春潮勁涌萬象新 ——習(xí)近平總書記來安考察三周年回望
2023-04-23 09:39:48
來源：安康日?qǐng)?bào)
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草木蔥蘢，峰巒吐翠。四月的秦巴山區(qū)春意盎然。
青山綠水間，一條條生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃興旺，不僅“鏈”住了藍(lán)天白云，還“鏈”出了金山銀山;鱗次櫛比的搬遷社區(qū)內(nèi)，一座座新社區(qū)工廠拔地而起，農(nóng)民樓上居住、樓下上班，就地變身產(chǎn)業(yè)工人;校園里，書聲瑯瑯不負(fù)韶華，多彩活動(dòng)強(qiáng)身健體，“德潤(rùn)安康”托起孩子希望的明天……
對(duì)303萬安康兒女而言，這是萬物競(jìng)發(fā)的春天，更是拔節(jié)生長(zhǎng)的日常。
3年前的春天，習(xí)近平總書記來到安康考察，作出“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”“樂業(yè)才能安居”“文明其精神，野蠻其體魄”等科學(xué)論斷，寄予安康百姓“平安順利、幸福安康”美好祝愿。3年來，習(xí)近平總書記的深情牽掛、殷殷囑托、美好祝福，始終溫暖著秦巴父老鄉(xiāng)親的心，激勵(lì)著人們齊心協(xié)力奔向幸福安康。
生態(tài)美、百姓富，在藍(lán)天白云下收獲“綠色果實(shí)”
幾場(chǎng)春雨過后，蔣家坪村鳳凰茶山蒼翠欲滴。
每天從清晨到日暮，蔣家坪村老黨支部書記羅顯平一遍遍上山、下山，用飽含深情的語言為游客們講述習(xí)近平總書記在茶園里的殷殷囑托和期望。過去，他以村黨支部書記的身份發(fā)光發(fā)熱，退下來后以“宣講員”的角色為村子發(fā)展鼓勁加油。
三年前，習(xí)近平總書記在蔣家坪鳳凰茶山考察時(shí)，作出了“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”和“綠水青山既是自然財(cái)富也是經(jīng)濟(jì)財(cái)富”的科學(xué)論斷，希望鄉(xiāng)親們堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，因茶致富、因茶興業(yè)，脫貧奔小康。
習(xí)近平總書記的話語字字珠璣，如春風(fēng)化雨般浸潤(rùn)著蔣家坪村群眾的心。三年來，蔣家坪村對(duì)老茶園進(jìn)行提升改造，安裝智慧噴淋系統(tǒng)，加大管護(hù)頻率，不斷擴(kuò)建新茶園，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，茶園面積達(dá)2750畝，全村人均種茶2.3畝，286戶群眾通過茶葉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)戶均增收5000元。
“我們這里，現(xiàn)在已經(jīng)在變，將來還會(huì)變得更好。”循著習(xí)近平總書記的足跡作講解時(shí)，羅顯平總會(huì)以這句話收尾。
變化不僅僅體現(xiàn)在鳳凰茶山。目前，全市共有9個(gè)縣(市、區(qū))、78個(gè)鎮(zhèn)辦、315個(gè)村發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，茶園面積達(dá)111萬畝，茶葉產(chǎn)量5.2萬噸，綜合產(chǎn)值突破300億元，“安康富硒茶”區(qū)域公用品牌價(jià)值達(dá)39.6億元，連續(xù)三年穩(wěn)居陜西第一、全國(guó)二十強(qiáng)。更令人欣喜的是，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員超40.5萬人，“因茶致富、因茶興業(yè)”的美好圖景真切地鋪展在秦巴大地。
茶葉蓬勃興旺只是安康踐行“兩山理論”的一個(gè)側(cè)面。近年來，全市上下牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)決當(dāng)好秦嶺衛(wèi)士，用心守護(hù)漢江水質(zhì)，著力提升空氣質(zhì)量，源頭防控土壤污染。2022年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量再奪全省“雙第一”。中心城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)347天，連續(xù)三年保持國(guó)家達(dá)標(biāo)城市行列。全市地表水水質(zhì)優(yōu)良比例100%，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，出境斷面水質(zhì)保持國(guó)家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)改善幅度亦排名全省第一。
既要生態(tài)美，也要百姓富。目前，富硒食品、新型材料、裝備制造等“六大綠色工業(yè)”占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)80.7%，以綠色、循環(huán)、低碳為標(biāo)志的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到85%，富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連年保持30%左右的高速增長(zhǎng)，綜合產(chǎn)值超過720億元，穩(wěn)居全國(guó)各大富硒區(qū)之首。涉水產(chǎn)業(yè)呈井噴式增長(zhǎng)，包裝飲用水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)多年增速超過30%，生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟(jì)增速也連年超過兩位數(shù)。
