1949年9月,在中國人民爭取民族獨立和人民解放取得歷史性勝利的凱歌聲中,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開,標志著中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。
習近平總書記多次深刻闡述中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,評價其為一項偉大的政治創(chuàng)造,是對人類政治文明的重大貢獻。
世界政黨制度具有多樣性,沒有也不可能有普遍適用于各國的政黨制度。
中國新型政黨制度與別的制度相比有何優(yōu)勢?為何說中國新型政黨制度是偉大的政治創(chuàng)造?
今年6月25日,國務院新聞辦發(fā)布的《中國新型政黨制度》白皮書指出:中國新型政黨制度具有歷史的必然性、偉大的創(chuàng)造性、巨大的優(yōu)越性和強大的生命力,體現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓,反映了社會主義制度的本質(zhì)要求,符合中國國情和國家治理需要,是有利于國家發(fā)展、民族振興、社會進步、人民幸福的基本政治制度。
一個政黨,一個政權,其前途命運最終取決于人心向背。
作為一個人口大國,中國存在著不同的階層和社會群體,在根本利益一致的基礎上存在著具體利益的差別。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,既強調(diào)中國共產(chǎn)黨的領導,也強調(diào)發(fā)揚社會主義民主;既尊重多數(shù)人的意愿,又照顧少數(shù)人的合理要求。
正如習近平總書記所強調(diào),中國新型政黨制度“是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物,能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益,有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團的弊端”。
作為執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨始終把人民放在心中最高位置。100年來,中國共產(chǎn)黨人的一切奮斗與犧牲,都是為了讓老百姓過上好日子。中國共產(chǎn)黨的百年歷史,就是一部踐行黨的初心使命的歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。
堅持中國共產(chǎn)黨的領導,不是不要民主了,而是要形成更廣泛、更有效的民主。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,就是這種民主最基本的體現(xiàn)。
長期以來,中國共產(chǎn)黨與各民主黨派風雨同舟、患難與共,共同構(gòu)成了中國政黨制度的主體,形成了通力合作、團結(jié)和諧的新型政黨關系。
中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都是在探索救國救民道路中產(chǎn)生和發(fā)展起來的,實現(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福是中國新型政黨制度中各政黨的共同目標。
習近平總書記指出,中國新型政黨制度“新就新在它把各個政黨和無黨派人士緊密團結(jié)起來、為著共同目標而奮斗”。
思想上同心同德,目標上同心同向,行動上同心同行。
擺脫貧困,是廣大中國人民孜孜以求的夢想,也是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要內(nèi)容。
30多年前的貴州畢節(jié),基礎設施落后,生態(tài)環(huán)境惡劣,人民群眾生活極端貧困。
1988年,以“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設”為主題的畢節(jié)試驗區(qū)成立。在中國共產(chǎn)黨的領導下,民主黨派和無黨派人士幾十年如一日,積極投身于畢節(jié)脫貧和發(fā)展的實踐中。2018年7月,習近平總書記作出重要批示強調(diào),統(tǒng)一戰(zhàn)線要在黨的領導下繼續(xù)支持畢節(jié)試驗區(qū)改革發(fā)展,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義實踐中不斷發(fā)揮好中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作的制度優(yōu)勢。
舉辦系列招商推介活動,組織專家、學者、企業(yè)家考察調(diào)研、結(jié)對幫扶……在中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織下,各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大支持力度,整合資源助推畢節(jié)試驗區(qū)精準脫貧。
2019年,畢節(jié)人民生活實現(xiàn)了基本小康,成為統(tǒng)一戰(zhàn)線參與貧困治理的生動實踐。
△貴州畢節(jié)大方縣奢香古鎮(zhèn)梯田風光
中國新型政黨制度圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,形成了共同的理想、共同的事業(yè)、共同的行動,匯聚起強大的社會合力,集中力量辦大事、辦好事。
2018年3月4日,習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員,并參加聯(lián)組會時表示,希望各民主黨派和無黨派人士要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事,增強責任和擔當,共同把中國的事情辦好。
中國新型政黨制度通過政黨協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督等制度化、規(guī)范化、程序化的安排,集中各方面意見和建議,推動決策科學化民主化。
2020年8月25日,中共中央召開黨外人士座談會,就中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標的建議聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表的意見和建議。“十四五”規(guī)劃建議文件起草組逐條分析各方面意見和建議,做到了能吸收的盡量吸收,對建議稿增寫、改寫、精簡文字共計366處,覆蓋各方面意見和建議546條。這是我國社會主義民主的生動實踐。
△2021年3月10日,中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第四次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。
2021年3月,全國政協(xié)十三屆四次會議共收到提案5913件。一場場討論、一次次建言、一項項調(diào)查、一份份建議,充分展現(xiàn)政協(xié)委員為國履職、為民盡責的擔當作為,彰顯協(xié)商民主的活力與生機。
中國新型政黨制度將政治協(xié)商納入決策程序,堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中,通過反復協(xié)商征求意見、理性審慎決策施策,增強決策的科學性和施策的有效性。
民主黨派不是在野黨、反對黨,也不是旁觀者、局外人,而是在中國共產(chǎn)黨領導下參與國家治理的參政黨。
習近平總書記強調(diào),協(xié)商民主是黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設計,同選舉民主相互補充、相得益彰。
中國新型政黨制度以合作、協(xié)商代替對立、爭斗,著眼充分調(diào)動各方面的積極性,重視加強對各民主黨派、無黨派人士履職盡責的支持保障,能夠優(yōu)化政治資源配置,形成社會各界廣泛參與國家治理的體制機制,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
2018年以來,圍繞重點協(xié)商議題,全國政協(xié)專門委員會與各民主黨派中央開展聯(lián)合調(diào)研22次、共同舉辦協(xié)商活動24場。完善重點關切問題情況通報會等制度,為各民主黨派、無黨派人士知情明政、協(xié)商履職創(chuàng)造條件。
2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,各民主黨派、無黨派人士第一時間積極響應中共中央號召,與中國共產(chǎn)黨想在一起、站在一起、干在一起,凝聚起同心戰(zhàn)“疫”的強大力量,體現(xiàn)了中國特色社會主義參政黨在關鍵時刻的責任擔當。
在中國共產(chǎn)黨的領導下,各民主黨派、無黨派人士緊緊圍繞國家中心工作,積極參政議政、建言獻策,為推進國家各項事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。
70多年前,在新中國的曙光噴薄而出之際,中國共產(chǎn)黨順應大勢、團結(jié)各方,開啟了協(xié)商建國、共創(chuàng)偉業(yè)的新紀元。
在中國共產(chǎn)黨百年華誕的重大時刻和“兩個一百年”歷史交匯的關鍵節(jié)點,展望未來,中國新型政黨制度將在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程中煥發(fā)更加旺盛的生機與活力。
監(jiān)制丨王姍姍 張鷗
制片人丨興來 吳璇
編輯丨寧黎黎 程昱
視覺丨江雨航
校對丨楊彩云