鑒往知來(lái)，跟著總書(shū)記學(xué)歷史丨昔日小漁村 今日洋浦港
2022-04-13 22:52:22
來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)客戶端
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北部灣畔，洋浦半島。
當(dāng)北緯線的季風(fēng)邂逅海南島的西北角，但聞海浪拍打岸邊，哼唱一曲關(guān)于奮斗的歌謠。
這里是洋浦港，曾經(jīng)貧窮落后的小漁村，如今塔吊林立、緊張作業(yè)，一番熱火朝天的繁忙景象。
12日上午，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到位于海南省儋州市的洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，了解洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)等情況。
跟隨總書(shū)記的腳步，我們來(lái)到海南自然條件最好的深水港，聽(tīng)遠(yuǎn)洋貨輪的汽笛嘹亮，看滄海桑田的今昔之變，在日新月異的建設(shè)圖景中感知高質(zhì)量發(fā)展的春潮涌動(dòng)。
改革開(kāi)放的“試驗(yàn)田”
改革開(kāi)放，決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。
春天的故事，從30多年前講起。
1988年4月，海南建省辦全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這一改革開(kāi)放創(chuàng)舉，使海南成為夢(mèng)想與希望的代名詞，10萬(wàn)闖海人跨海逐夢(mèng)——“到海南去，干一番事業(yè)！”
因改革開(kāi)放而生，因改革開(kāi)放而興。海南省及海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，扛起探索構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、為全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革闖出新路的歷史重任。洋浦開(kāi)發(fā)，也成為海南建省初期的重要工程。
1992年3月，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立，成為我國(guó)首個(gè)外商投資成片開(kāi)發(fā)、享受保稅區(qū)政策的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。2007年9月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立洋浦保稅港區(qū)，隨后實(shí)現(xiàn)政府獨(dú)資開(kāi)發(fā)洋浦。2008年4月，海南注冊(cè)資金30億元成立海南省洋浦開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司。2010年3月，洋浦管理委員會(huì)理順體制機(jī)制，建立了集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、行政于一體的黨政企聯(lián)席機(jī)制，洋浦開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)入嶄新階段。
星辰大海、潮起潮落，海風(fēng)吹拂了30年，見(jiàn)證了海南發(fā)展成為我國(guó)改革開(kāi)放的重要窗口，洋浦也成為海南實(shí)體經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)和對(duì)外開(kāi)放前沿。
今日的洋浦已建成港口碼頭泊位47個(gè)，通過(guò)能力達(dá)1.1億噸。2022年一季度，港口累計(jì)完成吞吐量40.33萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)61.84%，創(chuàng)下歷史同期最好水平。
時(shí)間回到4年前，同樣是椰影婆娑、姹紫嫣紅的四月天，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上深刻指出：“新時(shí)代，海南要高舉改革開(kāi)放旗幟，創(chuàng)新思路、凝聚力量、突出特色、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，努力成為新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放的新標(biāo)桿，形成更高層次改革開(kāi)放新格局。”
又是一年春好處，曾經(jīng)的試驗(yàn)田早已碩果累累。面對(duì)新的重大歷史機(jī)遇，春天的故事，還在續(xù)寫(xiě)新的篇章。
自貿(mào)港建設(shè)的“樣板間”
自貿(mào)春風(fēng)來(lái)，洋浦潮頭立。
2018年4月，“而立之年”的海南收到一份珍貴禮物——黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。
2020年6月，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》對(duì)外發(fā)布，1萬(wàn)4千多字的篇幅里，7次提到“洋浦”。隨后，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)掛牌“海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”，依據(jù)“西部陸海新通道國(guó)際航運(yùn)樞紐、先進(jìn)制造業(yè)基地、大宗商品集散交易基地、國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)”的產(chǎn)業(yè)定位，打造自貿(mào)港建設(shè)先行區(qū)示范區(qū)、全省高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極。