產(chǎn)業(yè)旺起來、錢包鼓起來，在沃野田疇繪就振興畫卷
清明節(jié)前夕，石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)絲銀壩村預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地里的羊肚菌漸次成熟。天麻麻亮，村民唐曉云就帶著工具匆匆忙忙趕往種植大棚。
“羊肚菌嬌嫩，采摘時(shí)要格外小心，千萬不能弄破了。”她一邊念叨，一邊嫻熟地將采好的菌子裝進(jìn)籃子。這些帶著露珠和泥土的羊肚菌將很快被運(yùn)到預(yù)制菜加工企業(yè)，經(jīng)過流水線的“洗禮”和“包裝”變成預(yù)制料理包，出現(xiàn)在各大商超和餐館內(nèi)。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。借助全縣大力發(fā)展富硒食品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的“東風(fēng)”，2022年，絲銀壩村種植羊肚菌400畝、紫皮長(zhǎng)茄320畝、辣椒50畝、貝貝瓜50畝，帶動(dòng)160余名村民就近務(wù)工增收，村集體經(jīng)濟(jì)也因此增收60余萬元。
安康地處秦巴山區(qū)，曾是全國(guó)貧困程度最深的地區(qū)。在習(xí)近平總書記“奔小康的路上一個(gè)也不少，都能夠順利地脫貧，確保小康”重要指示的指引下，2020年11月，全市最后的貧困人口全部達(dá)標(biāo)脫貧。三年來，脫貧后的安康人民把習(xí)近平總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為接續(xù)奮斗的動(dòng)力，在發(fā)展中破題，在振興上發(fā)力，鞏固銜接工作取得顯著成效。
全市聚焦不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線， 積極搶抓5年過渡期政策，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，對(duì)全市247萬名農(nóng)村人口進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，對(duì)識(shí)別納入的7.22萬監(jiān)測(cè)對(duì)象全部落實(shí)了幫扶措施。2022年全市脫貧人口人均純收入達(dá)到13039元，同比增長(zhǎng)12.4%，群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度不斷提升。
同時(shí)，圍繞“五大振興”總體要求，著力抓好關(guān)鍵重點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，圍繞生豬、茶葉、魔芋、生態(tài)漁業(yè)、蠶桑等富硒主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)富硒食品、富硒茶、包裝飲用水、文旅康養(yǎng)等“11+7”條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，全力實(shí)施“百園航母、千園提升、村村覆蓋”工程，“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)布局成為群眾致富增收的重要支撐。因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，在全省率先實(shí)現(xiàn)“空殼村”清零。大力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全市13013個(gè)自然村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋，完成684個(gè)行政村生活污水治理任務(wù)，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。
樓上居住、樓下上班，在青山綠水間實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)夢(mèng)
春風(fēng)送暖，青山環(huán)抱的錦屏社區(qū)生機(jī)盎然。
36歲的汪敏迎著朝陽將孩子送到學(xué)校，再回到社區(qū)毛絨玩具廠上班，不疾不徐完成一天的工作，夕陽落山前便能和家人一起吃上熱乎乎的飯菜。
放在幾年前，這樣的“好日子”，汪敏想都不敢想。過去無數(shù)個(gè)春天，年味還未散去，人們就踏上遠(yuǎn)行的列車，去外地謀生成了大家別無二致的選擇。從平利縣老縣鎮(zhèn)東河村搬到錦屏社區(qū)后，外出還是留守曾是汪敏最大的困擾。
自從社區(qū)工廠開辦后，越來越多的搬遷群眾像她一樣，在家門口實(shí)現(xiàn)了“就業(yè)夢(mèng)”——手套、毛絨玩具、織襪等5家社區(qū)工廠，為大家提供300多個(gè)就業(yè)崗位。
安康是搬遷大市，“十三五”以來累計(jì)開展易地搬遷10.54萬戶33.52萬人，占全省搬遷人口的39.7%。從山上搬到山下，從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，收入從哪里?
