鄉(xiāng)村振興看陜西丨山陽(yáng)縣“五位一體”模式讓搬遷群眾多樣化就業(yè)
2023-03-03 11:09:51
來(lái)源：央廣網(wǎng)客戶端
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央廣網(wǎng)商洛3月3日消息（記者王祎萍）陜西商洛山陽(yáng)縣地處秦巴山區(qū)，是典型的“搬遷大縣”。“十三五”期間，山陽(yáng)縣實(shí)施易地搬遷12472戶52785人。
村民搬遷后，該縣把穩(wěn)崗就業(yè)作為解決群眾增收的根本途徑，探索出“五位一體”就業(yè)幫扶新模式，針對(duì)群眾不同特點(diǎn)與需求聯(lián)系對(duì)接多樣化差異化崗位，并盡力解決群眾上下班的“后顧之憂”。該縣也連續(xù)多年被評(píng)為全省陜南移民搬遷工作先進(jìn)縣。
搬遷群眾就業(yè)情況究竟如何？有哪些好的經(jīng)驗(yàn)做法值得借鑒？近日，記者深入走訪了當(dāng)?shù)夭糠职仓眯^(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
來(lái)到十里鋪街道高一移民搬遷安置小區(qū)，道路寬敞整潔，便民服務(wù)中心、物業(yè)服務(wù)中心、婦女兒童之家、社區(qū)衛(wèi)生室、社區(qū)工廠等一字排開。
婦女兒童之家（央廣網(wǎng)記者 王祎萍 攝）
記者走進(jìn)婦女兒童之家，志愿者們正帶領(lǐng)一群小朋友，有的指導(dǎo)繪畫，有的講繪本故事，有的在陪孩子們玩玩具。“我是咱社區(qū)幼兒園的老師，自愿申請(qǐng)來(lái)到這里。我們這有14個(gè)志愿者，大家利用空閑時(shí)間來(lái)陪伴這些留守兒童。”志愿者黃顏筱介紹道，“一般放學(xué)后等兩個(gè)小時(shí)左右家長(zhǎng)們就都接走了。”
記者了解到，這里已實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋，孩子家長(zhǎng)下載相應(yīng)app后便可遠(yuǎn)程看到孩子在這里學(xué)習(xí)和玩耍的情況，很好地解決了家長(zhǎng)上班時(shí)的“后顧之憂”。
搬遷后家長(zhǎng)去哪就業(yè)了呢？記者帶著疑問(wèn)，在社區(qū)工廠中找到了部分答案。在社區(qū)工廠，婦女們正嫻熟地操作機(jī)器縫制衣服。
社區(qū)工廠中縫制衣服（央廣網(wǎng)記者 王祎萍 攝）
“這個(gè)工廠里實(shí)行彈性上班制度，按照基礎(chǔ)工資加計(jì)件的方式計(jì)算薪酬，主要就是考慮附近村民照顧家庭的問(wèn)題，她們下午早走照顧小孩、晚上想加班之類的，都很靈活。我們還舉行了評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)大家工作的積極性。”十里鋪街道駐移民小區(qū)干部柳飛告訴記者，當(dāng)?shù)馗鶕?jù)不同村民的實(shí)際情況針對(duì)性提供就業(yè)崗位，對(duì)于年輕人進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)入電子廠上班，對(duì)于需要照顧家庭的群眾就近安排崗位。距離稍遠(yuǎn)的單位還提供午餐、班車等服務(wù)，進(jìn)一步提升群眾就業(yè)的獲得感。
為促進(jìn)搬遷群眾與原住居民更好地融合，除了常態(tài)化的法律宣傳教育，以及新舊村民在日常就醫(yī)、孩子上學(xué)中的交集外，兔年春節(jié)期間村里還舉辦了一場(chǎng)“村晚”。柳飛回憶道：“大家共同編排節(jié)目，在互相交流中更加熟悉。”
搬遷群眾在一海鮮菇廠就業(yè)（央廣網(wǎng)記者 王祎萍 攝）
“搬遷后續(xù)扶持工作開展以來(lái)，山陽(yáng)縣探索建立了‘五位一體’就業(yè)模式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鑲嵌就業(yè)、勞務(wù)輸出就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、工廠吸納就業(yè)、公崗安置就業(yè)等多種方式，實(shí)現(xiàn)就業(yè)22209人。”山陽(yáng)縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)楊春華說(shuō)。
近年來(lái)，山陽(yáng)縣已累計(jì)認(rèn)定社區(qū)工廠35家，建成中村新區(qū)、電子信息、和豐陽(yáng)光等配套產(chǎn)業(yè)園27個(gè)，先后引進(jìn)了67家資源加工型、生態(tài)環(huán)保型和勞動(dòng)密集型優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶山陽(yáng)，實(shí)現(xiàn)了大中型安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套全覆蓋，有效解決了搬遷群眾家門口就業(yè)增收問(wèn)題。
據(jù)楊春華介紹，全縣以“三分一站一平臺(tái)”為抓手，設(shè)立就業(yè)服務(wù)保障站，選聘就業(yè)管理員10名，為搬遷群眾提供全方位的就業(yè)幫扶服務(wù)。依托磨溝流域食用菌產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)鑲嵌就業(yè)414人，轉(zhuǎn)移就業(yè)539人，鼓勵(lì)搬遷群眾創(chuàng)業(yè)19人，引進(jìn)社區(qū)工廠吸納就業(yè)82人，開發(fā)公崗安置就業(yè)11人，實(shí)現(xiàn)了有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿易地搬遷家庭至少有1人就業(yè)的目標(biāo)。
搬遷群眾在一電子廠就業(yè)（央廣網(wǎng)記者 王祎萍 攝）
抓好異地搬遷群眾就業(yè)幫扶只是山陽(yáng)縣做好搬遷群眾相關(guān)工作的一個(gè)縮影。記者在采訪中了解到，山陽(yáng)縣健全完善了易地搬遷后續(xù)扶持“1+7”政策體系，明確了近些年全縣異地搬遷后續(xù)扶持工作開展事宜；同時(shí)，制定了社區(qū)治理、權(quán)益保障、公共服務(wù)等方面26項(xiàng)配套政策。
此外值得關(guān)注的是，該縣還創(chuàng)新推行“雙監(jiān)測(cè)雙評(píng)定干部代辦互認(rèn)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了搬遷群眾不出社區(qū)辦成事、權(quán)益不變有保障的初衷。
“我們現(xiàn)在由遷出地和遷入地對(duì)搬遷群眾實(shí)行防返貧雙重動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，雙方評(píng)定、干部代辦、互認(rèn)結(jié)果，確保搬遷群眾各項(xiàng)權(quán)益可接續(xù)、不斷檔。”楊春華表示，下一步山陽(yáng)縣將以更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推進(jìn)易地搬遷后續(xù)工作再上新臺(tái)階，不斷滿足搬遷群眾對(duì)美好生活的向往。
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