)清晰的“基層組織促發(fā)展、發(fā)展經(jīng)濟(jì)助黨建、黨建提升為服務(wù)”的新模式。目前,三岔村勞務(wù)專業(yè)合作社已經(jīng)掛牌成立,突出集體帶動(dòng)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,發(fā)展共享用工、多渠道靈活就業(yè),將村集體、村勞務(wù)合作社和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力結(jié)成“利益共同體”,發(fā)揮各自所長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)整體效益最大化、各方利益最優(yōu)化。先后與村內(nèi)5家用工較多的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和企業(yè)簽訂了長(zhǎng)期用工合同,介紹61名村民到以上企業(yè)務(wù)工,人均日工資達(dá)到100元左右,有效解決了該村難以外出務(wù)工勞動(dòng)力的就業(yè)難題。
強(qiáng)服務(wù)、抓指導(dǎo),全力提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),必須將著力點(diǎn)放在提高勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能、增強(qiáng)農(nóng)民外出勞務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)能力上來(lái),加快人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變過(guò)程。鳳翔區(qū)彪角鎮(zhèn)把加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)作為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作來(lái)抓。有針對(duì)性地開(kāi)展中式烹調(diào)、叉車(chē)、家政服務(wù)等職業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)大力開(kāi)展“培訓(xùn)券”“嵌入式”“訂單式”等模式,爭(zhēng)取培訓(xùn)一批、合格一批、就業(yè)一批。至目前,為146名外出務(wù)工人員辦理交通補(bǔ)貼,發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼7人。先后3次參加區(qū)級(jí)組織的專場(chǎng)招聘會(huì),現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成初步就業(yè)意向13人。利用“彪角微報(bào)”微信公眾號(hào)、“秦云就業(yè)”小程序和各村微信發(fā)布招工信息等方式,及時(shí)發(fā)布區(qū)內(nèi)外各類用工信息23余條。結(jié)合5月份鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“大排查”行動(dòng),組織鎮(zhèn)村干部、幫扶干部入戶走訪動(dòng)員,宣傳就業(yè)政策,鼓勵(lì)富余勞動(dòng)力積極外出務(wù)工,多層次,多渠道就業(yè),通過(guò)全方位做宣傳、多措施促就業(yè)。