兩會微觀 | 高質量發(fā)展的陜西令人期待
2021-01-28 11:11:20
來源：西部網(wǎng)-陜西新聞
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沐浴著2021年的日升月落，陜西再一次進入“兩會時間”。這是陜西人民政治生活中的一件大事，是鐫刻著三秦大地奮斗的年輪，是觀察陜西發(fā)展的最好窗口。
2020年陜西表現(xiàn)如何？1月26日上午，政府工作報告給出了詳細答案：2020年，陜西省實現(xiàn)生產總值2.62 萬億元，增長2.2%。那么，陜西是如何推動經濟高質量發(fā)展？經濟社會發(fā)展為什么“能”？在這背后，陜西上下做出了哪些工作，又實在推出了哪些“干貨”？
2020陜西這樣實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展!
盤點全年陜西經濟社會發(fā)展，讓人印象深刻的是，陜西經濟增速由一季度的“-5.6%”到全年的“+2.2%”，一正一負之間就是7.8個百分點，這個“V”形逆襲，殊為不易，稱得上相當亮眼。
具體來看，經濟數(shù)據(jù)的持續(xù)“爬坡”，是陜西統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的一個縮影，更顯示出陜西逐步克服疫情影響、經濟穩(wěn)步復蘇并穩(wěn)中有進的發(fā)展軌跡——
首先是“穩(wěn)”字為本，發(fā)展根基不斷夯實。
三大產業(yè)增速穩(wěn)。第一產業(yè)增長3.3%，其中糧食產量創(chuàng)1998年以來新高，比上年增長3.6%，增速同比提高3.2個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值較上年增長1.0%，年內累計增速連續(xù)8個月保持正增長；第三產業(yè)增長2.8%。
三駕馬車運行穩(wěn)。2020年，全省固定資產投資(不含農戶)比上年增長4.1%，投資增速好于上年；消費市場持續(xù)回升，全省實現(xiàn)社會消費品零售總額9605.92億元，新興消費模式增勢強勁；進出口保持較快增長，增長7.3%，較上年加快7.2個百分點。特別是在全球貿易大幅萎縮的情況下，出口增長了3%。
這都說明陜西省經濟發(fā)展“穩(wěn)”的根基沒有變，盡管面臨前所未有的考驗，陜西省經濟保持向好態(tài)勢的基本面沒有改變，并展現(xiàn)出更強韌性。
其次是“進”字當先，轉型升級步伐堅定有力。
2020年，陜西省產業(yè)結構調整穩(wěn)步推進，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值增長5.8%，高于GDP增速3.6個百分點，占GDP比重11.7%，比上年提高1個百分點，其中新一代信息技術產業(yè)、新能源產業(yè)均實現(xiàn)高速增長，網(wǎng)上零售全年增長近三成，比上年提高10個百分點，占比也在提高。太陽能電池、智能手機、3D打印設備產量快速增長。疫情大考中，陜西省結構調整持續(xù)推進，逆風之下見韌性，創(chuàng)新驅動能力強。
再次是“優(yōu)”字顯現(xiàn)，經濟“體格”“氣質”持續(xù)提升。
政府“真金白銀”為社會減負、促社會發(fā)展，陜西省2020年財政收入比上年下降1.3%，降幅自6月以來持續(xù)收窄，各項稅收下降5.1%；財政支出5933.78億元，增長3.8%。
當然，居民“錢袋子”也越來越充實。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長4.9%，農村居民人均可支配收入同比增長8.0%，增速跑贏GDP；企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)“十六連漲”，百姓獲得感不斷提高。
與此同時，高質量就業(yè)增強民生“造血功能”。2020年城鎮(zhèn)新增就業(yè)43.2萬人，超額完成年初制定的全年38萬人的目標任務。
過去一年，新冠肺炎疫情給陜西經濟進行了一場“壓力測試”，“戰(zhàn)疫”狀態(tài)下的陜西經濟，通過抓項目、補短板、促民生多方展示陜西省“強韌”的經濟底蘊，筑牢了“穩(wěn)”的基礎，保持了“進”的態(tài)勢，取得了“優(yōu)”的成果，實現(xiàn)了全省經濟量增質升。
陜西經濟社會發(fā)展就是這么“能”！
陜西經濟社會發(fā)展憑什么這么“能”？政府工作報告中的幾組熱詞可以說明問題。
“重點項目建設”。去年11月，陜西省2020年重點項目觀摩活動正式啟動，此次的觀摩活動，在整個陜西對重點項目進行視察、調研，不僅梳理引入的整體產業(yè)脈絡，還進一步推動重點項目加快建設。
