專家談丨王綱：“名校+”助力西安職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展
2022-04-01 11:42:03
來(lái)源：西部網(wǎng)
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近期，西安市出臺(tái)了《西安市職業(yè)教育“名校+”實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），又召開了優(yōu)質(zhì)高中與中職學(xué)校“名校+”工作部署會(huì)，各方面反響比較強(qiáng)烈，這一探索實(shí)踐對(duì)于推動(dòng)西安市職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展有著非同尋常的意義。
《方案》出臺(tái)的政策背景
當(dāng)前，職業(yè)教育迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，前途廣闊、大有可為。2021年4月全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)召開。10月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》。同年11月，陜西省召開職業(yè)教育工作會(huì)議。西安市認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)全省職業(yè)教育大會(huì)精神，緊緊聚焦職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展，聚力提升職業(yè)教育辦學(xué)水平，將基礎(chǔ)教育“名校+”的有益探索和成功經(jīng)驗(yàn)引入職業(yè)教育，加快全市中等職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，促進(jìn)中等職業(yè)教育與普通高中教育融通發(fā)展，構(gòu)建和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，真正實(shí)現(xiàn)職校學(xué)生就業(yè)有技能，升學(xué)有優(yōu)勢(shì)，發(fā)展有渠道，順應(yīng)人民群眾對(duì)高質(zhì)量職業(yè)教育的熱切期盼，不斷提升職業(yè)教育的適應(yīng)性、認(rèn)可度和吸咐力。
“名校+”為職業(yè)教育發(fā)展提供了有益借鑒
“名校+”是西安教育的創(chuàng)新品牌，經(jīng)過(guò)十年的實(shí)踐探索，理念體系不斷豐富完善，辦學(xué)效果不斷凸現(xiàn)，為全市提供了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。截止目前，全市共組建“名校＋”共同體1691個(gè)，其中，緊密型一體化928個(gè)，共惠及學(xué)生120萬(wàn)人。“名校+”系統(tǒng)地解決好了三個(gè)關(guān)鍵因素，具有八個(gè)特質(zhì)，形成了四種緊密型模式，即集團(tuán)化辦學(xué)、一長(zhǎng)多校、委托管理、兼并融合。
實(shí)踐證明，緊密型的差不了，松散型的好不了。西安“名校+”催生了一批又一批孩子家門口的好學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源由“高峰”到“高原”的快速轉(zhuǎn)變。西安教育正當(dāng)邁進(jìn)三個(gè)高質(zhì)量發(fā)展新階段：一是從有學(xué)上向全面上好學(xué)邁進(jìn)。二是從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。三是從學(xué)校規(guī)模建設(shè)向內(nèi)涵高質(zhì)量提升邁進(jìn)。
“名校+”工程要聚焦構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，實(shí)現(xiàn)五個(gè)升級(jí)，即由松散型向全面緊密型一體化升級(jí)，由聯(lián)合體向共同體升級(jí)，由多模式復(fù)合式向集團(tuán)化辦學(xué)升級(jí)，由區(qū)域資源統(tǒng)籌向市域、城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌升級(jí)，由體量規(guī)模優(yōu)勢(shì)向整體高質(zhì)量集群優(yōu)勢(shì)升級(jí)。西安“名校+”不斷深化升級(jí)、深度融合，“名校+”要中小學(xué)幼兒園全覆蓋，并向職業(yè)教育延伸拓展，全力把每一所學(xué)校都打造成孩子們向往的名校。
目前，西安市要不失時(shí)機(jī)搶抓機(jī)遇，全面提升中職學(xué)校的辦學(xué)基礎(chǔ)，改善硬件和軟件條件。要像辦好基礎(chǔ)教育那樣辦好職業(yè)教育，把“名校+”的成功經(jīng)驗(yàn)納入職業(yè)教育，用足用活，打造職業(yè)教育的名校。中職教育要上下貫通，橫向通融，全面覆蓋“3+2”，指導(dǎo)市屬高校積極探索“3+4”模式，創(chuàng)造條件申辦職業(yè)本科院?；虮究茖I(yè)。堅(jiān)持就業(yè)與升學(xué)并重，深化校企合作，推進(jìn)產(chǎn)教融合，建立共享、合作的職業(yè)技能人才培養(yǎng)基地。
實(shí)施職業(yè)教育“名校+”要把握的原則
實(shí)施職業(yè)教育“名校+”辦學(xué)模式，要堅(jiān)持職業(yè)教育辦學(xué)方向、培養(yǎng)模式及特色發(fā)展不變。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源普惠共享，發(fā)揮高等職業(yè)院校教科研、特色專業(yè)和人才一體化培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，加快中等職業(yè)學(xué)校提質(zhì)培優(yōu)，推動(dòng)全市中等職業(yè)教育特色化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
把握的原則有三條：一是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)原則。將職業(yè)教育“名校+”納入基礎(chǔ)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和人財(cái)物保障發(fā)展機(jī)制，形成市、區(qū)、校聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)。二是堅(jiān)持聚焦質(zhì)量原則。推進(jìn)職普教育德、智、體、美、勞五育并舉協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，大力提升中職教育質(zhì)量，為高等職業(yè)教育培養(yǎng)具有扎實(shí)技術(shù)技能基礎(chǔ)和合格文化基礎(chǔ)的生源。三是堅(jiān)持合作共贏原則。實(shí)施“職普+”、中高職貫通培養(yǎng)、校企合作等辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)校際、校企間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，教育資源共建共享，促進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)與企業(yè)技能人才需求相適應(yīng)。
職業(yè)教育“名校+”的工作目標(biāo)
