陜西省教育廳等八部門聯(lián)合印發(fā)陜西省新時代基礎(chǔ)教育強師計劃實施方案。方案提出,到2025年,完善以師范院校為主體的教師培養(yǎng)培訓(xùn)服務(wù)體系,培養(yǎng)一批碩博層次中小學(xué)教師、校園長,定向培養(yǎng)一批優(yōu)秀中小學(xué)教師等。到2035年,構(gòu)建開放、協(xié)同、聯(lián)動的高水平教師教育體系,建立完善的教師專業(yè)發(fā)展機制,形成招生、培養(yǎng)、就業(yè)、持續(xù)發(fā)展一體化高質(zhì)量教師隊伍成長模式。
推行師德師風(fēng)考核負(fù)面清單制度
方案從提升教師思想政治素養(yǎng)、加強師德師風(fēng)建設(shè)、深化師范教育改革等15個方面細(xì)化任務(wù),打造新時代高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)(含幼兒園、特殊教育)教師隊伍。
提升教師思想政治素質(zhì)。切實加強中小學(xué)教師思想政治建設(shè),落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。堅持教育者先受教育,將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入教師培養(yǎng)培訓(xùn)全過程,將習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述作為首要必修課程。
加強師德師風(fēng)建設(shè)。始終堅持把師德師風(fēng)作為評價教師的第一標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立一批省級師德師風(fēng)建設(shè)基地,將師德規(guī)范納入師范生培養(yǎng)、新教師崗前培訓(xùn)和在職教師全員培訓(xùn)等必修內(nèi)容。將師德師風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容,完善師德師風(fēng)考評辦法和機制,推行師德師風(fēng)考核負(fù)面清單制度。開展師德師風(fēng)突出問題專項治理,對教師失德違紀(jì)行為堅持“零容忍”,加大教師失德違紀(jì)懲處力度等。
支持高水平綜合大學(xué)建設(shè)教師教育學(xué)院
深化師范教育改革。加強教師教育學(xué)科和一流師范專業(yè)建設(shè)。支持省屬師范院校深化綜合改革,積極申報國家?guī)煼督逃?。實施卓越教師培養(yǎng)計劃。支持高水平綜合大學(xué)建設(shè)教師教育學(xué)院,支持高校加大教育碩士和教育博士培養(yǎng)工作,著力培育一批藝術(shù)(音美)、體育與健康、思想政治、信息技術(shù)、心理健康、科學(xué)教育等緊缺師范專業(yè)人才。切實推動師范院校把辦好師范教育作為主責(zé)主業(yè),改進(jìn)和完善師范教育課程體系,師范類專業(yè)比例逐步達(dá)到60%以上。
鼓勵各市與高等師范院校聯(lián)合培養(yǎng)定向師范生
完善師范類院校和專業(yè)評價體系。實施“優(yōu)師計劃”,推動地方公費師范生培養(yǎng),鼓勵各市與高等師范院校聯(lián)合培養(yǎng)定向師范生,為鄉(xiāng)村學(xué)校補充優(yōu)質(zhì)教育人才。落實師范類“雙一流”建設(shè)成效評價機制,探索科學(xué)規(guī)范的師范類院校和教育學(xué)科分類評價體系。積極推進(jìn)師范類專業(yè)認(rèn)證工作,引導(dǎo)師范類院校辦好師范教育,推動師范類專業(yè)特色發(fā)展。依托教師教育質(zhì)量監(jiān)測平臺,建立基于大數(shù)據(jù)的師范類專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)測機制等。
同時,陜西省將建立教師教育協(xié)同創(chuàng)新平臺。做好教育部“師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃”,推動陜西師范大學(xué)、咸陽師范學(xué)院、渭南師范學(xué)院協(xié)同發(fā)展,支持省內(nèi)其他薄弱師范院校整體提高辦學(xué)水平。
培育200個省級示范性培訓(xùn)實踐基地
推進(jìn)教師培訓(xùn)提質(zhì)增效??茖W(xué)設(shè)置“國培計劃”,逐步擴大跨年度遞進(jìn)式培訓(xùn)項目。重點建設(shè)20個左右承擔(dān)各級各類學(xué)校教師培訓(xùn)任務(wù)的省級教師培訓(xùn)基地,培育200個省級示范性培訓(xùn)實踐基地。開發(fā)、遴選教師培訓(xùn)精品資源,推動現(xiàn)有信息化平臺優(yōu)化升級,構(gòu)建一體化“互聯(lián)網(wǎng)+教師培訓(xùn)”平臺,促進(jìn)教育培訓(xùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
完善骨干教師建設(shè)體系。推進(jìn)新一輪基礎(chǔ)教育“三級三類”骨干教師培養(yǎng)計劃,實施“三級兩類”骨干校園長培養(yǎng)計劃,培養(yǎng)造就一批示范引領(lǐng)全省基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的骨干教師校園長隊伍。推進(jìn)陜西省基礎(chǔ)教育名師名家培育行動計劃,打造一支有陜西本土特征、全國影響、國際視野的教育家型教師隊伍。選拔優(yōu)秀教師和校園長參加教育部新時代中小學(xué)名師名校長培養(yǎng)計劃,培養(yǎng)造就一批在全國具有一定知名度和影響力的名師名家。
強化師范生培養(yǎng)過程和培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測
