西部決策網(wǎng)訊(劉成 杜麗娜)在開展“三個(gè)年”活動(dòng)中,市行政審批服務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)中心圍繞發(fā)揮服務(wù)群眾的“窗口”、網(wǎng)上辦事的“平臺(tái)”作用,聚焦群眾“急難愁盼”的問(wèn)題,從群眾辦事的切身體驗(yàn)著手,統(tǒng)籌“線上加線下”模式,把數(shù)字化、信息化作為系統(tǒng)動(dòng)力貫穿始終,充分利用政務(wù)數(shù)據(jù),搭建開發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景,將各類便民服務(wù)推到群眾“掌上”,為企業(yè)和辦事群眾提供更加便捷、細(xì)致、形象、貼心的政務(wù)服務(wù),將服務(wù)送到群眾手上。
依托平臺(tái)匯聚數(shù)據(jù)。建成運(yùn)行了咸陽(yáng)市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建了市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)體系,累計(jì)發(fā)布市縣鎮(zhèn)村四級(jí)2854個(gè)政務(wù)服務(wù)部門事項(xiàng)44268項(xiàng),辦件38.61萬(wàn)件,網(wǎng)上可辦的事項(xiàng)38752項(xiàng),平均壓縮承諾時(shí)限83.09%,其中網(wǎng)上即辦率達(dá)到62.1%,訪問(wèn)量突破1000萬(wàn)余次。依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),大力推廣應(yīng)用各類電子證照,匯集各類電子證照30多萬(wàn)個(gè),在全省簽發(fā)了《建設(shè)工程施工許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》電子證照,企業(yè)和群眾在實(shí)體證之外可自行在系統(tǒng)平臺(tái)上查詢、打印、留存相關(guān)電子證照,拓展了服務(wù)渠道,優(yōu)化了服務(wù)體驗(yàn)。
統(tǒng)一預(yù)約智能導(dǎo)引。緊盯企業(yè)和群眾關(guān)注的高頻事項(xiàng),整合市縣政務(wù)服務(wù)中心咨詢服務(wù)資源,納入平臺(tái)一體化管理,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、縣政務(wù)服務(wù)大廳全覆蓋。創(chuàng)新網(wǎng)上辦事指引服務(wù),圍繞“可查、可問(wèn)、可約、可導(dǎo)航、可自助”渠道,統(tǒng)一預(yù)約服務(wù)規(guī)則,全面開展了便民高頻類事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理,建立了統(tǒng)一的大廳便民服務(wù)事項(xiàng)庫(kù),共涉及行政審批和公共服務(wù)類180項(xiàng)業(yè)務(wù)。上線運(yùn)行了政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一預(yù)約服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)一預(yù)約采取線上通過(guò)陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“統(tǒng)一預(yù)約”專欄、線下政務(wù)大廳排隊(duì)叫號(hào)機(jī)取號(hào)的模式,具備智能取號(hào)排隊(duì)、排隊(duì)信息展示、短信提醒叫號(hào)等功能,群眾只需動(dòng)動(dòng)手指,即可輕松享受在線預(yù)約辦事服務(wù)。咨詢導(dǎo)辦人員通過(guò)預(yù)約信息提前知曉企業(yè)和群眾訴求,主動(dòng)對(duì)接靠前服務(wù),開展事前預(yù)審幫辦服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾“辦事咨詢、地點(diǎn)查詢、在線預(yù)約、遠(yuǎn)程指導(dǎo)”全流程線上幫辦導(dǎo)引。目前,通過(guò)統(tǒng)一預(yù)約平臺(tái),平均日辦件量110多件,得到了辦事群眾的充分肯定。家住秦都區(qū)彩虹小區(qū)的孫女士開了一家服裝店,想安裝一個(gè)門頭廣告,她了解到可以通過(guò)咸陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提前預(yù)約,立即登錄咸陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),在“我要預(yù)約”專區(qū)成功提前預(yù)約到了“門頭牌匾”審批辦理。按照預(yù)約的時(shí)間孫女士來(lái)到了咸陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)大廳23號(hào)綜合受理窗口,無(wú)需等候,即到即辦。