通過(guò)“名校+”，以優(yōu)質(zhì)普通高中帶動(dòng)中職學(xué)校德育和公共基礎(chǔ)課程教育教學(xué)質(zhì)量提升；中職與中職結(jié)對(duì)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校示范引領(lǐng)，促進(jìn)專業(yè)特色建設(shè)；以中高職合作，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程融通和一體化人才培養(yǎng)；以校企合作，推進(jìn)產(chǎn)教融合，協(xié)同育人、促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)結(jié)合。
2022年3月，西安市首批15所普職“名校+”完成組建，到9月份再組建10個(gè)。通過(guò)優(yōu)質(zhì)高中“名校+”帶動(dòng)，使中職學(xué)校的教學(xué)管理和教育質(zhì)量，尤其文化課質(zhì)量有大的變化，盡快讓中職學(xué)校的校長(zhǎng)、老師、學(xué)生有新變化，學(xué)校有大變化，課堂上有積極變化。同時(shí)，融合推動(dòng)職業(yè)技能課堂也發(fā)生新的質(zhì)量提升。2022年底前，全市中職學(xué)校與駐市高職院校廣泛開展“3+2”合作辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，打造一批“3+2”示范學(xué)校和專業(yè)群。
職業(yè)教育“名校+”類別
按照《方案》，西安市將充分發(fā)揮中等職業(yè)學(xué)校、普通高中學(xué)校、市域高等職業(yè)院校自身優(yōu)勢(shì)，依托“名校+”模式，促進(jìn)中等職業(yè)教育與普高、高職、企業(yè)等協(xié)調(diào)發(fā)展，共有四個(gè)類別：
一是優(yōu)質(zhì)高中“+”中職。將理念先進(jìn)、管理科學(xué)、師資優(yōu)良、質(zhì)量一流的普通高中作為“名校”，將轄區(qū)職業(yè)學(xué)校作為“+校”，組建普職“名校+”，形成“名校”引領(lǐng)“+校”的職業(yè)教育新模式。實(shí)施職業(yè)教育公共基礎(chǔ)課程和德育教育質(zhì)量提升。
二是中職“+”高職。大力推進(jìn)和實(shí)施省、市高職與中職“3+2”合作辦學(xué)，發(fā)揮高職師資、教科研、實(shí)訓(xùn)等辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高職與中職專業(yè)課程融通和人才一體化培養(yǎng)，大力推進(jìn)和提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。
三是中職“+”中職。支持和引導(dǎo)轄區(qū)中職學(xué)校與省、市中職優(yōu)質(zhì)校深度開展合作，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校示范引領(lǐng)，引入先進(jìn)辦學(xué)理念、創(chuàng)新辦學(xué)模式，促進(jìn)“+”校專業(yè)特色建設(shè)，共建共享實(shí)習(xí)基地及教育資源。
四是中職“+”基地。組織搭建校企合作平臺(tái)，深化產(chǎn)教融合，推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人，推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)與學(xué)校共建高質(zhì)量實(shí)訓(xùn)基地，提供學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與就業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)校招生與企業(yè)招工無(wú)縫銜接。
優(yōu)質(zhì)高中帶動(dòng)職業(yè)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展
本次集中安排部署優(yōu)質(zhì)高中與中職學(xué)校“名校+”，緊緊聚焦提升中職學(xué)校的公共基礎(chǔ)文化課教育質(zhì)量，將優(yōu)質(zhì)高中的教育理念、管理模式、師資團(tuán)隊(duì)適應(yīng)性地引進(jìn)來(lái)，深度開展合作，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高中“＋”中職學(xué)校共同體。因校制宜、因材（才）施教，為學(xué)生的后續(xù)升學(xué)和進(jìn)一步成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的文化課基礎(chǔ)，融合促進(jìn)學(xué)生的技能鍛煉和創(chuàng)新實(shí)踐，讓學(xué)生在職業(yè)教育這片沃土上同樣能找到自己的位置，擁有自己的舞臺(tái)，成為最好的自己，講好自己的故事，贏得自己的尊嚴(yán)。
優(yōu)質(zhì)高中要聚焦職業(yè)學(xué)校文化課教學(xué)，充分發(fā)揮自身在育人方式、課堂教學(xué)和師資管理等方面的優(yōu)勢(shì)，為職業(yè)學(xué)校學(xué)生打下堅(jiān)實(shí)的文化課基礎(chǔ)，提高整體素質(zhì)，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校技能實(shí)踐和技術(shù)創(chuàng)新，從根本上助力職業(yè)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。
一是優(yōu)質(zhì)高中要派遣分管教學(xué)的副校長(zhǎng)、中層管理人員、具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入職業(yè)學(xué)校，將優(yōu)秀文化課資源和教育管理理念輸送到職業(yè)學(xué)校，幫助職業(yè)學(xué)校建立起系統(tǒng)化、高質(zhì)量的文化課教學(xué)管理模式。
二是發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高中名師的教育教學(xué)優(yōu)勢(shì)，從課堂教學(xué)入手，結(jié)合職業(yè)學(xué)校文化教學(xué)的實(shí)際和特點(diǎn)，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，完善評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)課堂教學(xué)成效，努力提高學(xué)生的文化課水平。
三是通過(guò)傳、幫、帶的方式，為職業(yè)學(xué)校打造一支教育理念先進(jìn)、教學(xué)業(yè)務(wù)精湛的師資管理隊(duì)伍，建立起科學(xué)系統(tǒng)的文化課教學(xué)和評(píng)價(jià)體系，助力職業(yè)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。
職業(yè)教育“名校+”組建模式
《方案》將通過(guò)五種組合方式，實(shí)現(xiàn)“名校”與“+校”的有機(jī)融合，充分發(fā)揮名校優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)“+校”教育質(zhì)量顯著提升。這五種模式分別是：
一、集團(tuán)化辦學(xué)。中職學(xué)校納入優(yōu)質(zhì)普通高中教育集團(tuán)統(tǒng)籌管理。中高職業(yè)院校優(yōu)勢(shì)專業(yè)組建專業(yè)教育集團(tuán)，如西安職業(yè)技術(shù)學(xué)院的動(dòng)漫專業(yè)為全省一流專業(yè)，職業(yè)學(xué)院與相關(guān)中職學(xué)校組建動(dòng)漫專業(yè)教育集團(tuán)。中高職院校與優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作開展專業(yè)共建，實(shí)現(xiàn)一體化人才培養(yǎng)。有幼兒保育專業(yè)的中職學(xué)校與幼兒園組建教育集團(tuán)，如西安職業(yè)中專與轄區(qū)兩所公辦園組建教育集團(tuán)，職校校長(zhǎng)同時(shí)兼任兩個(gè)幼兒園園長(zhǎng)。
