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潮頭觀瀾丨新的關頭 再探改革

2021-03-26 14:27:33 來源:央視新聞客戶端

       福建地處東南沿海,得改革開放風氣之先。“愛拼會贏,敢為人先”,是福建人獨特的精神烙印,也是福建幾十年改革進取的鮮明標簽。習近平曾在福建工作過17年有余,他始終重視改革,大力推動改革。全國兩會后的首次考察,“十四五”規(guī)劃綱要出臺后的首次調(diào)研,總書記重點關注改革。

        探醫(yī)改:人民至上 敢為人先 


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       去年,“醫(yī)保局專家采購現(xiàn)場靈魂砍價”的系列視頻走紅網(wǎng)絡。早在2012年,福建三明醫(yī)改的第一槍就瞄準了藥價虛高,由此樹立起了醫(yī)改的地方樣本。

  沒有一項改革是在和風細雨中完成的,而醫(yī)改,更是一道世界性難題。

  取消醫(yī)院藥品加成、提高醫(yī)療服務價格、打破醫(yī)保管理“九龍治水”、推進健康建設“醫(yī)防融合”……這里的每一項改革,都是為了讓人民的利益多一點、再多一點。

  習近平多次肯定三明的醫(yī)改探索:“三明醫(yī)改方向是正確的、成效是明顯的,要注意推廣。”

  三明醫(yī)改在堅持政府主導的前提下,成功建立了“醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療”三醫(yī)聯(lián)動的改革路徑,為全國提供了可復制、可推廣的“三明經(jīng)驗”。

  在三明探索建立醫(yī)保局之后,2018年,國家醫(yī)保局正式掛牌。帶量采購,強勢來襲。過去糖尿病常用藥一盒128元,三明市聯(lián)盟采購只需91元,國家集中采購進一步下降到9.21元,大幅度降低了醫(yī)藥成本。

△沙縣總醫(yī)院門診大廳服務窗口(總臺國廣記者李晉拍攝)

  如今,三明正在打造以人民健康為中心的中國醫(yī)改新樣本,為老百姓提供全方位全生命周期的衛(wèi)生與健康服務。整合設立“總醫(yī)院”醫(yī)聯(lián)體模式,使醫(yī)療人才、診療病種、衛(wèi)生資源等下沉到鄉(xiāng)村;探索建立醫(yī)防融合服務模式,實現(xiàn)“預防、醫(yī)療、慢性病管理、康復”一體化管理,當好人民健康的“守門人”。

  總書記強調(diào),老百姓關心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。

  此次來到福建,習近平特地前往三明看醫(yī)改、談醫(yī)改。他說,三明醫(yī)改體現(xiàn)了人民至上、敢為人先,其經(jīng)驗值得各地因地制宜借鑒。

  在三明沙縣總醫(yī)院,總書記的一番話感人肺腑:“健康是幸福生活最重要的指標,健康是1,其他是后面的0,沒有1,再多的0也沒有意義。”他強調(diào),“十四五”期間要堅持人民至上、生命至上,繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,增加醫(yī)療資源,優(yōu)化區(qū)域城鄉(xiāng)布局,做到大病不出省,一般病在市縣解決,日常疾病在基層解決,為人民健康提供可靠保障。

   探林改:尊重群眾首創(chuàng)精神 

  “八山一水一分田”,這是三明的地理寫照。和福建大部分地市一樣,這里的林農(nóng)曾經(jīng)守著“金山銀山”,卻過著窮日子。

  1997年5月,時任福建省委副書記習近平在沙縣調(diào)研時強調(diào):“沙縣是林業(yè)大縣,除了要一個林業(yè)生態(tài)效益以外,還應該要林業(yè)的經(jīng)濟效益,真正把林業(yè)當成產(chǎn)業(yè)來辦。”

  從率先試點“分山到戶”,到首創(chuàng)林權按揭貸款、“福林貸”等金融產(chǎn)品,再到創(chuàng)新推出“林票制”改革。三明,是集體林權制度改革的重要策源地、試驗田。

  如今,林農(nóng)們背靠綠水青山,手里握住了實實在在的“真金白銀”。原來的股權證變成了一張張有面值、可流通的林票,實現(xiàn)了“資源變資產(chǎn)、股權變股金、林農(nóng)變股東”。

△沙縣(圖/視覺中國)