常辦專區(qū)一鍵好辦。聚焦企業(yè)和群眾常辦的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),按照“常辦”和“實(shí)用”的原則,堅(jiān)持“成熟一個(gè)進(jìn)駐一個(gè)”的原則,開展事項(xiàng)梳理,建立統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)常辦事項(xiàng)庫(kù)。目前,個(gè)人住房信息查詢、單位參保繳費(fèi)證明查詢、稅收居民身份證明開具等271公共服務(wù)類和行政審批類事項(xiàng),已在咸陽(yáng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“常辦事項(xiàng)服務(wù)專區(qū)”上線,實(shí)現(xiàn)了事項(xiàng)統(tǒng)一匯聚集成,讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便,得到了辦事群眾的充分肯定。“常辦事項(xiàng)服務(wù)專區(qū)”事項(xiàng),與政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一預(yù)約服務(wù)平臺(tái)和“好差評(píng)”系統(tǒng)對(duì)接,構(gòu)建企業(yè)和群眾“在線咨詢預(yù)約、網(wǎng)上申報(bào)辦理、辦理服務(wù)評(píng)價(jià)”的全流程網(wǎng)上辦理模式。5月8日,家住渭城區(qū)先河國(guó)際公館的楊先生在辦理開具稅收完稅證明業(yè)務(wù)中,因人在外地沒(méi)有辦法跑稅務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)辦理,影響了業(yè)務(wù)開展,為此而十分著急。了解到咸陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)了“常辦事項(xiàng)服務(wù)專區(qū)”,楊先生通過(guò)訪問(wèn)咸陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“常辦事項(xiàng)服務(wù)專區(qū)”很快辦理了完稅證明。
統(tǒng)建互聯(lián)陽(yáng)光公開。在全省率先依托省市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),開發(fā)建設(shè)了網(wǎng)上中介服務(wù)超市,搭建起了為行政審批、工程建設(shè)、政府采購(gòu)等相關(guān)中介服務(wù)免費(fèi)提供網(wǎng)上交易和管理的綜合性信息平臺(tái)。認(rèn)領(lǐng)發(fā)布了省市縣三級(jí)中介服務(wù)事項(xiàng)通用目錄,主動(dòng)與省級(jí)平臺(tái)對(duì)接,完成了與全省網(wǎng)上中介服務(wù)超市的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)了一地入駐、全省共用,全省通行。 咸陽(yáng)市網(wǎng)上中介服務(wù)超市已實(shí)現(xiàn)用戶注冊(cè)、信息發(fā)布、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上中選、合同備案、成果上傳、信用評(píng)價(jià)等功能,從入駐、發(fā)布采購(gòu)需求、選取中介機(jī)構(gòu),到合同登記、提交服務(wù)評(píng)價(jià)等,中介服務(wù)項(xiàng)目交易全流程均可通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。截至目前,中介服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)1378項(xiàng),共入駐中介機(jī)構(gòu)285家,提供涵蓋技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、證明、咨詢、試驗(yàn)等60余項(xiàng)服務(wù)類別。結(jié)合誠(chéng)信體系結(jié)果應(yīng)用,通過(guò)網(wǎng)上中介服務(wù)超市,規(guī)范中介服務(wù)行為、規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)、規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng),提升行政審批效率,構(gòu)建多方監(jiān)管體系,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