二、委托管理。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中“名校”牽頭作用，優(yōu)質(zhì)高中“名校”與中等職業(yè)學(xué)校“+校”簽訂委托管理協(xié)議。聘任普高“名校”副校長(zhǎng)兼任職校“+校”公共課教學(xué)副校長(zhǎng)，明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，對(duì)職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程、德育思政及教育教學(xué)質(zhì)量等方面帶動(dòng)提升“+校”教學(xué)質(zhì)量發(fā)展。雙方在教育理念、學(xué)校管理、教育科研、信息技術(shù)、教育評(píng)價(jià)等方面統(tǒng)籌管理。
三、一長(zhǎng)多校。優(yōu)質(zhì)高中與中等職業(yè)學(xué)校“名校+”，高中校長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任中職學(xué)校校長(zhǎng)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高中資源優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，輸入優(yōu)質(zhì)教育資源供給，提升中職學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建合作共生機(jī)制，在辦學(xué)理念、師資隊(duì)伍、招生宣傳、教學(xué)管理、績(jī)效考核等方面實(shí)現(xiàn)一體化管理。
四、合作學(xué)校。優(yōu)質(zhì)高中與中等職業(yè)學(xué)校合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)育人，提升教學(xué)質(zhì)量；高職與中職合作，在中職加掛高職合作辦學(xué)校牌，發(fā)揮高職示范引領(lǐng)，推進(jìn)“3+2”合作辦學(xué)，高職二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)和職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)明確各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，促進(jìn)中高職專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)方案和課程有機(jī)銜接，實(shí)施全面統(tǒng)籌管理。中職學(xué)校與中職學(xué)校“名校+”，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校先進(jìn)辦學(xué)理念，在類同專業(yè)方面深入開展合作，通過(guò)專業(yè)共建、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)和招生就業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)資源共建共享，推動(dòng)“+校”高質(zhì)量發(fā)展。
五、校企融合。市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）教育局搭建校企合作信息化平臺(tái)，協(xié)同推進(jìn)，大力推動(dòng)中職學(xué)校與相關(guān)優(yōu)質(zhì)企業(yè)深度開展產(chǎn)教融合、校企合作，實(shí)施簽約共建、掛牌授牌、定期評(píng)價(jià)。在人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、實(shí)踐實(shí)習(xí)、就業(yè)服務(wù)及培訓(xùn)等領(lǐng)域合作共建、實(shí)現(xiàn)共贏。例如，西安市6所中職、高職與華天科技集團(tuán)成功簽約并掛牌，建立技能人才培養(yǎng)基地。
實(shí)施職業(yè)教育“名校+”具體舉措
實(shí)施職業(yè)教育“名校+”的主要工作舉措有以下六個(gè)方面：
一是統(tǒng)籌組建“名校+”。區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）教育局根據(jù)區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌安排，負(fù)責(zé)對(duì)接遴選優(yōu)質(zhì)普通高中、中高職示范校，確定“+校”，經(jīng)市教育局核準(zhǔn)后，通過(guò)命名、更名、授權(quán)掛牌等方式，結(jié)對(duì)組建“名校+”。 跨行政區(qū)域“名校和+校”由市教育局協(xié)調(diào)組建。2022年建設(shè)5-7個(gè)市級(jí)“名校+”（中職）。
二是加快改善辦學(xué)條件。市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）教育局要加大對(duì)職校“+校”的投入，采取集中投入、整體提升的方式，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)職校“+校”的基礎(chǔ)辦學(xué)條件及設(shè)施設(shè)備、部室、場(chǎng)館等建設(shè)，加快改善辦學(xué)條件，徹底改變職校校容校貌，大力推進(jìn)提質(zhì)培優(yōu)，全面提升辦學(xué)質(zhì)量。
三是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）教育局要統(tǒng)籌做好職校“名校+”隊(duì)伍配備，提升管理團(tuán)隊(duì)能力和專業(yè)水平。推行職校校長(zhǎng)職級(jí)制和目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)能者上、庸者下、劣者汰的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)跨區(qū)域、跨體制的“名校+”，校長(zhǎng)一般由學(xué)校舉辦者聘任，副校長(zhǎng)及中層干部試行“雙校任職”，實(shí)行一體化管理。派駐任職一般不低于3年。全面推進(jìn)中職教育“名校長(zhǎng)+”，到2022年組建市級(jí)中職教育“名校長(zhǎng)+”共同體5個(gè)。
四是統(tǒng)籌配置教師隊(duì)伍。區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）教育局授權(quán)名校校長(zhǎng)統(tǒng)籌管理“名校+”教師，由校長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際工作和學(xué)校發(fā)展需要，“名校”與“+校”之間合理調(diào)配交流基礎(chǔ)課代課教師，比例不低于20%。特別是將特級(jí)教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師等均衡安排到“名校+”內(nèi)不同年級(jí)、不同學(xué)科任教，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量同步提升。實(shí)施體音美等緊缺學(xué)科教師“走課制”。建立同步績(jī)效考核辦法，強(qiáng)化績(jī)效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用?；ヅ山處熛硎芙處熃涣餮a(bǔ)助政策。2022年組建市級(jí)職業(yè)教育“名師+”共同體5個(gè)、區(qū)縣級(jí)和校級(jí)職業(yè)教育“名師+”共同體15個(gè)。
