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握好“接力棒” 跑好新征程——陜西脫貧攻堅成果進一步鞏固拓展

2022-05-30 16:15:28 來源:陜西日報
  茶農(nóng)在城固縣天明鎮(zhèn)山花茶葉種植基地采摘鮮葉。通訊員 單慶華攝
 
  5月19日7時,淳化縣十里塬鎮(zhèn)易地移民搬遷福緣社區(qū)脫貧群眾魏彩妮早早起了床。做早飯、送兒子上學(xué),接著她到該社區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園上班。
 
  “自從搬遷到社區(qū),出行、購物方便了,接送兒子上下學(xué)更近了,我和丈夫都找到了穩(wěn)定的工作。生活好了,我還將女兒送到縣上一所寄宿中學(xué)上學(xué)。”魏彩妮說, “家里2018年就脫了貧,但脫貧沒‘脫’政策,政府出臺的各項政策我們依然能享受,干部幫扶也未‘斷線’,日子一天比一天好。”
 
  貧困,已是魏彩妮家的歷史。小康,正成為魏彩妮家邁向幸福生活的新起點。
 
  陜西深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,始終將脫貧攻堅作為第一民生工程,“五級書記”一起抓,舉全省之力總動員,采取過硬措施強力推進,全省56個貧困縣全部“摘帽”,所有農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧,絕對貧困和區(qū)域性整體貧困問題得到歷史性解決。
 
  在新征程中,我省堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為“三農(nóng)”工作重中之重,嚴格落實“四個不摘”要求,聚焦“守底線、抓銜接、促振興”工作主線,扎實做好體制機制、機構(gòu)隊伍和政策舉措銜接,脫貧攻堅成果進一步鞏固,脫貧群眾獲得感、幸福感、滿意度持續(xù)提升。2021年,陜西農(nóng)村居民人均可支配收入達14745元,較上年增長10.7%。
 
  ■ 守底線抓銜接 脫貧成果進一步穩(wěn)固
 
  “多虧了政府的幫扶政策,讓我家渡過了難關(guān)。”5月21日,石泉縣喜河鎮(zhèn)檔山村村民桑新記激動地說。
 
  去年8月,桑新記不幸患上了慢性阻塞性肺心病,盡管通過城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險等政策解決了他大部分住院治療費用,但病愈后的他不能從事重體力勞動,家庭增收成了問題。
 
  駐村干部得知后,立即逐級上報,經(jīng)分析研判等,將桑新記家納入邊緣易致貧戶,并很快為桑新記申請低保救助金,落實輕體力勞動公益性崗位等,使他家致貧風險得到化解。
 
  去年以來,我省先后制定出臺《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》和37個省級配套落實文件,形成了有針對性、操作性強的有效銜接政策保障體系;建立省級領(lǐng)導(dǎo)和部門責任清單落實、動態(tài)監(jiān)測幫扶等“五項機制”,全力推動責任、政策、工作落實。
 
  為確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,我省選派駐村工作隊8747支、駐村工作人員2.53萬名,實現(xiàn)應(yīng)派盡派,全面覆蓋。全省確定29.1萬名基層網(wǎng)格員,對700余萬戶農(nóng)戶實現(xiàn)常態(tài)化排查全覆蓋,對5.77萬戶17.56萬名脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶“三類人員”實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
 
  為加大對26個國家和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣支持力度,我省去年累計投入銜接資金45.73億元,實施項目8250個。
 
  為消除災(zāi)情疫情影響,我省出臺《防止因災(zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》,爭取國家銜接資金2.3億元,省級追加資金1.8億元,有效保障了受災(zāi)群眾基本生產(chǎn)生活。
 
  截至去年底,全省脫貧家庭和“三類人員”家庭義務(wù)教育階段無失學(xué)輟學(xué);1540個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、23747個村衛(wèi)生室機構(gòu)和人員“空白點”持續(xù)清零;實施農(nóng)村危房改造6543戶,建設(shè)完成2123戶宜居型示范農(nóng)房;建成各類供水工程1561個,受益群眾259萬人,維護養(yǎng)護工程4068處,惠及群眾658萬人。“兩不愁三保障”和飲水安全保障水平穩(wěn)步提升,脫貧成果進一步鞏固。
 
