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　　□ 記者 張寶勤

　　7月15日，省公安廳傳來消息，為辦理落實省政協(xié)委員、西安弗斯特藝術技工學校董事長孫嵐嵐《關于加強個人信息保護的幾點建議》的提案，嚴厲打擊侵犯個人信息類犯罪，省公安廳推出了4項有力舉措。

　　近期，因“滴滴出行”APP存在嚴重違法違規(guī)收集使用個人信息問題，國家網(wǎng)信辦依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》相關規(guī)定，通知應用商店下架“滴滴出行”APP。因此，個人信息保護問題再次成為市民群眾關注的熱點。

　　依法保護個人信息迫在眉睫

　　“保護個人信息安全與個人信息依法規(guī)范流通迫在眉睫，對推進我國社會信息化進程的健康發(fā)展，保護個人隱私、維護國家安全意義非凡。”孫嵐嵐認為，個人信息是個人隱私的一部分，被譽為21世紀最有價值的資源。具體而言，個人信息對自然人具有社會交往價值，對公權力主體具有管理價值，對企業(yè)經(jīng)營者具有商業(yè)價值。

　　“人人都有隱私，人人使用手機，人人不同程度地遭遇過電話騷擾，公民個人信息保護亟需引起有關部門的高度重視。”孫嵐嵐談及自己遭遇電話騷擾的經(jīng)歷，那天，她去某政務大廳辦理新公司注冊手續(xù)，按照要求填寫了多項個人信息。沒想到，她上午辦的注冊手續(xù)，當天下午就接到一連串給新公司推銷商品和服務的電話、短信。

　　“公權力機關工作人員應成為打擊個人信息泄露的重點關注區(qū)域。”孫嵐嵐調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在個人信息和隱私保護方面，公權力部門存在的問題比較突出，主要表現(xiàn)為：個人信息采集過度，超出業(yè)務辦理需要，收集大量非必要甚至完全無關的個人信息;個人信息保管機制不健全，存在信息泄露、篡改的可能等;擅自披露個人信息，有關機構(gòu)未獲法律授權、未經(jīng)本人許可或者超出必要限度地披露他人個人信息;更為惡劣的是，存在非法買賣個人信息現(xiàn)象。

　　據(jù)省公安廳調(diào)查，我國公民個人信息泄露主要有3種類別：一是公民個人信息的過度收集屢禁不止。如今年“3·15”晚會曝光的部分家裝企業(yè)、汽車4S店、超市等商戶在消費者不知情的情況下，采用人臉識別技術，通過監(jiān)控攝像頭追蹤消費者行程，導致公民個人信息被過度收集和存貯。二是擅自披露公民個人信息現(xiàn)象屢見不鮮。部分國家機關或金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位工作人員，將本單位提供服務過程中獲得的公民個人信息，隨意披露或提供給各種中介服務公司甚至不法分子。三是公民個人信息的非法買賣日益猖獗。一些不法分子在利益驅(qū)使下非法套取公民個人信息并出售，涉及金融、電信、教育、醫(yī)療、工商、房產(chǎn)、快遞等部門和行業(yè)共計40余類，更有犯罪分子打著正規(guī)公司的幌子倒賣公民個人信息，社會危害嚴重，市民群眾反映強烈。

　　省公安廳認為，剖析個人信息頻頻泄露的原因，主要有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)履行主體責任不到位，部分行業(yè)工作人員謀私利，個人的信息保護意識不強等。

　　4舉措劍指侵犯個人信息類犯罪

　　根據(jù)個人信息保護問題的現(xiàn)狀，孫嵐嵐建議相關監(jiān)管部門依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，采取可行措施，加強對公民個人信息的保護和管理。同時，需大量采集公民個人信息的公權力部門，應依法制定關于個人信息采集、存儲、發(fā)送、保管制度，落實管理責任，嚴防個人信息泄露流失，保護個人信息安全。

　　在接到委員提案后，省公安廳高度重視，專門安排網(wǎng)絡安全保衛(wèi)總隊民警容斌與委員對接，采取電話溝通、發(fā)送郵件和當面座談等方式征求辦理意見。省公安廳積極采納委員建議，出臺了4項有力舉措，嚴厲打擊侵犯個人信息類犯罪。這4項舉措包括：

　　——從重點環(huán)節(jié)入手，保持高壓打擊態(tài)勢。全省公安機關持續(xù)打擊非法獲取、買賣公民個人信息的不法分子和竊取、販賣數(shù)據(jù)的工作人員，下大力氣搗毀竊取、販賣公民個人信息的公司和平臺，嚴打黑客攻擊破壞竊取公民個人基本信息和身份認證信息的犯罪，嚴打制作傳播惡意程序、攻擊政府網(wǎng)站等團伙。

　　——從源頭防范入手，加大安全監(jiān)管力度。依法嚴打?qū)ι婕?ldquo;黑產(chǎn)”活動的網(wǎng)絡平臺和信息服務，積極研究應對“換臉”“換聲”“加密”等技術安全風險的措施。加大對擁有公民信息大數(shù)據(jù)的相關單位、企業(yè)、社會團體的信息安全管理、檢查和監(jiān)督力度，督促落實公民個人信息保護責任，形成“打防管控”一體化模式，全力保障公民個人信息安全。

　　——從清理整治入手，規(guī)范網(wǎng)絡安全秩序。對銷售、傳播公民個人信息的網(wǎng)站、網(wǎng)絡賬號等加大整治力度，依法予以關停、關閉。全面清理網(wǎng)上傳播犯罪方法的廣告、信息，關停相關網(wǎng)絡賬號和通信群組，切斷網(wǎng)絡違法犯罪的勾連渠道。加大對非法銷售、傳播公民個人信息的網(wǎng)站、網(wǎng)絡賬號、通訊聯(lián)絡號碼等的整治力度，進一步擠壓違法犯罪活動生存空間。

　　——從正面宣傳入手，震懾犯罪鞏固成效。發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪線索，強力震懾違法犯罪活動。剖析侵犯公民個人信息犯罪典型案例，營造強大的社會輿論聲勢。提高群眾自我保護意識，在日常生活中努力做到不輕易泄露、不輕易留底、不輕易相信，養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡應用習慣，做到不輕易輸入、不輕易打開、不輕易設置，主動“防微杜漸”。