五是統(tǒng)籌開展教育教學(xué)。“名校+”統(tǒng)籌管理教育教學(xué)活動(dòng)，構(gòu)建教育教學(xué)工作機(jī)制，做好教學(xué)計(jì)劃、課程安排、備課教研、教學(xué)進(jìn)度、教育活動(dòng)、教師培訓(xùn)。充分發(fā)揮“名校”優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)與“+校”的信息資源共享。定期聯(lián)合開展培訓(xùn)、講座、教學(xué)觀摩、學(xué)生社團(tuán)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，促使“+校”在辦學(xué)能力和水平上顯著提升。六是統(tǒng)籌施行質(zhì)量監(jiān)測(cè)。區(qū)縣教育局制定質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，對(duì)“名校”和“+校”的教學(xué)過(guò)程和教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)測(cè)，定期監(jiān)測(cè)、診斷、評(píng)價(jià)，客觀反映職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)水平、專業(yè)技能和教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
保障職業(yè)教育“名校+”實(shí)施效果
《方案》要求，各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）教育局要盤活教師編制，采取互補(bǔ)余缺的方式，適當(dāng)增加“名校”教師編制和中、高級(jí)崗位比例。對(duì)職業(yè)學(xué)校“名校+”教師交流納入全市“名校+”管理范疇，在職稱評(píng)審等方面享受同等待遇。對(duì)交流3年以上（含3年）的教師，在職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以傾斜，在不突破領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的前提下，適當(dāng)增加“名校”校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部職數(shù)；在績(jī)效工資分配中對(duì)“名校”校長(zhǎng)給予一定傾斜。
建立市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）兩級(jí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件。“名校+”人員所需有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政設(shè)立的“名校+”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和校長(zhǎng)能力提升專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排，對(duì)工作突出的“名校”和“+校”的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及教師予以獎(jiǎng)勵(lì)。
市教育局將對(duì)區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）教育局職業(yè)教育“名校+”實(shí)施情況進(jìn)行定期考核。將“+校”發(fā)展、提升成效作為考核重點(diǎn)，從辦學(xué)條件、管理團(tuán)隊(duì)、教師隊(duì)伍、教學(xué)質(zhì)量、生源增加等方面，綜合考核“名校+”工作成效?？己私Y(jié)果作為對(duì)區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）教育局年度考核的重要依據(jù)。對(duì)“+校”辦學(xué)質(zhì)量提升明顯、工作業(yè)績(jī)突出的區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）教育局、優(yōu)質(zhì)高中、職業(yè)學(xué)校、個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
“西安好課堂”助推職業(yè)學(xué)校課堂質(zhì)量提升
學(xué)校的核心是教學(xué)，教育教學(xué)的核心是課程，課程的核心是課堂。一個(gè)沒有好課堂的學(xué)校不能稱其為好學(xué)校，一個(gè)上不了好課堂的老師難以成為好老師。必須強(qiáng)化課堂主陣地作用，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。西安好課堂在實(shí)踐中總結(jié)提煉出六個(gè)維度，緊緊聚焦課堂、直擊課堂、發(fā)力課堂、綻放課堂、享受課堂，抓在了關(guān)健，抓住了教育教學(xué)質(zhì)量建設(shè)的根本。
近年來(lái)，西安市在基礎(chǔ)教育階段進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，并系統(tǒng)推出西安好課堂系列實(shí)踐載體，即向每一節(jié)課要質(zhì)量、品質(zhì)課程分享、名校優(yōu)課鄉(xiāng)村行、家校講堂進(jìn)行時(shí)、精品網(wǎng)課別樣紅、多彩社團(tuán)動(dòng)起來(lái)、校外實(shí)踐直通車等。始終堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，緊緊圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人，緊盯課程課堂改革，緊盯育人方式改革，緊盯中高考改革，落實(shí)落地西安好課堂，構(gòu)建高質(zhì)量的教學(xué)體系，辦好人民滿意的教育。近兩年共舉辦西安好課堂市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)50多場(chǎng)，線上同步直播，單場(chǎng)線下線上參與人數(shù)少則20余萬(wàn)、多則近百萬(wàn)，受到廣泛認(rèn)可和歡迎。其中，西安旅游職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校去年舉辦了職業(yè)教育“西安好課堂”現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，效果良好，線上線下80多萬(wàn)人關(guān)注參與。
在助力職業(yè)學(xué)校課堂教學(xué)提升上，充分發(fā)揮西安好課堂“六個(gè)維度”特點(diǎn)，與職業(yè)教育教學(xué)有機(jī)融合，革新課堂構(gòu)成的核心要素，重構(gòu)師生課堂定位，充分調(diào)動(dòng)師生課堂教學(xué)互動(dòng)，向每一節(jié)課要質(zhì)量，啟迪學(xué)生思維，遵循教育發(fā)展規(guī)律和學(xué)生身心成長(zhǎng)規(guī)律，進(jìn)一步提升職業(yè)教育學(xué)校“五力”。即提升校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力、提升教師的發(fā)展力、提升學(xué)生的成長(zhǎng)力、提升家長(zhǎng)的協(xié)同力、提升教研員的支撐力。深度激發(fā)職業(yè)學(xué)校課堂教學(xué)活力，提升課堂教學(xué)效果，構(gòu)建科學(xué)的課堂教學(xué)體系，助力職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。職業(yè)學(xué)校的教師更要強(qiáng)化自身素質(zhì)的提升，具有一流的專業(yè)思維、一流的專業(yè)能力、一流的專業(yè)素養(yǎng)、一流的專業(yè)精神和一流的專業(yè)成果，傾心練就職校課堂硬功夫，力爭(zhēng)成為職業(yè)教育的行家、專家和名家。
