潮頭觀瀾丨中國(guó)特色 自貿(mào)之港
2022-04-13 13:58:45
來源：央視新聞客戶端
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4月12日上午，正在海南考察的習(xí)近平總書記來到洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，了解洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)等情況。
海南自由貿(mào)易港是目前唯一的中國(guó)特色自由貿(mào)易港。習(xí)近平總書記始終高度關(guān)注海南自貿(mào)港建設(shè)。
三十而立 再遇新機(jī)
海南島和自貿(mào)港，很早就有了緣分。
海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，自由貿(mào)易港則是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。
△2021年5月，?？诟奂b箱碼頭。（圖/視覺中國(guó)）
中國(guó)的相關(guān)試驗(yàn)，是從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)起步的。
2014年10月，在中國(guó)第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立一年后，習(xí)近平總書記指出，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)取得的經(jīng)驗(yàn)，是我們?cè)谶@塊試驗(yàn)田上試驗(yàn)培育出的種子，要把這些種子在更大范圍內(nèi)播種擴(kuò)散，盡快開花結(jié)果。
2017年，黨的十九大報(bào)告提出，賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。
△2021年8月，夜幕降臨，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)燈火輝煌。（圖/視覺中國(guó)）
2018年4月13日，海南省迎來30周歲生日。這一天，總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。
在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事，為海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)賦予了改革開放新使命。
戰(zhàn)略決策 頂層設(shè)計(jì)
建設(shè)什么樣的海南自貿(mào)港，怎樣建設(shè)海南自貿(mào)港？習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)。
2018年4月13日，就在正式宣布的這一天，總書記指出，海南建設(shè)自由貿(mào)易港要體現(xiàn)中國(guó)特色，符合中國(guó)國(guó)情，符合海南發(fā)展定位，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法。
半年之后，總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議，審議通過與海南自貿(mào)港建設(shè)相關(guān)的多份改革文件，要求完善政策體系，做好各項(xiàng)實(shí)施方案編制工作，盡快把四梁八柱搭建起來。
△海南，洋浦國(guó)際集裝箱碼頭。（圖/視覺中國(guó)）
2020年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》。總書記對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)作出重要指示，要求把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。
海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全島，到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系，到2035年成為我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)新高地，到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港。
落地生根 久久為功
黨中央作出在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的重大戰(zhàn)略決策以來，中央和國(guó)家有關(guān)部門、海南省抓緊落實(shí)政策早期安排，以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)，取得了階段性重要成果。
目前，“四梁八柱”政策框架體系初步建立。去年6月，《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》頒布實(shí)施，在國(guó)家立法層面為海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出一系列制度安排，首批15件自由貿(mào)易港法規(guī)已經(jīng)配套制定。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施、貿(mào)易自由化便利化若干措施等相繼出臺(tái)，自貿(mào)港落地政策累計(jì)達(dá)150多項(xiàng)。目前，海南自貿(mào)港全島封關(guān)準(zhǔn)備工作也已全面啟動(dòng)。
△海口新海滾裝碼頭客運(yùn)綜合樞紐站建設(shè)對(duì)比圖。上圖為2018年9月，下圖為2022年3月。（圖/視覺中國(guó)）
從建設(shè)中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，到建設(shè)當(dāng)今世界最高水平開放形態(tài)的自貿(mào)港，海南始終處在中國(guó)改革開放的最前沿，始終擔(dān)當(dāng)著全世界共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇、共享中國(guó)改革成果的重要窗口。
面向未來，海南自由貿(mào)易港將在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中進(jìn)一步展現(xiàn)作為，不斷增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，打造新時(shí)代中國(guó)改革開放新高地。
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