培優(yōu)主體強(qiáng)帶動 聚力產(chǎn)業(yè)促增收
2023-05-09 14:55:26
來源：安康市人民政府網(wǎng)站
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產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興。安康市始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)作為促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)定增收、鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要抓手，健全以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、園區(qū)為紐帶、服務(wù)為支撐的工作機(jī)制，不斷拓寬搬遷群眾收入渠道，筑牢搬遷群眾發(fā)展根基。
興產(chǎn)業(yè)，推動規(guī)模經(jīng)營。突出“特色、共享、開放”理念，優(yōu)化整合遷出地、遷入地特色資源，鼓勵搬遷群眾在大力發(fā)展生豬、茶葉、魔芋、核桃、漁業(yè)、蠶桑等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，因地制宜發(fā)展黃花菜、獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。平利縣、紫陽縣茶產(chǎn)業(yè)已納入陜茶產(chǎn)業(yè)集群，漢陰縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)已納入陜西秦嶺獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群，2022年全市農(nóng)村居民人均可支配收入13368元，增速位居全省第一，越來越多的搬遷群眾融入產(chǎn)業(yè)園里、嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上，6萬戶搬遷農(nóng)戶共享產(chǎn)業(yè)增值收益。
抓主體，發(fā)揮示范效應(yīng)。持續(xù)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“四級聯(lián)創(chuàng)”和新型經(jīng)營主體“十百千萬”工程，構(gòu)建流轉(zhuǎn)土地得租金、參與務(wù)工得傭金、集體分紅得股金、信貸支持得本金、學(xué)習(xí)交流得真經(jīng)的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓產(chǎn)業(yè)園真正成為搬遷群眾“致富園”。全市1364個易地搬遷安置點(diǎn)已配套產(chǎn)業(yè)園940個，直接吸納就業(yè)3.2萬人，實(shí)現(xiàn)100戶以上有條件的搬遷安置社區(qū)產(chǎn)業(yè)園全覆蓋；全市建成各級各類農(nóng)業(yè)園區(qū)1708個，培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)490個，輻射帶動農(nóng)業(yè)人口83萬人，其中搬遷群眾達(dá)10.5萬人。
破難題，壯大集體經(jīng)濟(jì)。大力推行“三聯(lián)共建”新模式，鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，2022年全市村集體經(jīng)營性收益2.79億元，近三年累計分紅2億元以上；大力開展消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村攻堅提升行動，2021年率先在全省完成集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”清零，2022年全市1782個涉改村全面消除集體經(jīng)濟(jì)年收益5萬元以下的薄弱村；出臺《安康市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》，加強(qiáng)村級財務(wù)鎮(zhèn)級監(jiān)管、“四議兩公開”“銀農(nóng)直連”系統(tǒng)監(jiān)管、村級財務(wù)公開APP群眾監(jiān)管的“四重監(jiān)管”，有效防范村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營風(fēng)險，為搬遷群眾后續(xù)發(fā)展提供保障。
優(yōu)服務(wù)，提升“造血”功能。強(qiáng)化能力培訓(xùn)，以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，利用各類培訓(xùn)資源，對易地搬遷農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)帶頭人及搬遷戶勞動力開展訂單式培訓(xùn)，提升搬遷群眾技能水平和“造血”功能；強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，大力推廣良種良法和農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，讓搬遷群眾更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。目前，累計開展搬遷戶農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000余場次，10萬搬遷群眾由“農(nóng)民工”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;技術(shù)工”。
興產(chǎn)業(yè)，推動規(guī)模經(jīng)營。突出“特色、共享、開放”理念，優(yōu)化整合遷出地、遷入地特色資源，鼓勵搬遷群眾在大力發(fā)展生豬、茶葉、魔芋、核桃、漁業(yè)、蠶桑等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，因地制宜發(fā)展黃花菜、獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。平利縣、紫陽縣茶產(chǎn)業(yè)已納入陜茶產(chǎn)業(yè)集群，漢陰縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)已納入陜西秦嶺獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群，2022年全市農(nóng)村居民人均可支配收入13368元，增速位居全省第一，越來越多的搬遷群眾融入產(chǎn)業(yè)園里、嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上，6萬戶搬遷農(nóng)戶共享產(chǎn)業(yè)增值收益。
抓主體，發(fā)揮示范效應(yīng)。持續(xù)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“四級聯(lián)創(chuàng)”和新型經(jīng)營主體“十百千萬”工程，構(gòu)建流轉(zhuǎn)土地得租金、參與務(wù)工得傭金、集體分紅得股金、信貸支持得本金、學(xué)習(xí)交流得真經(jīng)的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓產(chǎn)業(yè)園真正成為搬遷群眾“致富園”。全市1364個易地搬遷安置點(diǎn)已配套產(chǎn)業(yè)園940個，直接吸納就業(yè)3.2萬人，實(shí)現(xiàn)100戶以上有條件的搬遷安置社區(qū)產(chǎn)業(yè)園全覆蓋；全市建成各級各類農(nóng)業(yè)園區(qū)1708個，培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)490個，輻射帶動農(nóng)業(yè)人口83萬人，其中搬遷群眾達(dá)10.5萬人。
破難題，壯大集體經(jīng)濟(jì)。大力推行“三聯(lián)共建”新模式，鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，2022年全市村集體經(jīng)營性收益2.79億元，近三年累計分紅2億元以上；大力開展消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村攻堅提升行動，2021年率先在全省完成集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”清零，2022年全市1782個涉改村全面消除集體經(jīng)濟(jì)年收益5萬元以下的薄弱村；出臺《安康市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》，加強(qiáng)村級財務(wù)鎮(zhèn)級監(jiān)管、“四議兩公開”“銀農(nóng)直連”系統(tǒng)監(jiān)管、村級財務(wù)公開APP群眾監(jiān)管的“四重監(jiān)管”，有效防范村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營風(fēng)險，為搬遷群眾后續(xù)發(fā)展提供保障。
優(yōu)服務(wù)，提升“造血”功能。強(qiáng)化能力培訓(xùn)，以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，利用各類培訓(xùn)資源，對易地搬遷農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)帶頭人及搬遷戶勞動力開展訂單式培訓(xùn)，提升搬遷群眾技能水平和“造血”功能；強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，大力推廣良種良法和農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，讓搬遷群眾更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。目前，累計開展搬遷戶農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000余場次，10萬搬遷群眾由“農(nóng)民工”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;技術(shù)工”。
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