黨的十八大以來,我國教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。從數(shù)據(jù)看“教育這十年”,我國教育面貌正在發(fā)生格局性變化。
一、教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越
十年來,教育普及水平不斷提高,國民受教育機(jī)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,受教育程度進(jìn)一步提升。
2021年,全國共有各級各類學(xué)校52.93萬所,在校生2.91億人;與2012年相比,學(xué)校增加6300余所,在校生增加2800余萬人。
全國共有幼兒園29.5萬所,學(xué)前教育在園幼兒4805.2萬人,毛入園率88.1%,十年提高23.6個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)基本普及。義務(wù)教育階段學(xué)校20.7萬所,在校生1.6億人,已實(shí)現(xiàn)全面普及。高中階段教育學(xué)校2.2萬所,在校生3976.4萬人[1],毛入學(xué)率91.4%,十年提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。高等教育學(xué)校3012所,在學(xué)總規(guī)模4430萬人,十年增加1100余萬人,毛入學(xué)率57.8%,十年提高27.8個(gè)百分點(diǎn),翻了近一倍。各級教育普及程度達(dá)到或超過中高收入國家平均水平,其中義務(wù)教育普及程度達(dá)到世界高收入國家平均水平,高等教育實(shí)現(xiàn)了從大眾化到普及化的歷史性跨越。
2021年,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)10.9年,比2012年增加1.0年。其中,受過高等教育的比例24.9%,比2012年提高10.3個(gè)百分點(diǎn)。全國擁有大學(xué)文化程度的人口超過2.18億,國民素質(zhì)不斷提升,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大智力支撐,為民族復(fù)興注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、教育公平取得新成效
十年來,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。義務(wù)教育階段建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,為全面建成小康社會(huì)作出重要貢獻(xiàn);在義務(wù)教育全面普及的基礎(chǔ)上,全國2895個(gè)縣全部實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡,成為又一個(gè)新的里程碑;以政府為主導(dǎo)、學(xué)校和社會(huì)積極參與的學(xué)生資助政策體系,對“所有學(xué)段、所有學(xué)校、所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,十年累計(jì)資助學(xué)生近13億人次,確保“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)、輟學(xué)”。還有許多惠民政策進(jìn)一步促進(jìn)了教育公平,從數(shù)據(jù)中也可以看出明顯變化。
普惠性幼兒園更多了。2021年全國有普惠性幼兒園24.5萬所,占幼兒園總量的83%。普惠園中一半是公辦園,有12.8萬所,比2012年增加7.2萬所。普惠性幼兒園在園幼兒比例達(dá)87.8%,比2016年提高20.5個(gè)百分點(diǎn)[2]。
在流入地上學(xué)的進(jìn)城務(wù)工人員子女更多了。實(shí)施“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策,2021年義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女總規(guī)模達(dá)到1372.4萬人,其中在公辦學(xué)校就讀和享受政府購買民辦學(xué)校學(xué)位服務(wù)的比例達(dá)90.9%。
適齡殘疾兒童少年受教育機(jī)會(huì)更多了。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃,30萬以上人口縣均設(shè)有特殊教育學(xué)校,特殊教育共有在校生92萬人,比2012年增加了54.1萬人,適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)95%以上。
中西部和農(nóng)村地區(qū)的孩子上好大學(xué)的機(jī)會(huì)更多了。實(shí)施國家支持中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃,每年從全國招生計(jì)劃增量中專門安排部分名額面向中西部地區(qū)和考生大省招生。通過國家農(nóng)村和脫貧地區(qū)專項(xiàng)招生計(jì)劃錄取到重點(diǎn)高校的人數(shù)累計(jì)達(dá)95萬人。
農(nóng)村地區(qū)的孩子營養(yǎng)狀況改善了,個(gè)頭更高了。深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,覆蓋農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校12.38萬所,受益學(xué)生達(dá)3.5億人次。營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施地區(qū)男、女生平均身高比2012年分別增長4.2cm和4.1cm,世界糧食計(jì)劃署等國際組織認(rèn)為“在世界范圍內(nèi),中國農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)了不起的計(jì)劃。”