小微切口集成服務(wù)。五險(xiǎn)一金速查速用、辦公安服務(wù)首選、出分快查一鍵查達(dá)、便民繳費(fèi)熱點(diǎn)推薦,圍繞企業(yè)和群眾的身邊事、民生事,依托政務(wù)服務(wù)“秦務(wù)員”APP開設(shè)的社保專區(qū)、公安專區(qū)、教育專區(qū)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)專區(qū)、統(tǒng)一支付專區(qū)等場(chǎng)景式應(yīng)用,開通運(yùn)行“秦務(wù)員”APP咸陽(yáng)旗艦店,已上線事項(xiàng)191項(xiàng)。開通運(yùn)行“咸陽(yáng)政務(wù)”微信小程序,匯聚政策解讀、精準(zhǔn)推送、雙向互動(dòng)等功能,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)惠企便民政策主動(dòng)推送。梳理高頻事項(xiàng)定制辦事攻略和圖文指南,通過(guò)關(guān)注咸陽(yáng)政務(wù)微信公眾號(hào),在“對(duì)話框”中輸入想要辦理事項(xiàng)的“關(guān)鍵字”,即可查詢辦理所需的材料清單、辦理流程、受理窗口等,讓企業(yè)和群眾通過(guò)手機(jī)即可實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)查詢、提交、辦理,打造掌上辦、指尖辦的高效政務(wù)服務(wù)。4月27日,家住秦都區(qū)西華泰的薛先生想查詢自己房子有無(wú)被抵押,因行動(dòng)不便無(wú)法前往市住建大廳進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查詢,為此而十分著急。薛先生在咸陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)查詢到咸陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)中心咨詢電話,撥通后薛先生將自己所要查詢的事項(xiàng)告訴了前臺(tái)導(dǎo)辦人員,前臺(tái)導(dǎo)辦人員告訴薛先生通過(guò)“秦務(wù)員”APP就可以進(jìn)行查詢,并將如何下載與查詢的方式詳細(xì)告訴了薛先生。15分鐘后,薛先生再次撥打?qū)мk臺(tái)電話,非常激動(dòng)的說(shuō):“我剛才按照你給出的方法下載了秦務(wù)員APP,在秦務(wù)員APP“不動(dòng)產(chǎn)”專區(qū)很快就查到了我的住房信息,真的是太方便了!”
互動(dòng)回應(yīng)評(píng)價(jià)問(wèn)效。如何讓群眾辦事操作使用更簡(jiǎn)單、更便捷;如何讓群眾從進(jìn)入政務(wù)大廳的第一聲導(dǎo)引問(wèn)候開始,建立起覆蓋政務(wù)服務(wù)全過(guò)程、全流程的評(píng)價(jià)機(jī)制,依托政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng),搭建考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,企業(yè)和群眾通過(guò)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”進(jìn)行線上線下評(píng)價(jià),采取周分析、月通報(bào)、季獎(jiǎng)評(píng)等方式,從響應(yīng)率、滿意率、整改率等維度進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行回訪。充分應(yīng)用政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)數(shù)據(jù),有效匯聚政務(wù)服務(wù)信息流,全面掌握企業(yè)群眾辦事訴求,發(fā)揮咨詢導(dǎo)辦、“辦不成事反映”線下窗口作用,融合咨詢、幫辦、受理、辦理于一體,開展整改回訪,在線咨詢服務(wù)、遠(yuǎn)程幫辦申報(bào)、投訴建議處理、效能督辦評(píng)價(jià),用問(wèn)題倒逼服務(wù)質(zhì)量提效增質(zhì)。目前政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”累計(jì)辦件9.02萬(wàn)件,好評(píng)8.59萬(wàn)條,主動(dòng)評(píng)價(jià)率95.24%,服務(wù)滿意度99.8%。下一步,市政務(wù)服務(wù)中心將充分激活政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)資源,搭建智慧導(dǎo)服、智享地圖等應(yīng)用場(chǎng)景,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度,推動(dòng)更多事項(xiàng)由“網(wǎng)上可辦”向“全程網(wǎng)辦”轉(zhuǎn)變,用更智慧的方式推進(jìn)服務(wù)從“有”到“優(yōu)”轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建 “線上統(tǒng)一預(yù)約、現(xiàn)場(chǎng)取號(hào)排隊(duì)、窗口呼叫引導(dǎo)、辦理服務(wù)評(píng)價(jià)、效能反饋督辦、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)支撐”的政務(wù)服務(wù)新模式,加快數(shù)據(jù)多維開放、有效流動(dòng),讓群眾切實(shí)感受到我們深化改革的成效,不斷提升政務(wù)服務(wù)的體驗(yàn)感和滿意度。