（作者系西安市教育局副局長(zhǎng)）
《方案》出臺(tái)的政策背景
當(dāng)前，職業(yè)教育迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，前途廣闊、大有可為。2021年4月全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)召開。10月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》。同年11月，陜西省召開職業(yè)教育工作會(huì)議。西安市認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)全省職業(yè)教育大會(huì)精神，緊緊聚焦職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展，聚力提升職業(yè)教育辦學(xué)水平，將基礎(chǔ)教育“名校+”的有益探索和成功經(jīng)驗(yàn)引入職業(yè)教育，加快全市中等職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，促進(jìn)中等職業(yè)教育與普通高中教育融通發(fā)展，構(gòu)建和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，真正實(shí)現(xiàn)職校學(xué)生就業(yè)有技能，升學(xué)有優(yōu)勢(shì)，發(fā)展有渠道，順應(yīng)人民群眾對(duì)高質(zhì)量職業(yè)教育的熱切期盼，不斷提升職業(yè)教育的適應(yīng)性、認(rèn)可度和吸咐力。
“名校+”為職業(yè)教育發(fā)展提供了有益借鑒
“名校+”是西安教育的創(chuàng)新品牌，經(jīng)過(guò)十年的實(shí)踐探索，理念體系不斷豐富完善，辦學(xué)效果不斷凸現(xiàn)，為全市提供了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。截止目前，全市共組建“名校＋”共同體1691個(gè)，其中，緊密型一體化928個(gè)，共惠及學(xué)生120萬(wàn)人。“名校+”系統(tǒng)地解決好了三個(gè)關(guān)鍵因素，具有八個(gè)特質(zhì)，形成了四種緊密型模式，即集團(tuán)化辦學(xué)、一長(zhǎng)多校、委托管理、兼并融合。
實(shí)踐證明，緊密型的差不了，松散型的好不了。西安“名校+”催生了一批又一批孩子家門口的好學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源由“高峰”到“高原”的快速轉(zhuǎn)變。西安教育正當(dāng)邁進(jìn)三個(gè)高質(zhì)量發(fā)展新階段：一是從有學(xué)上向全面上好學(xué)邁進(jìn)。二是從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。三是從學(xué)校規(guī)模建設(shè)向內(nèi)涵高質(zhì)量提升邁進(jìn)。
“名校+”工程要聚焦構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，實(shí)現(xiàn)五個(gè)升級(jí)，即由松散型向全面緊密型一體化升級(jí)，由聯(lián)合體向共同體升級(jí)，由多模式復(fù)合式向集團(tuán)化辦學(xué)升級(jí)，由區(qū)域資源統(tǒng)籌向市域、城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌升級(jí)，由體量規(guī)模優(yōu)勢(shì)向整體高質(zhì)量集群優(yōu)勢(shì)升級(jí)。西安“名校+”不斷深化升級(jí)、深度融合，“名校+”要中小學(xué)幼兒園全覆蓋，并向職業(yè)教育延伸拓展，全力把每一所學(xué)校都打造成孩子們向往的名校。
目前，西安市要不失時(shí)機(jī)搶抓機(jī)遇，全面提升中職學(xué)校的辦學(xué)基礎(chǔ)，改善硬件和軟件條件。要像辦好基礎(chǔ)教育那樣辦好職業(yè)教育，把“名校+”的成功經(jīng)驗(yàn)納入職業(yè)教育，用足用活，打造職業(yè)教育的名校。中職教育要上下貫通，橫向通融，全面覆蓋“3+2”，指導(dǎo)市屬高校積極探索“3+4”模式，創(chuàng)造條件申辦職業(yè)本科院?；虮究茖I(yè)。堅(jiān)持就業(yè)與升學(xué)并重，深化校企合作，推進(jìn)產(chǎn)教融合，建立共享、合作的職業(yè)技能人才培養(yǎng)基地。
實(shí)施職業(yè)教育“名校+”要把握的原則
實(shí)施職業(yè)教育“名校+”辦學(xué)模式，要堅(jiān)持職業(yè)教育辦學(xué)方向、培養(yǎng)模式及特色發(fā)展不變。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源普惠共享，發(fā)揮高等職業(yè)院校教科研、特色專業(yè)和人才一體化培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，加快中等職業(yè)學(xué)校提質(zhì)培優(yōu)，推動(dòng)全市中等職業(yè)教育特色化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
把握的原則有三條：一是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)原則。將職業(yè)教育“名校+”納入基礎(chǔ)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和人財(cái)物保障發(fā)展機(jī)制，形成市、區(qū)、校聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)。二是堅(jiān)持聚焦質(zhì)量原則。推進(jìn)職普教育德、智、體、美、勞五育并舉協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，大力提升中職教育質(zhì)量，為高等職業(yè)教育培養(yǎng)具有扎實(shí)技術(shù)技能基礎(chǔ)和合格文化基礎(chǔ)的生源。三是堅(jiān)持合作共贏原則。實(shí)施“職普+”、中高職貫通培養(yǎng)、校企合作等辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)校際、校企間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，教育資源共建共享，促進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)與企業(yè)技能人才需求相適應(yīng)。
職業(yè)教育“名校+”的工作目標(biāo)
通過(guò)“名校+”，以優(yōu)質(zhì)普通高中帶動(dòng)中職學(xué)校德育和公共基礎(chǔ)課程教育教學(xué)質(zhì)量提升；中職與中職結(jié)對(duì)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校示范引領(lǐng)，促進(jìn)專業(yè)特色建設(shè)；以中高職合作，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程融通和一體化人才培養(yǎng)；以校企合作，推進(jìn)產(chǎn)教融合，協(xié)同育人、促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)結(jié)合。