3年前，習(xí)近平總書記走進(jìn)錦屏社區(qū)新社區(qū)工廠考察調(diào)研，作出“樂業(yè)才能安居，解決好就業(yè)問題，才能確保群眾穩(wěn)得住，逐步能致富”的論斷。為了全方位促進(jìn)就業(yè)，安康持續(xù)系統(tǒng)實(shí)施包括新社區(qū)工廠在內(nèi)的充分就業(yè)、技能就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)園區(qū)提升、以工代賑“六大樂業(yè)工程”，力促群眾增收、產(chǎn)業(yè)興旺、社區(qū)繁榮、鄉(xiāng)村和美，讓搬遷群眾安居樂業(yè)兩相宜。
截至3月底，全市新社區(qū)工廠總數(shù)達(dá)1011家，其中正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的1004家，共吸納就業(yè)32339人，實(shí)現(xiàn)了百戶以上搬遷安置區(qū)社區(qū)工廠全覆蓋。
除了通過家門口的社區(qū)工廠吸納就業(yè)，全市還大力優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，98個(gè)300戶以上搬遷社區(qū)均配置有就業(yè)服務(wù)窗口，助推有勞動(dòng)力家庭平均2人實(shí)現(xiàn)就業(yè);開展訂單式、定向式技能培訓(xùn)，10萬名搬遷群眾從“農(nóng)民工”變身“技術(shù)工”;實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)工程，“十三五”以來吸引4.3萬名“鴻雁”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持1502名搬遷勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè);實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)200戶以上有條件的安置區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋;推進(jìn)以工代賑工程，近兩年來全市入庫調(diào)度項(xiàng)目1948個(gè)，吸收3.39萬人直接參與項(xiàng)目建設(shè)，獲取報(bào)酬3.4億元。
錢袋子要鼓起來，管理和服務(wù)也要跟上。全市緊盯易地搬遷后扶工作先后出臺(tái)多項(xiàng)文件，緊緊圍繞實(shí)施“六大樂業(yè)工程”，強(qiáng)化“六項(xiàng)”安居措施，建立“三大”保障體系，實(shí)現(xiàn)了有條件的百戶以上易地扶貧搬遷安置區(qū)“六小”工程全覆蓋，易地搬遷后續(xù)扶持工作成效明顯，被國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)表彰，“樂業(yè)安居”經(jīng)驗(yàn)做法錄入國(guó)家發(fā)改委工作指引，在全國(guó)推廣。
資源下沉、技術(shù)升級(jí)，在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)
“衛(wèi)生院變了!”老縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館的診室外，排隊(duì)等候就診的吳豐蘭感慨。
“可不是，看這屋子里里外外多亮堂、多干凈”“不光環(huán)境變好，醫(yī)療設(shè)備更新，診療能力也提升了”“有了遠(yuǎn)程會(huì)診，看病不用出遠(yuǎn)門，在這里就能連線大城市的專家”……吳豐蘭話一出口，引來其他患者紛紛點(diǎn)頭應(yīng)和。
吳豐蘭患有心臟病和慢性胃炎，此前在這里通過中醫(yī)治療，病情有了明顯好轉(zhuǎn)，這次想再找中醫(yī)館的大夫瞧瞧。3年前，習(xí)近平總書記來這里考察，不僅帶火了這家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)館，更推動(dòng)了全市衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展。
3年來，在習(xí)近平總書記“加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等基層疫情防控能力建設(shè)，把各項(xiàng)防控措施常態(tài)化”重要指示的指引下，全市持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入，無論是“硬件”還是“軟件”，都大幅提升。人們紛紛感嘆：“看病不再難，健康有保障，好日子是真的來了!”