高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港，習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚。他對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置”。抓住制度集成創(chuàng)新這個(gè)根本著力點(diǎn)，洋浦先后完成40多項(xiàng)制度創(chuàng)新。行穩(wěn)致遠(yuǎn)、久久為功，去年11月，國(guó)辦通報(bào)表?yè)P(yáng)國(guó)務(wù)院第八次大督查發(fā)現(xiàn)的48項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)深化制度集成創(chuàng)新打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)“樣板間”位列其中。
以法治推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，去年6月，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》，8章、57條、6000多字，賦予海南更大的立法權(quán)和改革自主權(quán)，夯實(shí)自貿(mào)港建設(shè)的法治之基。
充分發(fā)揮自貿(mào)港的政策紅利，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)去年生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)34%，營(yíng)業(yè)收入超5000億元；新增市場(chǎng)主體2.3萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)85%以上，推動(dòng)43家企業(yè)取得“零關(guān)稅”資格；實(shí)行特殊的船舶登記制度，“中國(guó)洋浦港”船籍港登記國(guó)際船舶達(dá)30艘。
大膽試、大膽闖、自主改，洋浦按下“快進(jìn)鍵”，跑出“加速度”。
高水平對(duì)外開(kāi)放的“新大門(mén)”
海天無(wú)涯，聯(lián)通天下。向海之路是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要途徑。
當(dāng)時(shí)代之變和世紀(jì)疫情相互疊加，試問(wèn)中國(guó)何去何從？
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘。”“經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次狂風(fēng)驟雨，大海依舊在那兒！”……在首屆進(jìn)博會(huì)上，習(xí)近平主席以大海比喻中國(guó)經(jīng)濟(jì)，宣告中國(guó)人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切困難挑戰(zhàn)的信心，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道的決心。
開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大——這是中國(guó)對(duì)世界的莊重承諾。
江河匯聚，大浪淘沙，世界經(jīng)濟(jì)也是一片大海。擁抱大海，才能掌握風(fēng)的方向，馳騁大海，才能捕捉浪潮所向。
港口，是橋梁，是紐帶，有揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的希望，也有滿載而歸的收獲。
洋浦港，太平洋與印度洋黃金水道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我國(guó)西部陸海新通道與21世紀(jì)海上絲綢之路交匯的國(guó)際航運(yùn)樞紐。目前，洋浦港航線總數(shù)39條，其中外貿(mào)航線18條，內(nèi)貿(mào)航線21條，形成“兼?zhèn)鋬?nèi)外貿(mào)、通達(dá)近遠(yuǎn)洋”的航線新格局，成為高水平對(duì)外開(kāi)放的又一扇“新大門(mén)”。
武漢新港陽(yáng)邏集裝箱港區(qū)、重慶兩江新區(qū)果園港、廣西北海市鐵山港公用碼頭……心之所向，也是行之所至，港口，在習(xí)近平總書(shū)記心中的分量很重。
“要志在萬(wàn)里，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口，更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建‘一帶一路’”。2019年1月，總書(shū)記在天津港考察時(shí)指出。
2020年3月，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的關(guān)鍵時(shí)刻，總書(shū)記前往寧波舟山港，冒雨察看碼頭現(xiàn)場(chǎng)集裝箱作業(yè)場(chǎng)景，了解港口作業(yè)情況。
2014年9月，在斯里蘭卡考察科倫坡港南集裝箱碼頭并出席港口城開(kāi)工儀式；2019年11月，在希臘訪問(wèn)期間參觀中遠(yuǎn)海運(yùn)比雷埃夫斯港項(xiàng)目，同港口員工親切交談……港口，也多次出現(xiàn)在習(xí)近平主席國(guó)外訪問(wèn)的行程中，擴(kuò)大開(kāi)放合作“朋友圈”。
長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。
再次回到眼前的洋浦港，昔日名不見(jiàn)經(jīng)傳的小漁村或許不曾想到，乘著對(duì)外開(kāi)放的東風(fēng)，“洋浦”二字會(huì)變?yōu)楹Ｄ习l(fā)展的一張靚麗名片，屹立東方，化為一個(gè)不朽的傳奇。
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