原標(biāo)題:兩會新華時(shí)評:期待居住證有更多含金量
“健全以居住證為載體、與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制,鼓勵(lì)地方政府提供更多基本公共服務(wù)和辦事便利,提高居住證持有人城鎮(zhèn)義務(wù)教育、住房保障等服務(wù)的實(shí)際享有水平。”“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案提到給居住證加的這些含金量,讓外地漂泊者既心里溫暖,又能多一份歸屬感。
學(xué)習(xí)、工作、生活,早已將他鄉(xiāng)當(dāng)成家鄉(xiāng),卻上學(xué)難、看病難……這是不少異鄉(xiāng)工作者面臨的苦惱和窘境,一些人因此不得不返鄉(xiāng)。同時(shí),多年居住和打拼的城市,其實(shí)也需要他們發(fā)展建設(shè)。保障流動(dòng)人口在當(dāng)前工作居住地社會福利和權(quán)益,既是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,也體現(xiàn)社會福利政策的公平。
從多年前的暫住證,到如今的居住證,我國戶籍制度改革不斷深化。一張小小證件,如今附帶的是“六大基本公共服務(wù)”和“七項(xiàng)便利”,涵蓋了生育、教育、法律、出行等方面權(quán)利,流動(dòng)人口的權(quán)益得到制度性確立和保障,并在不斷加強(qiáng)。今年,以居住證為載體的公共服務(wù)機(jī)制納入發(fā)展規(guī)劃,且提出明確要求,說明流動(dòng)人口福利和權(quán)益的保障愈發(fā)受到重視。
居住證貴在公共服務(wù)的含金量。當(dāng)前流動(dòng)人口已享有的公共服務(wù),要做得更好更扎實(shí),在此基礎(chǔ)上,各項(xiàng)公共服務(wù)的增加要“看得見、摸得著”,讓群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感;繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)范圍,明確政策方向,如放寬落戶條件、完善積分落戶政策等,切實(shí)縮小流動(dòng)人口和常住人口待遇差距等。
讓居住證含金量增加的關(guān)鍵,在于如何想群眾所想,解群眾之困。增加這些含金量,會帶來公共服務(wù)工作和財(cái)政支出,這就要求政府承擔(dān)更多責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),積極向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,解決遇到的問題和困難,真正讓為流動(dòng)人口服務(wù)的政策落到實(shí)處。
流動(dòng)人口能否進(jìn)得來、留得住、過得好,對許多城市意義重大。資源流動(dòng)暢通,能釋放更多人口紅利,更好促進(jìn)內(nèi)外循環(huán),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此心安處是吾鄉(xiāng),多給居住證加一些含金量,能安定那些漂泊的心,讓群眾更踏實(shí)地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。新華社記者高健鈞