健全社會保障體系（新征程·全心全意為人民服務）
2022-10-22 10:22:33
來源：人民網(wǎng)-人民日報
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數(shù)據(jù)來源：人力資源和社會保障部等
習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“我們要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題”。
社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障。黨的二十大代表們紛紛表示，新時代這十年，我國社會保障體系建設進入快車道，建成了世界上規(guī)模最大的社會保障體系，為人民創(chuàng)造美好生活奠定了堅實基礎。下一步，要全面貫徹落實黨的二十大精神，進一步織密社會保障安全網(wǎng)，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求。
兜牢底線、保障民生，我國建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系
社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器。黨的二十大報告提出，我國建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系。
聽報告、談體會，代表們倍感振奮，大家表示，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把社會保障體系建設擺在更加突出的位置，我國社會保障事業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行、社會和諧穩(wěn)定提供了有力支撐。
這十年，我們銳意改革，社會保障制度建設成就顯著，推動發(fā)展成果惠及全體人民。
“統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，咱農民也像城里人一樣領養(yǎng)老金了。”陜西省黃陵縣雙龍鎮(zhèn)黨委副書記、索洛灣村黨支部書記柯小海代表感觸很深，“如今農民看病有醫(yī)保，養(yǎng)老有養(yǎng)老保險，再加上低保兜底保障，生活更有保障，日子越來越好。”
“十年來，我國不斷完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險制度，全面實施大病保險和醫(yī)療救助制度，探索建立長期護理保險制度，老百姓看病就醫(yī)得到充分保障。”甘肅省慶陽市人民醫(yī)院重癥監(jiān)護室護士長脫亞莉代表說。
“以前老百姓看病要先墊付再報銷，如今即使是跨省就醫(yī)，也能實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結算。”浙江省麗水市景寧畬族自治縣毛垟鄉(xiāng)黨委書記雷曉華代表表示。
這十年，我們盡力而為，各項社保待遇水平穩(wěn)步提高，有效改善了人民生活。
十年來，我國不斷探索建立健全基本養(yǎng)老保險待遇調整機制，待遇水平不斷提升，保障能力持續(xù)增強。“我擔任駐村第一書記的村子，村民養(yǎng)老金年年漲，村里老年人的生活更有保障了。”國網(wǎng)江蘇省儀征市供電公司濱江供電所運維采集班副班長周維忠代表說。
“作為企業(yè)職工，除了享受基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險，還有企業(yè)年金、企業(yè)補充醫(yī)療保險等福利。”北京公交集團1路駕駛員常洪霞代表說，“得益于功能完備的社會保障體系，人民群眾在面對疾病、失業(yè)等風險時有了相應的制度保障，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。”
截至2022年6月，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到10.4億人；基本醫(yī)療保險參保人數(shù)2021年底已達13.6億人，覆蓋率穩(wěn)定在95%以上……更公平、更可靠、可持續(xù)的社會保障體系，托舉起人民群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
盡力而為、量力而行，為廣大人民群眾提供更可靠更充分的保障
黨的二十大報告提出健全社會保障體系，并作出全面部署。話落實、道未來，代表們表示，在發(fā)展中保障和改善民生，要深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持盡力而為、量力而行，努力推進社會保障事業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展。
“老百姓都期盼有更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件。滿足人民群眾對美好生活的熱切期盼，要持續(xù)做好社會保障工作。”常洪霞說。
河南省許昌市委書記史根治代表表示，要堅持制度引領，圍繞全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)等目標加強社會保障體系建設，把民生工作做得更加扎實。
“當前，我國已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段。作為收入分配調節(jié)器，社會保障體現(xiàn)了社會公平。”天津市南開區(qū)委書記馬珊珊代表說，在新征程上，要更好發(fā)揮社會保障的再分配功能和為人民生活托底的作用，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
“繼續(xù)加快社會保障體系建設，是解除人民群眾后顧之憂的根本性措施。”山西省財政廳黨組書記、廳長武志遠代表說，新時代十年，山西省包括社會保障在內的民生支出，始終占到一般公共預算支出的八成左右。“接下來，我們將堅持既盡力而為又量力而行，在經(jīng)濟和財力可持續(xù)增長的基礎之上，將財政新增部分進一步向民生和社會事業(yè)傾斜。”
深化改革、優(yōu)化服務，進一步織密社會保障安全網(wǎng)
黨的二十大報告提出，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。
代表們表示，奮進新征程，要貫徹落實好黨的二十大精神，健全社會保障體系，為廣大人民提供更可靠、更充分的保障，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
推進全民參保，提高覆蓋面。“黨的二十大報告提出，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障。這讓我們倍感振奮。”圓通速遞湖南省長沙市高橋分公司營運部經(jīng)理馬石光代表說，近年來，我國不斷健全農民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點群體參保機制，讓更多靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者能便捷地享受社會保障。
穩(wěn)妥推進改革，提高可持續(xù)性。“黨的二十大報告對健全社會保障體系作出了系統(tǒng)部署。”江蘇省鎮(zhèn)江市委書記馬明龍代表說，面對城鎮(zhèn)化、人口老齡化、就業(yè)方式多樣化帶來的新挑戰(zhàn)，要把養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、社會救助、住房保障等各方面工作一體謀劃、統(tǒng)籌推進、全面落實，用改革的辦法推進社會保障體系可持續(xù)發(fā)展。
今年，基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌啟動實施。武志遠介紹：“接下來，我們將一手增投入，一手建機制，認真落實基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調整機制，合理提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金，合理提高對困難群眾等群體的補助標準。”
堅持以人為本，及時排憂解難。“民之所望，政之所向。健全分層分類的社會救助體系，要在聚焦精準施策上見真章。”河北省秦皇島市天洋新城社區(qū)黨委書記周慧霞代表說，對困難群眾，要完善主動發(fā)現(xiàn)機制，及時幫助他們排憂解難，把溫暖送進困難群眾心坎里。
優(yōu)化服務水平，提升幸福指數(shù)。用社會保障卡就能在醫(yī)院藥店結算、領取養(yǎng)老金和就業(yè)補貼，用手機銀行等APP可以進行線上醫(yī)保、社保繳費……“社保服務越來越方便快捷了。期待未來進一步加強服務標準化、規(guī)范化、信息化，讓群眾辦事能就近辦、線上辦、快速辦。”四川省達州市公共交通有限公司客運一公司駕駛員鄭艷梅代表說。
本報記者 李心萍 羅珊珊 常 欽 楊彥帆
（本報記者賀勇、邵玉姿、孫振、程龍、黃超、竇瀚洋、王明峰參與采寫）
《 人民日報 》（ 2022年10月22日 07 版）
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