新冠疫情發(fā)生后，全市緊扣“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，全面打好“控、防、救、治”組合拳。防控策略調(diào)整后，全力以赴“保健康、防重癥”，推動(dòng)疫情平穩(wěn)轉(zhuǎn)段渡峰。新形勢(shì)下將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向新冠病毒感染“乙類乙管”各項(xiàng)規(guī)定及防控措施的落實(shí)，全力防控甲流、諾如等傳染病，有力守護(hù)了群眾生命健康。
為鞏固提升醫(yī)療救治能力，全市不斷健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)藥物資供應(yīng)體系，醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)增至19261張，每千人擁有床位數(shù)7.8張。建立29個(gè)市級(jí)醫(yī)療質(zhì)控中心，建成臨床重點(diǎn)專科和學(xué)科110余個(gè)。遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋，累計(jì)開展遠(yuǎn)程會(huì)診20萬余例次。消除鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”，1907個(gè)家庭醫(yī)師團(tuán)隊(duì)為全市34.8萬名群眾提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
為加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板，編制了十四五“1+9”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目58個(gè)，完工42個(gè)，累計(jì)完成投資13.37億元。全市中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)139個(gè)，14家二級(jí)以上綜合醫(yī)院均設(shè)立中醫(yī)科，鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備國(guó)醫(yī)館，1376個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。
全面發(fā)展、均衡發(fā)展，在春風(fēng)浸潤(rùn)中托起希望的明天
迎著春日的朝陽，老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)從青山綠水間“醒來”。
早晨瑯瑯讀書聲結(jié)束后，教師趙永霞組織學(xué)生們有序進(jìn)入多媒體教室。今天他們要通過中小學(xué)智慧平臺(tái)，與西安交通大學(xué)附屬小學(xué)的孩子們同上一堂課，遠(yuǎn)程接受大城市的教育滋養(yǎng)。
大課間，孩子們紛紛涌出教室，和著動(dòng)感的音樂，跳起學(xué)校自編的武術(shù)操。歡快的舞步很快驅(qū)散了學(xué)習(xí)的疲憊，燦爛的笑臉如花朵般綻放。
“學(xué)校大變樣了!”趙永霞說，“無論是硬件、軟件，還是教育理念、教育水平，都在不斷變好。”
陽光下的校園綠樹成蔭、花團(tuán)錦簇，四處生機(jī)勃發(fā)。3年前，也是生機(jī)勃發(fā)的季節(jié)，習(xí)近平總書記來到老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)，寄予大家“文明其精神，野蠻其體魄”的囑托。3年過去了，學(xué)校新建了餐廳宿舍樓、部室綜合樓，對(duì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、教學(xué)樓進(jìn)行提等改造，音樂室、舞蹈室、美術(shù)室、多媒體教室等功能部室一應(yīng)俱全。
變得更好的不只是這所山村小學(xué)。三年來，沐浴在春風(fēng)里，全市教育改革發(fā)展工作同步進(jìn)入良性健康的發(fā)展軌道。
精神更富足，人格更健全。在常規(guī)教學(xué)之外，全市堅(jiān)持以“三全育人”大德育觀培根鑄魂、啟智潤(rùn)心，聚力打造獨(dú)樹一幟的“德潤(rùn)安康”品牌。漢濱小學(xué)積極開展愛國(guó)、誠信、友善、勤勞等12個(gè)主題品格教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)學(xué)生在活動(dòng)中提升素養(yǎng)，涵養(yǎng)品格。安康高新區(qū)第六小學(xué)創(chuàng)立“美德銀行”，將“量化積分”理念引入學(xué)生行為規(guī)范教育與管理中。全市各學(xué)校利用文化走廊、校園廣播、校刊等各類載體營(yíng)造濃厚德育氛圍，“讓每面墻說話，讓每個(gè)角落育人”。
頭腦更充實(shí)，體魄更強(qiáng)健。全市全面加強(qiáng)學(xué)校體育工作，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，保證每名學(xué)生每天至少1小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間。創(chuàng)建全國(guó)校園籃球特色校10所、冰雪運(yùn)動(dòng)特色校2所、足球特色校77所、足球特色園23所、校園足球改革試點(diǎn)縣1個(gè)。全市學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試合格率和優(yōu)良率由2020年的26.2%和92.59%提高到2021年的28.41%和93.28%。
“小眼鏡”越來越少，“精氣神”越來越足。近三年，全市各縣(市、區(qū))學(xué)校共投入資金3645.5萬元，配備可調(diào)節(jié)課桌椅15.76萬套、坐姿矯正器1835套。確定兒童青少年近視防控試點(diǎn)校21所、省級(jí)試點(diǎn)縣1個(gè)、國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣1個(gè)，全國(guó)兒童青少年近視防控適宜技術(shù)試點(diǎn)縣1個(gè)。對(duì)12個(gè)縣(市、區(qū))學(xué)生常見病和健康因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)與干預(yù)，每學(xué)期開展1次視力檢測(cè)，確保視力隱患早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療。
