推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 加快新型城市建設(shè)
2023-07-25 23:13:57
來源：西部決策網(wǎng)
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建設(shè)數(shù)字中國是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要引擎，要夯實(shí)數(shù)字中國建設(shè)基礎(chǔ)，就需要打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈。當(dāng)前，推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要支撐，2023年省政府工作報(bào)告中提出：加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。
然而，我省推進(jìn)數(shù)字城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度緩慢，已嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。主要表現(xiàn)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系相對(duì)滯后，導(dǎo)致傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造速度較慢；數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融合程度不高，單一建設(shè)問題依然存在；與相關(guān)行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施信息化融合不足；城市和行業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的配套條件不足、區(qū)域協(xié)同發(fā)展布局不均衡、應(yīng)用拉動(dòng)不足，發(fā)展后勁不強(qiáng)等問題較為突出，已成為制約我省數(shù)字城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)新型城市建設(shè)是我省建設(shè)“綜合性國家科學(xué)中心”和“科技創(chuàng)新中心”的重要機(jī)遇，是推動(dòng)關(guān)中平原城市群高質(zhì)量驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎，對(duì)助力我省奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西篇章具有極為重要的促進(jìn)作用。
為此建議：
一、健全數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策保障體系
加快我省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)體系的統(tǒng)籌布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式,推進(jìn)相關(guān)政策的修訂完善，制定新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理細(xì)則。組建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由省發(fā)改委牽頭，會(huì)同有關(guān)職能部門制定數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)體系專項(xiàng)規(guī)劃，出臺(tái)配套財(cái)政稅收優(yōu)惠政策，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，激活數(shù)字要素潛力，制定實(shí)施方案，打通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“大動(dòng)脈”。
二、發(fā)揮企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全省大數(shù)據(jù)承載平臺(tái)
充分發(fā)揮市場主體作用，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)與應(yīng)用，以數(shù)據(jù)要素和信息技術(shù)為核心，加強(qiáng)與政府、高校和研究院所的協(xié)同配合，以一體化城投智能運(yùn)行平臺(tái)（西安數(shù)字城投IOC）為依托，通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)與上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建全省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)智慧平臺(tái)一張網(wǎng)。并以建設(shè)“綜合性國家科學(xué)中心”和“科技創(chuàng)新中心”為契機(jī)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)與改造，引導(dǎo)具有國際影響力的科技創(chuàng)新型企業(yè)參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)，以優(yōu)化“十五分鐘生活便民圈”為公共空間模式，加快推進(jìn)城市交通、水、能源、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)與改造，帶動(dòng)數(shù)字城市建設(shè)的新格局。推進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通，提升智慧平臺(tái)使用效率，實(shí)現(xiàn)數(shù)字城市的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營的全周期閉環(huán)管理機(jī)制，為加快新型城市建設(shè)搭建數(shù)字平臺(tái)。
三、加快關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)
發(fā)揮我省高校聚集、科研院所眾多的優(yōu)勢(shì)，依托國家超算西安中心的優(yōu)勢(shì)，加快突破短板和“卡脖子”技術(shù)難題，鼓勵(lì)政府加大科技創(chuàng)新投入，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資金、政策、人才等資源要素的自由流動(dòng)，促進(jìn)開放共享、整合利用、集約共建一批數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新研發(fā)中心。重點(diǎn)推進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用、金融發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、衛(wèi)生健康、社會(huì)保障、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域協(xié)同合作，提供感知、連接、存儲(chǔ)、處理等綜合性數(shù)字能力建設(shè)，通過新興技術(shù)強(qiáng)化其資源整合能力，以量子信息、區(qū)塊鏈、超級(jí)計(jì)算、泛在物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為載體，依托5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)與“新基建”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)融合。促進(jìn)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理、整合歸集、共享利用，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群新優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)研發(fā)，提升全省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。(九三學(xué)社陜西省委員會(huì))
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