2022年3月，西安市首批15所普職“名校+”完成組建，到9月份再組建10個(gè)。通過(guò)優(yōu)質(zhì)高中“名校+”帶動(dòng)，使中職學(xué)校的教學(xué)管理和教育質(zhì)量，尤其文化課質(zhì)量有大的變化，盡快讓中職學(xué)校的校長(zhǎng)、老師、學(xué)生有新變化，學(xué)校有大變化，課堂上有積極變化。同時(shí)，融合推動(dòng)職業(yè)技能課堂也發(fā)生新的質(zhì)量提升。2022年底前，全市中職學(xué)校與駐市高職院校廣泛開展“3+2”合作辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，打造一批“3+2”示范學(xué)校和專業(yè)群。
職業(yè)教育“名校+”類別
按照《方案》，西安市將充分發(fā)揮中等職業(yè)學(xué)校、普通高中學(xué)校、市域高等職業(yè)院校自身優(yōu)勢(shì)，依托“名校+”模式，促進(jìn)中等職業(yè)教育與普高、高職、企業(yè)等協(xié)調(diào)發(fā)展，共有四個(gè)類別：
一是優(yōu)質(zhì)高中“+”中職。將理念先進(jìn)、管理科學(xué)、師資優(yōu)良、質(zhì)量一流的普通高中作為“名校”，將轄區(qū)職業(yè)學(xué)校作為“+校”，組建普職“名校+”，形成“名校”引領(lǐng)“+校”的職業(yè)教育新模式。實(shí)施職業(yè)教育公共基礎(chǔ)課程和德育教育質(zhì)量提升。
二是中職“+”高職。大力推進(jìn)和實(shí)施省、市高職與中職“3+2”合作辦學(xué)，發(fā)揮高職師資、教科研、實(shí)訓(xùn)等辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高職與中職專業(yè)課程融通和人才一體化培養(yǎng)，大力推進(jìn)和提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。
三是中職“+”中職。支持和引導(dǎo)轄區(qū)中職學(xué)校與省、市中職優(yōu)質(zhì)校深度開展合作，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校示范引領(lǐng)，引入先進(jìn)辦學(xué)理念、創(chuàng)新辦學(xué)模式，促進(jìn)“+”校專業(yè)特色建設(shè)，共建共享實(shí)習(xí)基地及教育資源。
四是中職“+”基地。組織搭建校企合作平臺(tái)，深化產(chǎn)教融合，推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人，推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)與學(xué)校共建高質(zhì)量實(shí)訓(xùn)基地，提供學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與就業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)校招生與企業(yè)招工無(wú)縫銜接。
優(yōu)質(zhì)高中帶動(dòng)職業(yè)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展
本次集中安排部署優(yōu)質(zhì)高中與中職學(xué)校“名校+”，緊緊聚焦提升中職學(xué)校的公共基礎(chǔ)文化課教育質(zhì)量，將優(yōu)質(zhì)高中的教育理念、管理模式、師資團(tuán)隊(duì)適應(yīng)性地引進(jìn)來(lái)，深度開展合作，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高中“＋”中職學(xué)校共同體。因校制宜、因材（才）施教，為學(xué)生的后續(xù)升學(xué)和進(jìn)一步成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的文化課基礎(chǔ)，融合促進(jìn)學(xué)生的技能鍛煉和創(chuàng)新實(shí)踐，讓學(xué)生在職業(yè)教育這片沃土上同樣能找到自己的位置，擁有自己的舞臺(tái)，成為最好的自己，講好自己的故事，贏得自己的尊嚴(yán)。
優(yōu)質(zhì)高中要聚焦職業(yè)學(xué)校文化課教學(xué)，充分發(fā)揮自身在育人方式、課堂教學(xué)和師資管理等方面的優(yōu)勢(shì)，為職業(yè)學(xué)校學(xué)生打下堅(jiān)實(shí)的文化課基礎(chǔ)，提高整體素質(zhì)，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校技能實(shí)踐和技術(shù)創(chuàng)新，從根本上助力職業(yè)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。
一是優(yōu)質(zhì)高中要派遣分管教學(xué)的副校長(zhǎng)、中層管理人員、具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入職業(yè)學(xué)校，將優(yōu)秀文化課資源和教育管理理念輸送到職業(yè)學(xué)校，幫助職業(yè)學(xué)校建立起系統(tǒng)化、高質(zhì)量的文化課教學(xué)管理模式。
二是發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高中名師的教育教學(xué)優(yōu)勢(shì)，從課堂教學(xué)入手，結(jié)合職業(yè)學(xué)校文化教學(xué)的實(shí)際和特點(diǎn)，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，完善評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)課堂教學(xué)成效，努力提高學(xué)生的文化課水平。
三是通過(guò)傳、幫、帶的方式，為職業(yè)學(xué)校打造一支教育理念先進(jìn)、教學(xué)業(yè)務(wù)精湛的師資管理隊(duì)伍，建立起科學(xué)系統(tǒng)的文化課教學(xué)和評(píng)價(jià)體系，助力職業(yè)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。
職業(yè)教育“名校+”組建模式
《方案》將通過(guò)五種組合方式，實(shí)現(xiàn)“名校”與“+校”的有機(jī)融合，充分發(fā)揮名校優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)“+校”教育質(zhì)量顯著提升。這五種模式分別是：
一、集團(tuán)化辦學(xué)。中職學(xué)校納入優(yōu)質(zhì)普通高中教育集團(tuán)統(tǒng)籌管理。中高職業(yè)院校優(yōu)勢(shì)專業(yè)組建專業(yè)教育集團(tuán)，如西安職業(yè)技術(shù)學(xué)院的動(dòng)漫專業(yè)為全省一流專業(yè)，職業(yè)學(xué)院與相關(guān)中職學(xué)校組建動(dòng)漫專業(yè)教育集團(tuán)。中高職院校與優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作開展專業(yè)共建，實(shí)現(xiàn)一體化人才培養(yǎng)。有幼兒保育專業(yè)的中職學(xué)校與幼兒園組建教育集團(tuán)，如西安職業(yè)中專與轄區(qū)兩所公辦園組建教育集團(tuán)，職校校長(zhǎng)同時(shí)兼任兩個(gè)幼兒園園長(zhǎng)。
