關于促進我省數字貿易和制造業(yè)高質量協同發(fā)展的建議
2023-07-25 23:22:03
來源：西部決策網
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2019年11月，《中共中央國務院關于推進貿易高質量發(fā)展的指導意見》正式提出要加快數字貿易發(fā)展。2021年3月，《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》強調要提升貿易數字化水平。制造業(yè)是國民經濟的主導產業(yè)，既是實體經濟的主體，也是技術創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，經濟要實現高質量發(fā)展，必須有高質量的制造業(yè)作為支撐。一方面，數字貿易通過降低貿易成本、提高研發(fā)投入、擴大可貿易從產品和服務種類、推動消費升級等多種方式促進制造業(yè)高質量發(fā)展。另一方面，制造業(yè)高質量發(fā)展能夠助推數字貿易發(fā)展提速，是打造數字貿易全球競爭力的基石。如何實現數字貿易和制造業(yè)高質量協同發(fā)展，已成為當前我省亟待解決的問題。
一、我省數字貿易和制造業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
?。ㄒ唬底仲Q易產業(yè)尚未形成產業(yè)聚集態(tài)勢
我省在數字貿易領域起步較晚，西安市現有數字貿易產業(yè)龍頭企業(yè)數量過少，沒有對周邊地區(qū)形成明顯的虹吸效應，缺乏產業(yè)聚集所能夠帶來的規(guī)模經濟效應、創(chuàng)新效應和競爭效應，不利于提高數字貿易產品質量和服務水平。
?。ǘ底仲Q易進出口額尚未納入統(tǒng)計
2017年起，數字貿易進出口額已成為廣東、浙江等省市的重要統(tǒng)計指標。我省尚未對數字貿易進出口額等相關指標進行定期統(tǒng)計，未充分體現出政府對數字貿易的重視程度，也不利于衡量和促進數字貿易發(fā)展。
?。ㄈ┲圃鞓I(yè)數字化程度較低
我省僅有比亞迪、隆基、三星（中國）、法士特等為數不多的數字化、智能化程度較高的制造業(yè)企業(yè)，制造業(yè)整體數字化程度仍然較低，具有極大的提升空間。需要進一步通過數字化轉型，用機器取代人、提高自動化智能化水平，減少勞動力投入，抵消生產要素成本上漲的影響。
二、相關建議
?。ㄒ唬┘涌鞂崿F產業(yè)集群效應
通過頭部企業(yè)引領，逐步構建產業(yè)集群發(fā)展新模式。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在人工智能、大數據、云計算、工業(yè)控制等領域的技術實力，賦予其更多的社會價值，集中資源打造數字化轉型標桿，讓其他企業(yè)在數字化轉型中少走彎路、降低風險。加快攻克互聯網與制造業(yè)核心技術，強化高端創(chuàng)新平臺建設，構建全球化高端制造技術創(chuàng)新網絡，全力打造世界級先進制造業(yè)集群。圍繞優(yōu)勢產業(yè)以最大限度整合科技、人才、資金等要素資源，爭創(chuàng)產業(yè)集群科技創(chuàng)新高地，形成特征鮮明、鏈條齊全、對我省制造業(yè)產業(yè)支撐作用明顯的國內領先產業(yè)集群。
?。ǘ底仲Q易相關指標納入統(tǒng)計
數字貿易進出口額、數字經濟增加值、規(guī)上數字經濟核心產業(yè)營業(yè)收入等指標已成為部分經濟發(fā)達省市的重要統(tǒng)計指標，能夠體現數字貿易和數字經濟在本地區(qū)發(fā)展現狀和趨勢。建議向廣東省、浙江省、上海市學習先進做法，將數字貿易進出口額、數字經濟增加值、規(guī)上數字經濟核心產業(yè)營業(yè)收入、數字經濟領域有效發(fā)明專利、數字經濟國家高新技術企業(yè)數等相關指標納入統(tǒng)計。
?。ㄈ┘铀僦圃鞓I(yè)數字化和服務化發(fā)展
數字化和服務化是制造業(yè)結構高級化和合理化的重要途徑，更是制造業(yè)高質量發(fā)展的重要方式。建議完善智能制造標準體系在制造業(yè)領域推廣數字技術應用，包括智能工廠、智能裝備、智能服務、大數據、工業(yè)軟件等關鍵技術標準。政府會同相關企業(yè)共同建立智能制造標準體系，引導一批企業(yè)先行先試，并根據實踐效果對標準體系更新迭代。加快推進制造業(yè)服務化進程，增加制造業(yè)生產中的服務要素投入，借助制造業(yè)與服務業(yè)的深度融合提升制造業(yè)的分工地位。(致公黨陜西省委員會)
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