2021年6月7日至9日,習近平在青??疾臁D為7日下午,習近平在西寧市城西區(qū)文匯路街道文亭巷社區(qū)舞蹈室觀看退休人員歌曲排練。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
一
6月7日下午,青海省西寧市文亭巷社區(qū)迎來一位重要客人。
這一天,習近平來到這里,先后走進社區(qū)書畫室、幸福食堂、康復室、舞蹈室、閱覽室,深入了解社區(qū)居民生活情況。
在“愛老幸福食堂”,習近平詢問:“什么人可以就餐?”“伙食費高不高?”并稱贊說,“工作做到家就要這樣”“咱們這里又方便又干凈”;在“四點半課堂”,放學的孩子們正寫作業(yè)、做手工,習近平指出:“如果孩子們還有時間精力,來到社區(qū)里,引導他們做一些符合興趣的事情,這種形式也很好”;在社區(qū)舞蹈室,習近平觀看退休人員歌曲排練后帶頭鼓起掌……
從老年人餐飲服務,到公益性課后托管,再到居民精神文化生活,一件件看似微不足道的社區(qū)“小事”,在習近平心中卻是事關人民幸福生活的“國之大者”。
不只在文亭巷,每次在地方同社區(qū)工作者和居民交流時,習近平都問得十分仔細:“對社區(qū)環(huán)境滿意嗎?”“退休生活怎么樣?”“一名網(wǎng)格長覆蓋多少人?”“道德銀行積分怎么算?”
梳理習近平的地方考察行程不難發(fā)現(xiàn),“社區(qū)”出現(xiàn)頻率很高。今年上半年,習近平就先后到過貴州貴陽金元社區(qū)、青海西寧文亭巷社區(qū)等地。此前,他還去過寧夏吳忠金花園社區(qū)、陜西安康錦屏社區(qū)、湖北武漢東湖新城社區(qū)、北京朝陽安華里社區(qū)、吉林長春長山花園社區(qū)……可見,社區(qū)建設始終是習近平牽掛的一件大事。
習近平說:“我到地方考察,總要到農(nóng)村、城市社區(qū),看看人民群眾生活得怎么樣,有什么好的經(jīng)驗可以交流推廣,有什么操心事、煩心事需要我們解決。”
二
小小社區(qū),為啥一直讓習近平如此牽掛?
社區(qū)雖小,卻連著千家萬戶。大到老舊小區(qū)改造、養(yǎng)老托幼服務,小到路燈亮不亮、下水道堵沒堵,環(huán)境干不干凈,件件樁樁無不與百姓生活息息相關。從這個角度講,社區(qū)搞得好不好,直接關乎居民生活的幸福指數(shù)。
2020年7月,習近平在吉林長春長山花園社區(qū)考察調研時,一位居民就忍不住向總書記說起社區(qū)這幾年的變化:一個是暖和了,小區(qū)統(tǒng)一做了外墻保溫;一個是漂亮了,房前屋后種上了草坪、栽上了花,整得跟公園似的。小區(qū)還通了天然氣,安裝了健身器材,建起了診療室……有困難找得著組織、找得著人,服務到家。這位居民說,“現(xiàn)在的幸福指數(shù)老高了。”
的確,對老百姓來說,看起來瑣碎的民生小事,都是實實在在的大事,不少還是急事、難事。這些大事小情,往往發(fā)生在社區(qū)。因此,解決民生問題,社區(qū)建設是重要抓手。
今年1月28日,中央政治局會議就強調,加強基層工作隊伍建設,制定實施城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設“十四五”規(guī)劃,更好解決群眾操心事煩心事揪心事。
再往深層看,社區(qū)在黨和國家戰(zhàn)略全局中具有舉足輕重的地位。對于社區(qū)的戰(zhàn)略定位,習近平有著深邃的思考:“城市治理的‘最后一公里’就在社區(qū)”“社區(qū)是黨委和政府聯(lián)系群眾、服務群眾的神經(jīng)末梢”“社區(qū)是基層基礎,只有基礎堅固,國家大廈才能穩(wěn)固”……
“最后一公里”“神經(jīng)末梢”“國家大廈”,這些比喻生動反映出社區(qū)在治國理政中扮演的重要角色。社區(qū)服務和管理能力強了,社會治理的基礎也就實了。
2021年2月3日至5日,習近平來到貴州考察調研,看望慰問各族干部群眾,向全國各族人民致以美好的新春祝福。圖為4日下午,習近平在貴陽市觀山湖區(qū)金陽街道金元社區(qū)考察開展便民服務、加強基層黨建工作情況。新華社記者 李學仁 攝
三
社區(qū)建設如此重要,怎樣才能把這件事做好呢?
對于這個問題,習近平明確指出:“一個社區(qū)要搞好,一定要有非常強的黨組織領導的基層組織,把社區(qū)各方面服務搞周到,把群眾自治性的事情組織好。”
作為離群眾最近的一級黨組織,社區(qū)黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。在社區(qū)工作中發(fā)揮好基層黨組織的領導作用,將黨的建設融入社區(qū)工作之中,也是我們黨治國理政的一個重要優(yōu)勢。
長春長山花園社區(qū)曾存在“四多一少”突出問題——下崗失業(yè)人員多、流動人口多、老年人多、殘疾和困難人多、有穩(wěn)定收入的少,環(huán)境老舊臟亂差,各類矛盾突出。
近年,當?shù)貥嫿ㄆ鹩缮鐓^(qū)黨委、網(wǎng)格黨支部、庭院黨小組、樓棟黨員家庭戶構筑起的“四級”黨建網(wǎng)絡工作體系,把社區(qū)治理和服務延伸到最基層。通過完善社區(qū)治理,長山花園社區(qū)成為遠近聞名的“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”。
在文亭巷社區(qū)考察期間,社區(qū)黨委書記也向習近平匯報:社區(qū)緊緊抓住“和睦”這兩個字,將轄區(qū)內省、市、區(qū)、街道、社區(qū)五級黨組織聯(lián)系在一起,形成事務共商、活動共辦、服務共做、黨員共育、陣地共用的聯(lián)動大黨建格局。
“社區(qū)治理得好不好,關鍵在基層黨組織、在廣大黨員,要把基層黨組織這個戰(zhàn)斗堡壘建得更強,發(fā)揮社區(qū)黨員、干部先鋒模范作用,健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制,把社區(qū)工作做到位做到家,在辦好一件件老百姓操心事、煩心事中提升群眾獲得感、幸福感、安全感。”習近平這樣強調社區(qū)黨組織的重要作用。
習近平離開文亭巷社區(qū)時,居民們圍攏到他身邊,依依不舍。“安居才能樂業(yè),幸福的日子還在后頭。”看著人群中的孩子們,習近平面帶笑容,“等這一批小家伙長大的時候,我們的國家又不一樣了,我們人民的生活又會上一個水平。從現(xiàn)在開始,為了人民生活得更加幸福,我們再接再厲!”