二、委托管理。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中“名校”牽頭作用，優(yōu)質(zhì)高中“名校”與中等職業(yè)學(xué)校“+校”簽訂委托管理協(xié)議。聘任普高“名校”副校長(zhǎng)兼任職校“+校”公共課教學(xué)副校長(zhǎng)，明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，對(duì)職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程、德育思政及教育教學(xué)質(zhì)量等方面帶動(dòng)提升“+校”教學(xué)質(zhì)量發(fā)展。雙方在教育理念、學(xué)校管理、教育科研、信息技術(shù)、教育評(píng)價(jià)等方面統(tǒng)籌管理。
三、一長(zhǎng)多校。優(yōu)質(zhì)高中與中等職業(yè)學(xué)校“名校+”，高中校長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任中職學(xué)校校長(zhǎng)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高中資源優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，輸入優(yōu)質(zhì)教育資源供給，提升中職學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建合作共生機(jī)制，在辦學(xué)理念、師資隊(duì)伍、招生宣傳、教學(xué)管理、績(jī)效考核等方面實(shí)現(xiàn)一體化管理。
四、合作學(xué)校。優(yōu)質(zhì)高中與中等職業(yè)學(xué)校合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)育人，提升教學(xué)質(zhì)量；高職與中職合作，在中職加掛高職合作辦學(xué)校牌，發(fā)揮高職示范引領(lǐng)，推進(jìn)“3+2”合作辦學(xué)，高職二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)和職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)明確各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，促進(jìn)中高職專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)方案和課程有機(jī)銜接，實(shí)施全面統(tǒng)籌管理。中職學(xué)校與中職學(xué)校“名校+”，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校先進(jìn)辦學(xué)理念，在類同專業(yè)方面深入開展合作，通過(guò)專業(yè)共建、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)和招生就業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)資源共建共享，推動(dòng)“+校”高質(zhì)量發(fā)展。
五、校企融合。市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）教育局搭建校企合作信息化平臺(tái)，協(xié)同推進(jìn)，大力推動(dòng)中職學(xué)校與相關(guān)優(yōu)質(zhì)企業(yè)深度開展產(chǎn)教融合、校企合作，實(shí)施簽約共建、掛牌授牌、定期評(píng)價(jià)。在人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、實(shí)踐實(shí)習(xí)、就業(yè)服務(wù)及培訓(xùn)等領(lǐng)域合作共建、實(shí)現(xiàn)共贏。例如，西安市6所中職、高職與華天科技集團(tuán)成功簽約并掛牌，建立技能人才培養(yǎng)基地。
實(shí)施職業(yè)教育“名校+”具體舉措
實(shí)施職業(yè)教育“名校+”的主要工作舉措有以下六個(gè)方面：
一是統(tǒng)籌組建“名校+”。區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）教育局根據(jù)區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌安排，負(fù)責(zé)對(duì)接遴選優(yōu)質(zhì)普通高中、中高職示范校，確定“+校”，經(jīng)市教育局核準(zhǔn)后，通過(guò)命名、更名、授權(quán)掛牌等方式，結(jié)對(duì)組建“名校+”。 跨行政區(qū)域“名校和+校”由市教育局協(xié)調(diào)組建。2022年建設(shè)5-7個(gè)市級(jí)“名校+”（中職）。
二是加快改善辦學(xué)條件。市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）教育局要加大對(duì)職校“+校”的投入，采取集中投入、整體提升的方式，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)職校“+校”的基礎(chǔ)辦學(xué)條件及設(shè)施設(shè)備、部室、場(chǎng)館等建設(shè)，加快改善辦學(xué)條件，徹底改變職校校容校貌，大力推進(jìn)提質(zhì)培優(yōu)，全面提升辦學(xué)質(zhì)量。
三是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）教育局要統(tǒng)籌做好職校“名校+”隊(duì)伍配備，提升管理團(tuán)隊(duì)能力和專業(yè)水平。推行職校校長(zhǎng)職級(jí)制和目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)能者上、庸者下、劣者汰的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)跨區(qū)域、跨體制的“名校+”，校長(zhǎng)一般由學(xué)校舉辦者聘任，副校長(zhǎng)及中層干部試行“雙校任職”，實(shí)行一體化管理。派駐任職一般不低于3年。全面推進(jìn)中職教育“名校長(zhǎng)+”，到2022年組建市級(jí)中職教育“名校長(zhǎng)+”共同體5個(gè)。
四是統(tǒng)籌配置教師隊(duì)伍。區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）教育局授權(quán)名校校長(zhǎng)統(tǒng)籌管理“名校+”教師，由校長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際工作和學(xué)校發(fā)展需要，“名校”與“+校”之間合理調(diào)配交流基礎(chǔ)課代課教師，比例不低于20%。特別是將特級(jí)教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師等均衡安排到“名校+”內(nèi)不同年級(jí)、不同學(xué)科任教，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量同步提升。實(shí)施體音美等緊缺學(xué)科教師“走課制”。建立同步績(jī)效考核辦法，強(qiáng)化績(jī)效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用?；ヅ山處熛硎芙處熃涣餮a(bǔ)助政策。2022年組建市級(jí)職業(yè)教育“名師+”共同體5個(gè)、區(qū)縣級(jí)和校級(jí)職業(yè)教育“名師+”共同體15個(gè)。