資源更均衡，教育更公平。聚力推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，組建各類教育集團(tuán)63個(gè)，覆蓋學(xué)校382所。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，13年免費(fèi)教育和貧困學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋，國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣也實(shí)現(xiàn)全覆蓋。聚焦“城擠村弱”“大校額”“大班額”等矛盾，及時(shí)編制《安康市義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目規(guī)劃(2021-2025)》，規(guī)劃項(xiàng)目學(xué)校206所，規(guī)劃投入資金13.2億，“十四五”期間預(yù)計(jì)新增義務(wù)教育階段學(xué)位4.1萬個(gè)。
深情似海，厚望如山。過去的3個(gè)春天，安康人民以爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄擔(dān)當(dāng)作為，各項(xiàng)工作結(jié)出累累碩果。未來，還將繼續(xù)牢記囑托、感恩奮進(jìn)，以更多實(shí)績(jī)實(shí)效迎接更加生機(jī)蓬勃、姹紫嫣紅的春天。
青山綠水間，一條條生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃興旺，不僅“鏈”住了藍(lán)天白云，還“鏈”出了金山銀山;鱗次櫛比的搬遷社區(qū)內(nèi)，一座座新社區(qū)工廠拔地而起，農(nóng)民樓上居住、樓下上班，就地變身產(chǎn)業(yè)工人;校園里，書聲瑯瑯不負(fù)韶華，多彩活動(dòng)強(qiáng)身健體，“德潤(rùn)安康”托起孩子希望的明天……
對(duì)303萬安康兒女而言，這是萬物競(jìng)發(fā)的春天，更是拔節(jié)生長(zhǎng)的日常。
3年前的春天，習(xí)近平總書記來到安康考察，作出“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”“樂業(yè)才能安居”“文明其精神，野蠻其體魄”等科學(xué)論斷，寄予安康百姓“平安順利、幸福安康”美好祝愿。3年來，習(xí)近平總書記的深情牽掛、殷殷囑托、美好祝福，始終溫暖著秦巴父老鄉(xiāng)親的心，激勵(lì)著人們齊心協(xié)力奔向幸福安康。
生態(tài)美、百姓富，在藍(lán)天白云下收獲“綠色果實(shí)”
幾場(chǎng)春雨過后，蔣家坪村鳳凰茶山蒼翠欲滴。
每天從清晨到日暮，蔣家坪村老黨支部書記羅顯平一遍遍上山、下山，用飽含深情的語言為游客們講述習(xí)近平總書記在茶園里的殷殷囑托和期望。過去，他以村黨支部書記的身份發(fā)光發(fā)熱，退下來后以“宣講員”的角色為村子發(fā)展鼓勁加油。
三年前，習(xí)近平總書記在蔣家坪鳳凰茶山考察時(shí)，作出了“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”和“綠水青山既是自然財(cái)富也是經(jīng)濟(jì)財(cái)富”的科學(xué)論斷，希望鄉(xiāng)親們堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，因茶致富、因茶興業(yè)，脫貧奔小康。
習(xí)近平總書記的話語字字珠璣，如春風(fēng)化雨般浸潤(rùn)著蔣家坪村群眾的心。三年來，蔣家坪村對(duì)老茶園進(jìn)行提升改造，安裝智慧噴淋系統(tǒng)，加大管護(hù)頻率，不斷擴(kuò)建新茶園，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，茶園面積達(dá)2750畝，全村人均種茶2.3畝，286戶群眾通過茶葉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)戶均增收5000元。
“我們這里，現(xiàn)在已經(jīng)在變，將來還會(huì)變得更好。”循著習(xí)近平總書記的足跡作講解時(shí)，羅顯平總會(huì)以這句話收尾。
變化不僅僅體現(xiàn)在鳳凰茶山。目前，全市共有9個(gè)縣(市、區(qū))、78個(gè)鎮(zhèn)辦、315個(gè)村發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，茶園面積達(dá)111萬畝，茶葉產(chǎn)量5.2萬噸，綜合產(chǎn)值突破300億元，“安康富硒茶”區(qū)域公用品牌價(jià)值達(dá)39.6億元，連續(xù)三年穩(wěn)居陜西第一、全國(guó)二十強(qiáng)。更令人欣喜的是，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員超40.5萬人，“因茶致富、因茶興業(yè)”的美好圖景真切地鋪展在秦巴大地。
茶葉蓬勃興旺只是安康踐行“兩山理論”的一個(gè)側(cè)面。近年來，全市上下牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)決當(dāng)好秦嶺衛(wèi)士，用心守護(hù)漢江水質(zhì)，著力提升空氣質(zhì)量，源頭防控土壤污染。2022年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量再奪全省“雙第一”。中心城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)347天，連續(xù)三年保持國(guó)家達(dá)標(biāo)城市行列。全市地表水水質(zhì)優(yōu)良比例100%，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，出境斷面水質(zhì)保持國(guó)家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)改善幅度亦排名全省第一。
