財經(jīng)深一度｜多措并舉提升新市民金融服務(wù)的均等性和便利性
2022-11-23 09:13:51
來源：新華社
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隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的深入推進(jìn)，數(shù)以億計農(nóng)村人口通過就業(yè)、就學(xué)等方式轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)，融入當(dāng)?shù)爻蔀樾率忻瘛?/p>
2022金融街論壇年會聚焦新市民群體，于11月22日舉辦“金融精準(zhǔn)服務(wù)新市民，奮進(jìn)共同富裕新征程”主題論壇，與會嘉賓就如何讓新市民群體感受到精準(zhǔn)的、有溫度的金融服務(wù)展開熱烈討論。
“新市民金融服務(wù)需要持續(xù)用力”
不會使用網(wǎng)上銀行？信用記錄不足難以獲得貸款？外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員面臨人身傷害風(fēng)險和失業(yè)風(fēng)險怎么辦？如今，滿足新市民群體的金融需求，已經(jīng)成為推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)全體人民共同富裕的必要舉措。
北京大學(xué)中國保險與社會保障研究中心名譽主任、中國銀保監(jiān)會國際咨詢委員會委員孫祁祥認(rèn)為，相對老市民而言，新市民這一龐大群體在就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域面臨的風(fēng)險更為突出，風(fēng)險保障更為不足。
今年3月，銀保監(jiān)會、人民銀行印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》。中國銀保監(jiān)會副主席肖遠(yuǎn)企表示，通知印發(fā)以來，各地細(xì)化了具體落地舉措，金融機(jī)構(gòu)積極推出專屬產(chǎn)品。
“新市民金融服務(wù)工作取得一定成效，但也要看到金融服務(wù)仍處于探索實踐階段，新市民群體的廣泛性、差異性決定了新市民金融服務(wù)需要持續(xù)用力，久久為功。”肖遠(yuǎn)企說。
11月21日在北京金融大街附近拍攝的2022金融街論壇年會標(biāo)識。新華社記者 任超 攝
讓金融服務(wù)在新市民中“看得見，摸得著”
如何能夠讓金融產(chǎn)品供給在新市民群體中“看得見，摸得著”，使得普惠金融有效、精準(zhǔn)地觸達(dá)每一個個體？
在中國農(nóng)業(yè)銀行黨委委員、副行長張毅看來，新市民從故鄉(xiāng)來到城鎮(zhèn)的一件重要大事，就是住房購房的安居需求。今年5月農(nóng)行推出了保障性住房租賃貸款專項產(chǎn)品，目前已經(jīng)完成貸款審批超過80億元。同時農(nóng)行還加大對農(nóng)民安居貸這一特色產(chǎn)品的推廣力度，目前已累計投放7952億元，共惠及200多萬名進(jìn)城購房的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口。
中國人民保險集團(tuán)副總裁于澤認(rèn)為，新市民群體進(jìn)入城市，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)親友，缺乏社會網(wǎng)絡(luò)支持，工作流動性大，整體收入水平不高，通過傳統(tǒng)渠道獲取金融服務(wù)的難度大。目前人保財險面向小微企業(yè)和個體工商戶等創(chuàng)業(yè)主體，針對餐飲、零售、批發(fā)、住宿等新市民創(chuàng)業(yè)集中行業(yè)，推出了創(chuàng)業(yè)保組合保險產(chǎn)品，進(jìn)一步強(qiáng)化新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)風(fēng)險保障。
在北京，解決新市民群眾急難愁盼問題正成為一項重要課題。北京市政協(xié)副主席林撫生說，北京市高度重視首都800多萬新市民的服務(wù)保障工作，及時出臺一系列金融政策。“北京市已經(jīng)將新市民中人數(shù)較多的畢業(yè)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)民工和快遞員，作為重要服務(wù)群體率先發(fā)力，從支付結(jié)算、資金需求、生活保障、人身安全等多方面給予政策支持，同時引導(dǎo)、動員金融機(jī)構(gòu)依托新市民生產(chǎn)生活新場景，豐富新市民專屬金融產(chǎn)品供給。”他說。
11月21日拍攝的2022金融街論壇年會開幕式參會者。新華社記者 陳鐘昊 攝
進(jìn)一步滿足新市民金融需求
進(jìn)一步滿足新市民金融需求，讓新市民得到更好的金融服務(wù)，是論壇與會嘉賓的共識。
肖遠(yuǎn)企認(rèn)為，新市民是一個很大的群體，涉及行業(yè)廣，金融機(jī)構(gòu)要深入新市民所處的行業(yè)、企業(yè)和人群，了解他們在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、住房、醫(yī)療、教育和養(yǎng)老等方面遇到的難題和訴求。同時，要善于創(chuàng)造新市民金融需求，一些新市民對金融產(chǎn)品了解不多，金融部門要多加宣傳，增加供給，豐富品種，提供多樣化選擇，通過供給創(chuàng)造需求，為新市民提供更好的服務(wù)體驗。
多位嘉賓提到，大量新市民群體個人信用信息不足，難以獲取金融資源支持。張毅表示，建立數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，可以同時打破地域、行業(yè)間的數(shù)據(jù)壁壘，集中整合新市民社保、醫(yī)保、消費、住房、信貸等方面的信息，繪制更為立體的數(shù)據(jù)畫像，用于積累信用記錄、實現(xiàn)信用增值，是提升金融服務(wù)水平的堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
談及如何讓新市民真正感到公平、融入城鎮(zhèn)，張毅提出，金融機(jī)構(gòu)既要做好資金融通、產(chǎn)品服務(wù)等物質(zhì)層面的支持，也要關(guān)心關(guān)注他們在精神層面與城鎮(zhèn)生活的互動和融合。
北京銀行黨委書記、董事長霍學(xué)文認(rèn)為，應(yīng)充分結(jié)合新市民群體特點，引導(dǎo)新市民理性投資消費，增強(qiáng)風(fēng)險防護(hù)意識和抵御能力，通過有溫度的服務(wù)，讓新市民感受城市新生活的溫暖。“我也倡議所有的金融機(jī)構(gòu)做好新市民金融消費者教育，保護(hù)好新市民的錢袋子，讓新市民得到更好的金融服務(wù)。”他說。（記者劉羽佳、郭宇靖）
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