五是統(tǒng)籌開展教育教學(xué)。“名校+”統(tǒng)籌管理教育教學(xué)活動(dòng)，構(gòu)建教育教學(xué)工作機(jī)制，做好教學(xué)計(jì)劃、課程安排、備課教研、教學(xué)進(jìn)度、教育活動(dòng)、教師培訓(xùn)。充分發(fā)揮“名校”優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)與“+校”的信息資源共享。定期聯(lián)合開展培訓(xùn)、講座、教學(xué)觀摩、學(xué)生社團(tuán)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，促使“+校”在辦學(xué)能力和水平上顯著提升。六是統(tǒng)籌施行質(zhì)量監(jiān)測(cè)。區(qū)縣教育局制定質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，對(duì)“名校”和“+校”的教學(xué)過(guò)程和教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)測(cè)，定期監(jiān)測(cè)、診斷、評(píng)價(jià)，客觀反映職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)水平、專業(yè)技能和教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
保障職業(yè)教育“名校+”實(shí)施效果
《方案》要求，各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）教育局要盤活教師編制，采取互補(bǔ)余缺的方式，適當(dāng)增加“名校”教師編制和中、高級(jí)崗位比例。對(duì)職業(yè)學(xué)校“名校+”教師交流納入全市“名校+”管理范疇，在職稱評(píng)審等方面享受同等待遇。對(duì)交流3年以上（含3年）的教師，在職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以傾斜，在不突破領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的前提下，適當(dāng)增加“名校”校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部職數(shù)；在績(jī)效工資分配中對(duì)“名校”校長(zhǎng)給予一定傾斜。
建立市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）兩級(jí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件。“名校+”人員所需有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政設(shè)立的“名校+”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和校長(zhǎng)能力提升專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排，對(duì)工作突出的“名校”和“+校”的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及教師予以獎(jiǎng)勵(lì)。
市教育局將對(duì)區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）教育局職業(yè)教育“名校+”實(shí)施情況進(jìn)行定期考核。將“+校”發(fā)展、提升成效作為考核重點(diǎn)，從辦學(xué)條件、管理團(tuán)隊(duì)、教師隊(duì)伍、教學(xué)質(zhì)量、生源增加等方面，綜合考核“名校+”工作成效?？己私Y(jié)果作為對(duì)區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）教育局年度考核的重要依據(jù)。對(duì)“+校”辦學(xué)質(zhì)量提升明顯、工作業(yè)績(jī)突出的區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）教育局、優(yōu)質(zhì)高中、職業(yè)學(xué)校、個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
“西安好課堂”助推職業(yè)學(xué)校課堂質(zhì)量提升
學(xué)校的核心是教學(xué)，教育教學(xué)的核心是課程，課程的核心是課堂。一個(gè)沒有好課堂的學(xué)校不能稱其為好學(xué)校，一個(gè)上不了好課堂的老師難以成為好老師。必須強(qiáng)化課堂主陣地作用，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。西安好課堂在實(shí)踐中總結(jié)提煉出六個(gè)維度，緊緊聚焦課堂、直擊課堂、發(fā)力課堂、綻放課堂、享受課堂，抓在了關(guān)健，抓住了教育教學(xué)質(zhì)量建設(shè)的根本。
近年來(lái)，西安市在基礎(chǔ)教育階段進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，并系統(tǒng)推出西安好課堂系列實(shí)踐載體，即向每一節(jié)課要質(zhì)量、品質(zhì)課程分享、名校優(yōu)課鄉(xiāng)村行、家校講堂進(jìn)行時(shí)、精品網(wǎng)課別樣紅、多彩社團(tuán)動(dòng)起來(lái)、校外實(shí)踐直通車等。始終堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，緊緊圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人，緊盯課程課堂改革，緊盯育人方式改革，緊盯中高考改革，落實(shí)落地西安好課堂，構(gòu)建高質(zhì)量的教學(xué)體系，辦好人民滿意的教育。近兩年共舉辦西安好課堂市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)50多場(chǎng)，線上同步直播，單場(chǎng)線下線上參與人數(shù)少則20余萬(wàn)、多則近百萬(wàn)，受到廣泛認(rèn)可和歡迎。其中，西安旅游職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校去年舉辦了職業(yè)教育“西安好課堂”現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，效果良好，線上線下80多萬(wàn)人關(guān)注參與。
在助力職業(yè)學(xué)校課堂教學(xué)提升上，充分發(fā)揮西安好課堂“六個(gè)維度”特點(diǎn)，與職業(yè)教育教學(xué)有機(jī)融合，革新課堂構(gòu)成的核心要素，重構(gòu)師生課堂定位，充分調(diào)動(dòng)師生課堂教學(xué)互動(dòng)，向每一節(jié)課要質(zhì)量，啟迪學(xué)生思維，遵循教育發(fā)展規(guī)律和學(xué)生身心成長(zhǎng)規(guī)律，進(jìn)一步提升職業(yè)教育學(xué)校“五力”。即提升校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力、提升教師的發(fā)展力、提升學(xué)生的成長(zhǎng)力、提升家長(zhǎng)的協(xié)同力、提升教研員的支撐力。深度激發(fā)職業(yè)學(xué)校課堂教學(xué)活力，提升課堂教學(xué)效果，構(gòu)建科學(xué)的課堂教學(xué)體系，助力職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。職業(yè)學(xué)校的教師更要強(qiáng)化自身素質(zhì)的提升，具有一流的專業(yè)思維、一流的專業(yè)能力、一流的專業(yè)素養(yǎng)、一流的專業(yè)精神和一流的專業(yè)成果，傾心練就職校課堂硬功夫，力爭(zhēng)成為職業(yè)教育的行家、專家和名家。
（作者系西安市教育局副局長(zhǎng)）
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