既要生態(tài)美，也要百姓富。目前，富硒食品、新型材料、裝備制造等“六大綠色工業(yè)”占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)80.7%，以綠色、循環(huán)、低碳為標(biāo)志的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到85%，富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連年保持30%左右的高速增長(zhǎng)，綜合產(chǎn)值超過720億元，穩(wěn)居全國(guó)各大富硒區(qū)之首。涉水產(chǎn)業(yè)呈井噴式增長(zhǎng)，包裝飲用水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)多年增速超過30%，生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟(jì)增速也連年超過兩位數(shù)。
產(chǎn)業(yè)旺起來、錢包鼓起來，在沃野田疇繪就振興畫卷
清明節(jié)前夕，石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)絲銀壩村預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地里的羊肚菌漸次成熟。天麻麻亮，村民唐曉云就帶著工具匆匆忙忙趕往種植大棚。
“羊肚菌嬌嫩，采摘時(shí)要格外小心，千萬不能弄破了。”她一邊念叨，一邊嫻熟地將采好的菌子裝進(jìn)籃子。這些帶著露珠和泥土的羊肚菌將很快被運(yùn)到預(yù)制菜加工企業(yè)，經(jīng)過流水線的“洗禮”和“包裝”變成預(yù)制料理包，出現(xiàn)在各大商超和餐館內(nèi)。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。借助全縣大力發(fā)展富硒食品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的“東風(fēng)”，2022年，絲銀壩村種植羊肚菌400畝、紫皮長(zhǎng)茄320畝、辣椒50畝、貝貝瓜50畝，帶動(dòng)160余名村民就近務(wù)工增收，村集體經(jīng)濟(jì)也因此增收60余萬元。
安康地處秦巴山區(qū)，曾是全國(guó)貧困程度最深的地區(qū)。在習(xí)近平總書記“奔小康的路上一個(gè)也不少，都能夠順利地脫貧，確保小康”重要指示的指引下，2020年11月，全市最后的貧困人口全部達(dá)標(biāo)脫貧。三年來，脫貧后的安康人民把習(xí)近平總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為接續(xù)奮斗的動(dòng)力，在發(fā)展中破題，在振興上發(fā)力，鞏固銜接工作取得顯著成效。
全市聚焦不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線， 積極搶抓5年過渡期政策，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，對(duì)全市247萬名農(nóng)村人口進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，對(duì)識(shí)別納入的7.22萬監(jiān)測(cè)對(duì)象全部落實(shí)了幫扶措施。2022年全市脫貧人口人均純收入達(dá)到13039元，同比增長(zhǎng)12.4%，群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度不斷提升。
同時(shí)，圍繞“五大振興”總體要求，著力抓好關(guān)鍵重點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，圍繞生豬、茶葉、魔芋、生態(tài)漁業(yè)、蠶桑等富硒主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)富硒食品、富硒茶、包裝飲用水、文旅康養(yǎng)等“11+7”條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，全力實(shí)施“百園航母、千園提升、村村覆蓋”工程，“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)布局成為群眾致富增收的重要支撐。因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，在全省率先實(shí)現(xiàn)“空殼村”清零。大力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全市13013個(gè)自然村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋，完成684個(gè)行政村生活污水治理任務(wù)，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。
樓上居住、樓下上班，在青山綠水間實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)夢(mèng)
春風(fēng)送暖，青山環(huán)抱的錦屏社區(qū)生機(jī)盎然。
36歲的汪敏迎著朝陽將孩子送到學(xué)校，再回到社區(qū)毛絨玩具廠上班，不疾不徐完成一天的工作，夕陽落山前便能和家人一起吃上熱乎乎的飯菜。
放在幾年前，這樣的“好日子”，汪敏想都不敢想。過去無數(shù)個(gè)春天，年味還未散去，人們就踏上遠(yuǎn)行的列車，去外地謀生成了大家別無二致的選擇。從平利縣老縣鎮(zhèn)東河村搬到錦屏社區(qū)后，外出還是留守曾是汪敏最大的困擾。
自從社區(qū)工廠開辦后，越來越多的搬遷群眾像她一樣，在家門口實(shí)現(xiàn)了“就業(yè)夢(mèng)”——手套、毛絨玩具、織襪等5家社區(qū)工廠，為大家提供300多個(gè)就業(yè)崗位。
安康是搬遷大市，“十三五”以來累計(jì)開展易地搬遷10.54萬戶33.52萬人，占全省搬遷人口的39.7%。從山上搬到山下，從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，收入從哪里?