  ■ 強產(chǎn)業(yè)穩(wěn)就業(yè) 脫貧群眾收入持續(xù)增長
 
  2021年,對于洋縣八里關(guān)鎮(zhèn)八里關(guān)村脫貧戶康金英家來說,又是一個收獲滿滿的幸福年:銷售肉羊45只,掙了8萬余元;到園區(qū)務(wù)工,收入1萬余元;土地流轉(zhuǎn),收入2000元??到鹩⒓胰ツ晔杖胪黄?0萬元。
 
  康金英家是2018年脫貧的。這幾年,村上為幫扶他家實現(xiàn)多渠道增收,聘請康金英為村護林員,并將他家5畝耕地流轉(zhuǎn)給村食用菌產(chǎn)業(yè)園,每年有土地流轉(zhuǎn)費,駐村干部還幫他家申請到2.5萬元小額貼息貸款發(fā)展肉羊養(yǎng)殖。同時,康金英和妻子康亞利農(nóng)閑時還在村食用菌產(chǎn)業(yè)園打工,可以再掙一份收入。
 
  去年以來,為帶動脫貧群眾持續(xù)增收,我省制定了《關(guān)于推動脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實施意見》等文件,大力發(fā)展果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)3大千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、中藥材、食用菌等區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全省“3+X”特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
 
  產(chǎn)業(yè)幫扶力度不斷加大。全省龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社帶動19.89萬戶脫貧戶,實現(xiàn)年人均增收1000元以上;投放小額信貸資金39.81億元,帶動8.74萬戶脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);土地流轉(zhuǎn)面積達1420.1萬畝;盤活閑置宅基地面積2.3萬余畝,帶動群眾增收3.2億元。
 
  為切實做好脫貧攻堅過渡期就業(yè)幫扶工作,我省緊盯“三類人員”,聚焦“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務(wù)”4個關(guān)鍵。去年全省脫貧群眾外出務(wù)工達到216.43萬人,規(guī)模創(chuàng)歷史新高。
 
  ■ 重“后扶”促融入 不斷提升群眾幸福感
 
  如今的朱漢文,每天都很忙。自從搬到鎮(zhèn)安縣回龍鎮(zhèn)黃土凸易地搬遷安置點,他先后擔任該安置點白事理事會負責人和“樓長”,但凡誰家有白事或出現(xiàn)矛盾糾紛,他都主動參與,幫忙協(xié)調(diào)。
 
  “政府幫咱脫了貧,如今我也要為大家做好服務(wù)。”朱漢文說,“我家過去居住在回龍鎮(zhèn)雙龍村,2019年,享受易地搬遷政策,住進了新居?,F(xiàn)在的居住環(huán)境不僅很美,各類配套設(shè)施也很齊全。想吃菜,每戶都分有‘小菜園’;想放置家里雜物,安置點建有‘小倉庫’;想購物,安置點有‘小超市’……”
 
  去年以來,為扎實推進易地搬遷后續(xù)扶持,我省建立了易地搬遷就業(yè)幫扶專家服務(wù)團,實現(xiàn)有勞動能力、有就業(yè)意愿的搬遷家庭至少1人就業(yè)的目標。
 
  為提升公共服務(wù)水平,我省合理劃分易地搬遷安置點社區(qū)自治單元,全省2116個易地搬遷安置點實現(xiàn)服務(wù)場所全覆蓋,規(guī)劃配建的153所學(xué)校主體全部竣工。
 
  我省還加大易地搬遷安置點社區(qū)治理,推行“遷出地管林和地,遷入地管人和房”,為搬遷群眾就近提供管理事項“一站式”服務(wù),促進搬遷群眾社會融入。
 
  同時,我省實施了以農(nóng)村垃圾、廁所等為重點的人居環(huán)境整治提升行動,全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達73.3%,農(nóng)村生活垃圾得到有效治理的自然村達84.95%。全省共建成10784個村(社區(qū))鄉(xiāng)風文明實踐站,92%以上的農(nóng)村、社區(qū)成立了紅白理事會、道德評議會、村民議事會,群眾自我教育、自我管理水平不斷提升。(記者 程偉)
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