據(jù)了解，2020年，陜西省確定并實施600個省級重點項目，總投資3.4萬億元，項目覆蓋陜北、關中和陜南三大片區(qū)，立足于各地不同的資源稟賦培育重點產業(yè)。這一批批大項目、好項目的落地生根，撐起陜西高質量發(fā)展的“脊梁”，為陜西經濟發(fā)展成績加分。
“創(chuàng)新驅動”。2020年，陜西省出臺的《關于創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展的若干政策措施》；中國航天科技集團第六研究院研制的107臺大小發(fā)動機助推“長五”護航“嫦五”探月返鄉(xiāng)；西安光機所科研團隊助力“奮斗者”號創(chuàng)下中國載人深潛新紀錄，并實現(xiàn)萬米載人深潛電視直播；空軍軍醫(yī)大學第一附屬醫(yī)院研發(fā)團隊于疫情期間制定的火神山醫(yī)院ICU轉入及轉出流程和危重型診療方案……
從疫情防控到生產生活，從實驗室到生活點滴，從浩瀚星空到深淵大海，陜西科技取得了一系列的成就，無一不在彰顯創(chuàng)新驅動對陜西省經濟發(fā)展和造福民生的支撐引領作用，成為2020年陜西經濟發(fā)展逆勢而上的重要引擎。
“改革開放新高地”。 2020年，從“陸上”到“海上”，看“空中”登“網(wǎng)上”，不靠海、不沿邊的陜西聯(lián)通世界、能級提升，正在實現(xiàn)由內陸腹地向開放高地的歷史性轉變。
2020年，陜西開展空鐵、公鐵、海鐵等多式聯(lián)運試點示范，“長安號”開行3720列，開行量、貨運量、重箱率均居全國第一，全省進出口總額增長7.3%。同時，一系列優(yōu)化營商環(huán)境的舉措讓企業(yè)成本持續(xù)下降，2020年陜西頂格落實減稅降費政策，為市場主體減免稅費650 億元以上，這讓企業(yè)獲得感更強，市場活力不斷激發(fā)。
回眸2020，這些“關鍵詞”塑造出了陜西穩(wěn)中有進的發(fā)展大勢、蓬勃持久的發(fā)展動力、潛力無限的超大市場，同時勾勒出了陜西經濟發(fā)展的新圖譜，以高質量發(fā)展振奮了“十四五”開局之年陜西經濟社會發(fā)展的信心。
"十四五"開局，陜西未來發(fā)展有底氣！
2021年，站在我國“十四五”規(guī)劃的歷史新起點，陜西已經蓄勢待發(fā)。
政府工作報告中提出：2021年要實現(xiàn)生產總值增長6.5%左右，地方財政收入增長5%左右，城鄉(xiāng)居民收入分別增長6. 5%和8%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人。
要實現(xiàn)以上目標，一句話是難以實施的，需要付諸一切的實際行動。對于此，政府工作報告提出要全力做好10個方面重點工作，以確保“十四五”開局之年整體工作順利進行。擺在首位的便是“抓項目擴投資”。
新年伊始，陜西快馬加鞭，動作頻頻。全省一批重點項目進入了密集開工期。在加快構建新發(fā)展格局的背景下，一批批重點項目率先“起跑”，為陜西“十四五”高質量開局注入了強大動力。
據(jù)悉，2021年陜西省初步安排省級重點建設項目542個，總投資2.19萬億元，年度投資4295億元。聚焦創(chuàng)新驅動、構建現(xiàn)代產業(yè)體系、擴大內需、建設數(shù)字陜西等領域，初步儲備陜西省“十四五”重大項目2061個，總投資12.7萬億元。
此外，陜西還將深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著力提高科技創(chuàng)新和成果轉化能力；優(yōu)化和穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈，切實提升實體經濟發(fā)展水平；優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進鄉(xiāng)村振興；主動融入新發(fā)展格局，加快建設內陸改革開放高地；實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進新型城鎮(zhèn)化；推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉，加快建設美麗陜西等方面持續(xù)發(fā)力。
展望“十四五”，報告提出：陜西省要始終堅持以高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理為主攻方向。“十四五”時期，推動高質量發(fā)展是戰(zhàn)略主題，創(chuàng)造高品質生活是根本目的，實現(xiàn)高效能治理是堅強保障。
如今，新征程已經開啟，新使命重任在肩。藍圖繪就，關鍵是要拼搏實干、開拓進取，切實把今年經濟社會各項工作任務落到實處，奮力譜寫陜西高質量發(fā)展新篇章。（文/李為涵 李炘弋）
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