3年前，習(xí)近平總書記走進(jìn)錦屏社區(qū)新社區(qū)工廠考察調(diào)研，作出“樂業(yè)才能安居，解決好就業(yè)問題，才能確保群眾穩(wěn)得住，逐步能致富”的論斷。為了全方位促進(jìn)就業(yè)，安康持續(xù)系統(tǒng)實(shí)施包括新社區(qū)工廠在內(nèi)的充分就業(yè)、技能就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)園區(qū)提升、以工代賑“六大樂業(yè)工程”，力促群眾增收、產(chǎn)業(yè)興旺、社區(qū)繁榮、鄉(xiāng)村和美，讓搬遷群眾安居樂業(yè)兩相宜。
截至3月底，全市新社區(qū)工廠總數(shù)達(dá)1011家，其中正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的1004家，共吸納就業(yè)32339人，實(shí)現(xiàn)了百戶以上搬遷安置區(qū)社區(qū)工廠全覆蓋。
除了通過家門口的社區(qū)工廠吸納就業(yè)，全市還大力優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，98個(gè)300戶以上搬遷社區(qū)均配置有就業(yè)服務(wù)窗口，助推有勞動(dòng)力家庭平均2人實(shí)現(xiàn)就業(yè);開展訂單式、定向式技能培訓(xùn)，10萬名搬遷群眾從“農(nóng)民工”變身“技術(shù)工”;實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)工程，“十三五”以來吸引4.3萬名“鴻雁”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持1502名搬遷勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè);實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)200戶以上有條件的安置區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋;推進(jìn)以工代賑工程，近兩年來全市入庫調(diào)度項(xiàng)目1948個(gè)，吸收3.39萬人直接參與項(xiàng)目建設(shè)，獲取報(bào)酬3.4億元。
錢袋子要鼓起來，管理和服務(wù)也要跟上。全市緊盯易地搬遷后扶工作先后出臺(tái)多項(xiàng)文件，緊緊圍繞實(shí)施“六大樂業(yè)工程”，強(qiáng)化“六項(xiàng)”安居措施，建立“三大”保障體系，實(shí)現(xiàn)了有條件的百戶以上易地扶貧搬遷安置區(qū)“六小”工程全覆蓋，易地搬遷后續(xù)扶持工作成效明顯，被國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)表彰，“樂業(yè)安居”經(jīng)驗(yàn)做法錄入國(guó)家發(fā)改委工作指引，在全國(guó)推廣。
資源下沉、技術(shù)升級(jí)，在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)
“衛(wèi)生院變了!”老縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館的診室外，排隊(duì)等候就診的吳豐蘭感慨。
“可不是，看這屋子里里外外多亮堂、多干凈”“不光環(huán)境變好，醫(yī)療設(shè)備更新，診療能力也提升了”“有了遠(yuǎn)程會(huì)診，看病不用出遠(yuǎn)門，在這里就能連線大城市的專家”……吳豐蘭話一出口，引來其他患者紛紛點(diǎn)頭應(yīng)和。
吳豐蘭患有心臟病和慢性胃炎，此前在這里通過中醫(yī)治療，病情有了明顯好轉(zhuǎn)，這次想再找中醫(yī)館的大夫瞧瞧。3年前，習(xí)近平總書記來這里考察，不僅帶火了這家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)館，更推動(dòng)了全市衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展。
3年來，在習(xí)近平總書記“加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等基層疫情防控能力建設(shè)，把各項(xiàng)防控措施常態(tài)化”重要指示的指引下，全市持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入，無論是“硬件”還是“軟件”，都大幅提升。人們紛紛感嘆：“看病不再難，健康有保障，好日子是真的來了!”
新冠疫情發(fā)生后，全市緊扣“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，全面打好“控、防、救、治”組合拳。防控策略調(diào)整后，全力以赴“保健康、防重癥”，推動(dòng)疫情平穩(wěn)轉(zhuǎn)段渡峰。新形勢(shì)下將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向新冠病毒感染“乙類乙管”各項(xiàng)規(guī)定及防控措施的落實(shí)，全力防控甲流、諾如等傳染病，有力守護(hù)了群眾生命健康。
為鞏固提升醫(yī)療救治能力，全市不斷健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)藥物資供應(yīng)體系，醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)增至19261張，每千人擁有床位數(shù)7.8張。建立29個(gè)市級(jí)醫(yī)療質(zhì)控中心，建成臨床重點(diǎn)專科和學(xué)科110余個(gè)。遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋，累計(jì)開展遠(yuǎn)程會(huì)診20萬余例次。消除鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”，1907個(gè)家庭醫(yī)師團(tuán)隊(duì)為全市34.8萬名群眾提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