  三明是全國集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū),去年12月還被確定為全國第一個林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市。三明的林改經(jīng)驗,輻射全省,走向全國。

  改革,先走一步,難免會有風險,但需要有敢于吃螃蟹的人,需要有過河卒子勇于探路。

  習近平總書記強調(diào),要重視基層探索,推動改革頂層設計和基層探索的良性互動。他說:“全面深化改革任務越重,越要重視基層探索實踐。”

  △陳列在沙縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心的流轉經(jīng)營權證、承包權證和集體土地所有證。(總臺央視記者許永松拍攝)

  此次來到三明,習近平再次肯定了沙縣這些年集體林權制度改革的積極探索,并為人民群眾的首創(chuàng)精神點贊:“共產(chǎn)黨做事的一個指導思想就是尊重群眾首創(chuàng)精神,群眾是真正的英雄。我們推進改革要堅持頂層設計和基層探索相統(tǒng)一,對重大改革要堅持試點先行,取得經(jīng)驗后再推廣。摸著石頭過河的改革方法論沒有過時,也不會過時。”

   探教改:育人初心 始終未改 

  1990年至1996年,在擔任福州市委書記期間,習近平還兼任了閩江職業(yè)大學校長6年。

  閩江職業(yè)大學成立于1984年,是一所在改革大潮中應運而生的地方職業(yè)大學。習近平擔任校長期間,到學?,F(xiàn)場辦公,解決校舍、實驗室、師資引進等問題,并牽頭制定了《關于加快閩江大學改革與發(fā)展的若干意見》。

  最讓師生們念念不忘的,是習近平為學校提出了“不求最大、但求最優(yōu)、但求適應社會需要”的辦學理念,這一理念沿用至今。

△閩江學院(總臺央視記者程鋮拍攝)

  2002年,經(jīng)教育部批準,閩江職業(yè)大學與福州師范高等??茖W校(創(chuàng)辦于1958年)兩校合并,建立閩江學院。到中央工作后,習近平一如既往地關注著這所學校的發(fā)展。2018年10月,在閩江學院60周年校慶之際,習近平發(fā)來賀信,希望閩江學院“堅持走應用型辦學之路,努力培養(yǎng)更多高素質(zhì)的技術技能人才”。辦學理念一以貫之,育人初心始終未改。

  這次福建考察的最后一天,習近平再訪閩江學院。他肯定學院在堅持應用型辦學等方面的成績??倳浿赋?,要堅持應用技術型辦學方向,適應社會需要設置專業(yè)、打好基礎。

  教育是國之大計、黨之大計。閩江學院,是習近平總書記始終關注教育改革的一個縮影。透過三十余年對一所地方院校改革探索的始終關注,可以看出總書記對于“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一問題的長遠思考。

  △這是閩江職業(yè)大學中文秘書專業(yè)1992屆學生任濤,她手里拿的是習近平當時簽發(fā)的畢業(yè)證書。(總臺央視記者盧心雨拍攝)

△近看這張珍貴的畢業(yè)證書(總臺央視記者盧心雨拍攝)

  今年兩會期間,習近平指出,要圍繞建設高質(zhì)量教育體系,以教育評價改革為牽引,統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革。他強調(diào),要增強教育服務創(chuàng)新發(fā)展能力,培養(yǎng)更多適應高質(zhì)量發(fā)展、高水平自立自強的各類人才。

  “十四五”規(guī)劃綱要對“深化教育改革”提出了明確要求。這次考察期間,習近平再次強調(diào),要深化教育改革,辦好人民滿意的教育。

  從推進國有企業(yè)改革,總結“晉江經(jīng)驗”,到倡導“馬上就辦”,習近平總書記在福建工作期間的改革成果已經(jīng)匯入中國改革開放的滾滾大潮。這次考察期間,總書記再訪改革試驗田,從醫(yī)改、林改,到教改,始終關注著老百姓最為關注的改革議題。“十四五”時期,改革又到了一個新的關頭。正如總書記所說,我們要繼續(xù)用足用好改革這個關鍵一招,為構建新發(fā)展格局提供強大動力。

 

  監(jiān)制丨申勇 趙雪花 龔雪輝

  主筆丨侯艷

 

  播講丨姚科

  音頻制作丨周天縱

  視覺丨陳括

  編輯丨杜弘揚

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