進(jìn)一步完善教師資格制度。嚴(yán)把教師入口關(guān),全面推進(jìn)中小學(xué)教師資格證考試和定期注冊制度,教師必須取得相應(yīng)教師資格,持教師資格證上崗任教。強化師范生培養(yǎng)過程和培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測,在開展教師教育院校師范類專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量審核和師范生教育教學(xué)能力審核的基礎(chǔ)上,推行公費師范生、“優(yōu)師計劃”師范生和教育碩士免試認(rèn)定中小學(xué)教師資格制度。
縣域內(nèi)交流輪崗 名師不低于交流總數(shù)的30%
優(yōu)化教師資源配置。深入推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理改革。持續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)校長教師交流輪崗制度化、常態(tài)化,合理確定交流輪崗范圍和比例,縣域內(nèi)交流輪崗的教師比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,其中名師(特級教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人和教學(xué)名師等)、高級教師和一級教師應(yīng)不低于交流總數(shù)的30%。建立城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對幫扶制度和“組團(tuán)式”幫扶活動,擴大優(yōu)秀教師專項支教計劃等。
逐步賦予具備條件的學(xué)校中級及以下教師職稱評審權(quán)限
深化教師職稱評審和崗位管理制度改革。中小學(xué)教師評定高一級職稱時,必須具有農(nóng)村學(xué)校任教1年或在薄弱學(xué)校任教3年以上的經(jīng)歷。對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校工作的中小學(xué)教師,職稱評聘按規(guī)定:“定向評價、定向使用”。進(jìn)一步落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),逐步賦予具備條件的學(xué)校中級及以下教師職稱評審權(quán)限,學(xué)??稍趰徫豢疹~內(nèi)、不低于陜西省標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按年度自主開展教師職稱評聘。建立崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的競爭激勵機制。
支持中小學(xué)構(gòu)建智能教育教學(xué)環(huán)境 開展個性化教學(xué)
推進(jìn)教師隊伍數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)。依托“陜西教育扶智平臺”,加強名師名校長線上工作室建設(shè),推進(jìn)教師線上研修常態(tài)化開展,建立“名校+”“名師+”“名教研員+”的網(wǎng)絡(luò)幫扶體系,精準(zhǔn)推送名師名校長實踐案例資源,提升薄弱學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校管理共進(jìn)、教學(xué)共研、資源共享、信息互通,助力鄉(xiāng)村振興工作。
推進(jìn)人工智能助推教師隊伍建設(shè)行動試點項目,全面探索人工智能賦能教師的新模式和新路徑,支持中小學(xué)構(gòu)建智能教育教學(xué)環(huán)境,利用智能化學(xué)習(xí)工具支持教師精準(zhǔn)分析學(xué)情,開展個性化教學(xué),支持師范院校推進(jìn)師范生及教師數(shù)字素養(yǎng)及人工智能應(yīng)用能力研究,打造“人工智能+教師教育”的實訓(xùn)教學(xué)和教研平臺。
設(shè) “陜西省鄉(xiāng)村教師突出貢獻(xiàn)獎” 每兩年獎勵500人
加大對鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)傾斜力度。持續(xù)實施“特崗教師”計劃,重點為義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村學(xué)校(教學(xué)點)補充緊缺學(xué)科教師。完善鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師療休養(yǎng)制度,因地制宜地安排一線教師進(jìn)行療休養(yǎng),重點向符合條件的班主任和鄉(xiāng)村教師傾斜。實施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃,通過獎勵和培養(yǎng)相結(jié)合的方式,造就一批“下得去,留得住,教得好”的鄉(xiāng)村骨干教師。
對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上,對陜西省農(nóng)村教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的在職鄉(xiāng)村教師和教育工作者,授予“陜西省鄉(xiāng)村教師突出貢獻(xiàn)獎”,每兩年獎勵500人。持續(xù)實施“中小學(xué)城鄉(xiāng)教師學(xué)習(xí)共同體——名師引領(lǐng)行動”,發(fā)揮骨干教師示范引領(lǐng)作用,對口幫扶偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,帶動陜西省省基礎(chǔ)教育教師隊伍整體素質(zhì)提高。
陜西省還將完善教師評價制度和標(biāo)準(zhǔn),制定出臺教師激勵支持政策,健全基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎勵制度,基礎(chǔ)教育教學(xué)成果和特級教師評選向貢獻(xiàn)突出的教師傾斜,創(chuàng)新人才激勵機制等。