為加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板，編制了十四五“1+9”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目58個(gè)，完工42個(gè)，累計(jì)完成投資13.37億元。全市中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)139個(gè)，14家二級(jí)以上綜合醫(yī)院均設(shè)立中醫(yī)科，鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備國(guó)醫(yī)館，1376個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。
全面發(fā)展、均衡發(fā)展，在春風(fēng)浸潤(rùn)中托起希望的明天
迎著春日的朝陽，老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)從青山綠水間“醒來”。
早晨瑯瑯讀書聲結(jié)束后，教師趙永霞組織學(xué)生們有序進(jìn)入多媒體教室。今天他們要通過中小學(xué)智慧平臺(tái)，與西安交通大學(xué)附屬小學(xué)的孩子們同上一堂課，遠(yuǎn)程接受大城市的教育滋養(yǎng)。
大課間，孩子們紛紛涌出教室，和著動(dòng)感的音樂，跳起學(xué)校自編的武術(shù)操。歡快的舞步很快驅(qū)散了學(xué)習(xí)的疲憊，燦爛的笑臉如花朵般綻放。
“學(xué)校大變樣了!”趙永霞說，“無論是硬件、軟件，還是教育理念、教育水平，都在不斷變好。”
陽光下的校園綠樹成蔭、花團(tuán)錦簇，四處生機(jī)勃發(fā)。3年前，也是生機(jī)勃發(fā)的季節(jié)，習(xí)近平總書記來到老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)，寄予大家“文明其精神，野蠻其體魄”的囑托。3年過去了，學(xué)校新建了餐廳宿舍樓、部室綜合樓，對(duì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、教學(xué)樓進(jìn)行提等改造，音樂室、舞蹈室、美術(shù)室、多媒體教室等功能部室一應(yīng)俱全。
變得更好的不只是這所山村小學(xué)。三年來，沐浴在春風(fēng)里，全市教育改革發(fā)展工作同步進(jìn)入良性健康的發(fā)展軌道。
精神更富足，人格更健全。在常規(guī)教學(xué)之外，全市堅(jiān)持以“三全育人”大德育觀培根鑄魂、啟智潤(rùn)心，聚力打造獨(dú)樹一幟的“德潤(rùn)安康”品牌。漢濱小學(xué)積極開展愛國(guó)、誠信、友善、勤勞等12個(gè)主題品格教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)學(xué)生在活動(dòng)中提升素養(yǎng)，涵養(yǎng)品格。安康高新區(qū)第六小學(xué)創(chuàng)立“美德銀行”，將“量化積分”理念引入學(xué)生行為規(guī)范教育與管理中。全市各學(xué)校利用文化走廊、校園廣播、校刊等各類載體營(yíng)造濃厚德育氛圍，“讓每面墻說話，讓每個(gè)角落育人”。
頭腦更充實(shí)，體魄更強(qiáng)健。全市全面加強(qiáng)學(xué)校體育工作，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，保證每名學(xué)生每天至少1小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間。創(chuàng)建全國(guó)校園籃球特色校10所、冰雪運(yùn)動(dòng)特色校2所、足球特色校77所、足球特色園23所、校園足球改革試點(diǎn)縣1個(gè)。全市學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試合格率和優(yōu)良率由2020年的26.2%和92.59%提高到2021年的28.41%和93.28%。
“小眼鏡”越來越少，“精氣神”越來越足。近三年，全市各縣(市、區(qū))學(xué)校共投入資金3645.5萬元，配備可調(diào)節(jié)課桌椅15.76萬套、坐姿矯正器1835套。確定兒童青少年近視防控試點(diǎn)校21所、省級(jí)試點(diǎn)縣1個(gè)、國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣1個(gè)，全國(guó)兒童青少年近視防控適宜技術(shù)試點(diǎn)縣1個(gè)。對(duì)12個(gè)縣(市、區(qū))學(xué)生常見病和健康因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)與干預(yù)，每學(xué)期開展1次視力檢測(cè)，確保視力隱患早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療。
資源更均衡，教育更公平。聚力推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，組建各類教育集團(tuán)63個(gè)，覆蓋學(xué)校382所。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，13年免費(fèi)教育和貧困學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋，國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣也實(shí)現(xiàn)全覆蓋。聚焦“城擠村弱”“大校額”“大班額”等矛盾，及時(shí)編制《安康市義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目規(guī)劃(2021-2025)》，規(guī)劃項(xiàng)目學(xué)校206所，規(guī)劃投入資金13.2億，“十四五”期間預(yù)計(jì)新增義務(wù)教育階段學(xué)位4.1萬個(gè)。
深情似海，厚望如山。過去的3個(gè)春天，安康人民以爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄擔(dān)當(dāng)作為，各項(xiàng)工作結(jié)出累累碩果。未來，還將繼續(xù)牢記囑托、感恩奮進(jìn)，以更多實(shí)績(jī)實(shí)效迎接更加生機(jī)蓬勃、姹紫嫣紅的春天。
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